Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-752/2014 ~ М-793/2014 от 11.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 сентября 2014 года                    г. Сызрань

     Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Флягиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-752/14 по исковому заявлению Растопчина В.Н. к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на жилой дом, готовностью к эксплуатации 50%,

                                                             у с т а н о в и л:

     Растопчин В.Н., в лице представителя Антошкиной Л.Е., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на жилой дом, указав в иске, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ Л. Н.А. он получил в наследство согласно завещания дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В период жизни в 1988 году Л. Н.А. возвела самовольно пристрой и снесла старые отопительные очаги и восстановила новые в результате чего изменилась площадь дома, общая площадь стала составлять <данные изъяты> кв.м., жилая площадь стала составлять <данные изъяты> кв.м. Согласно технического заключения ООО «Д.А.Н.» считать дом ограниченно работоспособным. На момент обследования дом соответствует требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Растопчин В.Н. свои исковые требования уточнил и просил, признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., готовностью к эксплуатации 50%, расположенный по адресу: <адрес>, пояснив, что после смерти Л. Н.А. он получил согласно завещания дом в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В период жизни Л. Н.А. сделала самовольный пристрой, демонтировала старые отопительные очаги и установила новые, в результате чего изменилась площадь жилого дома. Реконструкцию Л. Н.А. произвела без каких-либо разрешающих документов Дом приходит в ветхое состояние. По кадастровому учету площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., а по завещанию он вступил в права наследования на дом площадью <данные изъяты> кв.м. Он хотел зарегистрировать право собственности на данный жилой дом, но у него не получилось, так как дом находится на земле, право на которую оформлено не было. В июле 2014 года он заключил с администрацией Сызранского района договор аренды земельного участка на 11 месяцев для застройки жилого дома, но не может приступить к застройке и оформить надлежащим образом разрешение на застройку, потому что стоит старый дом, который мешает возведению нового дома. Жилой дом разваливается, оформить его не может. Этот дом необходимо снести, после этого снять с кадастрового учета. Оформление документов затянулось, а земельный участок на сегодняшний день ему в аренду представлен только на 11 месяцев. Земельный участок к жилому дому был сформирован администрацией Сызранского района, поставлен на кадастровый учет, имеет статус временный и если он в течение срока аренды он не осуществит застройку жилого дома, земельный участок может быть снят с кадастрового учета. Так как в настоящее жилой дом готовность дома к эксплуатации составляет 50%, просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., готовностью к эксплуатации 50%, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Растопчин В.Н. не явился, в письменном заявлении об уточнении исковых требований, свои уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил рассмотреть дело без его участия (л.д. 77).

     Представители ответчиков - администрации муниципального района Сызранский Самарской области и администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явились, представили отзывы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Растопчина В.Н. не возражают (л.д. 34, 35).

     Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

           Суд принимает признание иска ответчиками, т.к. оно не противоречит закону, и не нарушают права и интересы третьих лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

          Судом установлено, что согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сызранского района Самарской области Илюхиной И.Ю. Растопчин В.Н. является наследником указанного в завещании имущества Л. Н.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, состоящего из жилого дома по адресу: <адрес>, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., из нее жилой <данные изъяты> кв.м. (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным районом Сызранский Самарской области, в лице заместителя руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом Сызранского района С. С.С., действующей на основании Положения и доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Сызранского района и Растопчиным В.Н. заключен договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, целевое использование - индивидуальная жилая застройка по адресу: <адрес>, на срок 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20 - 24).

В ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 78).

Таким образом, истец Растопчин В.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сызранского района Самарской области Илюхиной И.Ю. приобрел право собственности на жилой дом, но он не может оформить свои права на жилой дом, поскольку произведена реконструкция дома.

      Согласно Приложения 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания.

            В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 г. изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

     При реконструкции происходит изменение объекта права собственности, отличающегося своими характеристиками (размерами, планировкой, площадью), следовательно, появляется новый объект собственности, права на который подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 25 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

      Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что право лица осуществить строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство.

     Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию, который должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса).

     В период проживания в 1988 году Л. Н.А. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с целью улучшения условий проживания, качества обслуживания, без получения соответствующих разрешений, самовольно на собственные средства произвела его реконструкцию - возвела пристрой, демонтировала старые отопительные очаги и установила новые, в результате чего изменилась площадь жилого дома.

Согласно технического паспорта Сызранского районного филиала ГУП «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки, составляет <данные изъяты> кв.м. В примечаниях указано, что площадь изменилась из-за сноса старых отопительных очагов и установки новых. Лат А1 - новое строительство. Дата выявления ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62 - 74).

     Из акта обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате обследования объекта установлено, что реконструкция жилого дома производилась без разрешения администрации муниципального района Сызранский Самарской области. Объект индивидуального жилищного строительства, обозначенный литерами АА1а, в котором помещения под литерой А - существующее строение ранней застройки, строение А1 - вновь возведенный пристрой, строение литера «а» - холодное помещение веранды, по состоянию на момент обследования не удовлетворяет требованиям круглогодичного проживания граждан, создает угрозу для их жизни, здоровья и безопасности. Здание подвергается разрушению. В строении отсутствуют: оконные и дверные заполнения; перегородки и полы; источники теплоснабжения и электроснабжения. Капитальный ремонт требуется: фундаментам, стеновым конструкциям и перекрытиям; крыше и кровле; фасаду. Подлежит сносу: веранда. Инженерное обеспечение объекта отсутствует. Техническое заключение инв. №П-736 разработано ООО «Д.А.Н.» <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. Существующая красная линия улицы <данные изъяты> и линия регулирования застройки жилого дома не нарушены. Готовность жилого дома к эксплуатации - 50% (л.д. 44 - 45).

     Согласно технического заключения ООО «Д.А.Н.» о состоянии строительных конструкций жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> состояние основных несущих строительных конструкций, после выполненной перепланировки помещений индивидуального жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> на момент обследования соответствует требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта после выполнения следующих рекомендаций: необходимо выполнить капитальный ремонт здания; все деревянные конструкции покрыть антипиренами и антисептировать; в целях обеспечения пожарной безопасности объекта предлагается установить электронные дымовые извещатели в следующих помещениях: кухня, коридор, жилые комнаты; до приведения здания в работоспособное состояние, необходимо выполнить тщательный контроль за состоянием конструкций, находящихся в ограниченно работоспособном состоянии с обязательным ведением журнала о их состоянии. Периодичность контроля принять 1 раз в неделю (л.д. 6 - 15).

Таким образом, судом установлено, что Растопчин В.Н. стал собственником жилого дома на основании завещания, но свои права на жилой дом оформить не может, т.к. площадь жилого дома, указанная в завещании не соответствует площади, описанной в технической документации. Жилой дом стал ветхим, его готовность к эксплуатации составляет 50%. Земельный участок при жилом доме, передан в аренду Растопчину В.Н. для строительства жилого дома. Для снятия старого жилого дома с кадастрового учета Растопчин В.Н. должен зарегистрировать свои права на него, затем снести его и снять с кадастрового учета. Растопчин В.Н. не может надлежащим образом зарегистрировать пава из-за расхождений в документах в части площади жилого дома.      

     При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Растопчина В.Н. о признании за ним права собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., готовностью к эксплуатации 50%, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

      На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 218 ГК РФ, суд

р е ш и л:

     Исковые требования Растопчина В.Н. удовлетворить.

     Признать за Растопчиным В.Н. право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., готовностью к эксплуатации 50%, расположенный по адресу: <адрес>.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

                        Судья-