Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1308/2021 от 19.11.2021

Дело № 12-1308/2021

УИД 10RS0011-01-2021-021115-21

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 декабря 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О.В., изучив жалобу защитника Галашова Е. В. - Михайлова И. В. на постановление Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Галашова Е. В..

у с т а н о в и л:

Защитник Галашова Е.В. – Михайлов И.В., действующий на основании доверенности, обратился в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с жалобой на постановление Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Галашова Е.В., в которой просит отменить незаконно наложенное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. В обоснование заявленного требования указывает, что из информации, размещенной на портале государственных услуг РФ, Галашову Е.В. стало известно, что у него имеется штраф за неоплату возмещения вреда дорогам федерального значения по статье 12.21.3 КоАП РФ, транспортным средством КАМАЗ <данные изъяты>, гос. рег. знак <данные изъяты>, в размере 5000 рублей. Время и место нарушения – ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>», другие данные отсутствуют.

Данная жалоба подлежит возвращению заявителю в связи со следующим.

В соответствии с ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст.30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу данной статьи, лицо, обратившееся с жалобой, добросовестно пользующееся процессуальными правами, должно также представить материалы, необходимые для разрешения перечисленных выше вопросов.

Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 777-О, согласно которой материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП Российской Федерации, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Таким образом, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

В порядке подготовки жалобы к рассмотрению судом в Северном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта истребованы материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Галашова Е.В., с указанием обстоятельств совершения правонарушения, изложенных в жалобе.

В ответ на запрос административный орган письмом от 02 декабря 2021 года №2-60/5531 сообщил, что по имеющимся в Северном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта сведениям, информация о привлечении к административной ответственности Галашова Е. В. по ст.12.21.3 КоАП РФ отсутствует.

Поскольку копия оспариваемого постановления заявителем к жалобе при подаче в суд не приобщена, а сведения о возбужденном в отношении Галашова Е.В. дела об административном правонарушении по ст.12.21.3 КоАП РФ в административном органе отсутствуют, жалоба подлежит возвращению заявителю.

Данное обстоятельство не лишает заявителя возможности обращения в суд после устранения указанный недостатков жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Жалобу защитника Галашова Е. В. - Михайлова И. В. на постановление Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галашова Е. В. возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).

Судья О.В. Кайгородова