Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-128/2016 (2-1538/2015;) ~ М-1547/2015 от 24.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2 - 128/2016

г. Зима                                                                                                 20 января 2016 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горбуновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Божко Н.В.,

с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Каракулова А.А.,

представителя третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске, Зиме и Зиминском районе, А.Е.В., действующей на основании доверенности от *,

ответчика Буглак А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области в интересах Российской Федерации к Буглак А.А. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Заместитель Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области обратилась в суд с иском к Буглак А.А., в котором просит взыскать с ответчика в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> рублей., полученное вследствие незаконных действий по обналичиванию средств материнского капитала.

В обоснование заявленного требования указано, что Зиминской     межрайонной     прокуратурой проведена     проверка соблюдения законности использования средств материнского (семейного) капитала Буглак А.А. при приобретении квартиры в г.Зиме, в ходе которой установлено, что * Буглак А.А. обратилась в Управление пенсионного фонда ФР в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе Иркутской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Решением № от 11.04.2014г. удовлетворено заявление Буглак А.А. о распоряжении средствами материнского капитала в размере <данные изъяты> рублей и направлении их на оплату приобретаемого жилого помещения. Вместе с тем, действия Буглак А.А. не повлекли улучшения жилищных условий для ответчицы и ее несовершеннолетних детей, поскольку сделка по купле-продаже квартиры с использованием средств материнского капитала являлась мнимой. Согласно статьи 2 Федерального закона от * № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал -это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи. В силу статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ предоставление вышеуказанной меры государственной поддержки обусловлено рождением второго и последующих детей. В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования указанных денежных средств. В части 3 статьи 7 установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребёнком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии матери. В силу частей 1, 7 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении. Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от * №, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать указанные средства на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в     жилищных,     жилищно-строительных     и     жилищных     накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 27.02.2014г. Буглак А.А., в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный по договору купли-продажи от 22.02.2014г. с использованием заемных средств и обремененный ипотекой. Денежные средства для приобретения дома получены Буглак А.А. посредством заключения договора займа на <данные изъяты> рублей для приобретения жилого дома с ООО «КРУГ ФИНАНС», однако, как следует из письменных объяснений Буглак А.А. указанный договор носил фиктивный характер, деньги ей не передавались, его заключение было необходимо для обналичивания средств материнского капитала. Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Указанное требование Буглак А.А. исполнено не было. 22.02.2014г. Буглак А.А. заключен договор купли-продажи жилого дома, который зарегистрирован федеральной регистрационной службой 27.02.2014г. Буглак А.А., совершая сделки с вышеуказанным имуществом, не приняла мер к исполнению нотариально заверенного обязательства от 05.03.2014г. по оформлению.недвижимого имущества в собственность своих детей после снятия обременения. В дальнейшем Буглак А.А. приобретенный жилой дом • по вышеуказанному адресу был отчужден. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.05.2015г. № жилой дом, расположенный но адресу: <адрес>, принадлежит Ц.А.А. на праве собственности, свидетельство № от 25.08.2014г. Согласно письменным объяснениям Буглак А.А. ею через ООО «КРУГ ФИНАНС» незаконно, посредствам фиктивного заключения договора купли-продажи жилого дома обналичены средства материнского капитала. Денежные средства от незаконно обналиченного материнского капитала в размере 429 408 рублей после оформления всех документов, были сняты Буглак А.А. со своего банковского счета вместе с сотрудником ООО «КРУГ ФИНАНС». Сделка была фиктивная, денежные средства за квартиру не передавались, она распорядилась ими по своему усмотрению. Действия ответчика Буглак А.А. по использованию средств материнского (семейного) капитала привели к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств Российской Федерации, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, распорядителем данных бюджетных средств является Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области. В данном случае нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств. Таким образом, законные основания получения ответчицей Буглак А.А. средств материнского (семейного) капитала отсутствуют. Сделка, по приобретению жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, является мнимой, то есть была совершена лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, с целью получения средств государственной поддержки и распоряжения ими по своему усмотрению. Фактически действия Буглак А.А. не повлекли улучшения жилищных условий для ответчицы и ее несовершеннолетних детей. Тем самым денежные средства, выделенные в качестве материнского (семейного) капитала, не были направлены на цели, предусмотренные действующим законодательством, для данной формы государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Средства на дополнительную государственную поддержку семей, имеющих детей, финансируются из федерального бюджета и не могут быть представлены для совершения сделок, не соответствующих закону, а также целям, изложенным в Федеральном законе №256-ФЗ. Незаконное перечисление денежных средств нанесло материальный ущерб РФ в сумме 429 408 рублей. Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В силу требований ст.ст. 1, 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, а также вправе обратиться в суд заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, интересов Российской Федерации. Учитывая, что действия Буглак А.А. совершены в нарушение требований федерального законодательства и повлекли нарушение интересов Российской Федерации, у прокурора имеются основания для обращения в суд с соответствующим исковым заявлением.

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Каракулов А.А. поддержал заявленное исковое требование, приведя доводы, изложенные в иске.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саянске, Зиме и Зиминском районе, А.Е.В., действующая на основании доверенности от * № ОБ-09/11 просила удовлетворить заявленное требование, поддержав доводы иска.

Ответчик Буглак А.А. в судебном заседании исковые требования о взыскании с нее неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей, полученного вследствие незаконных действий по обналичиванию средств материнского капитала, признала в полном объеме.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что ответчик Буглак А.А. признала заявленное исковое требование, что подтверждается ее письменным заявлением от *, и признание заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленное исковое требование.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска <данные изъяты> пошлины составит <данные изъяты> коп. Данные средства подлежат взысканию с ответчика.

Согласно ст. 333.17 п.2 подпункта 2 и ст. 333.18 п.1 подпункта 2 НК РФ- государственная пошлина подлежит уплате ответчиком в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 214 ГПК РФ, суд,

                                                                   РЕШИЛ:

исковое требование заместителя Зиминского межрайонного прокурора к Буглак А.А. о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с Буглак А.А., <данные изъяты> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в г. Саянске, г. Зиме и Зиминском районе неосновательное обогащение в размере <данные изъяты>

Взыскать с Буглак А.А. в бюджет Зиминского городского муниципального образования государственную пошлину в размере 7494,08 руб. (семь тысяч четыреста девяносто четыре тысячи рублей 08 коп. )

         Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца с момента его провозглашения через Зиминский городской суд.

Судья                                                                                              О. В. Горбунова