Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1263/2016 ~ М-616/2016 от 18.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2016 года г.о.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Гарибове Р.Б.о., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1263/2016 по исковому заявлению Ромашиной Марины Николаевны, Фроловой Зои Николаевны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области, Полицемако Дмитрию Владимировичу, Киртаевой Зинаиде Петровне об уточнении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Ромашина М.Н., Киртаева З.П. обратились в Ставропольский районный суд Самарской области с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области, Полицемако Д.В., Киртаевой З.П. об уточнении границ земельного участка.

Заявленные требования мотивированы тем, что им на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле каждой) принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, площадь <данные изъяты>., адрес (местонахождение) объекта: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 63-АН №№, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с заявлением о государственном кадастром учёте изменений названного объекта недвижимости. Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № им отказано в осуществлении государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка.

Необходимость уточнения границ земельного участка, принадлежащего истцам, обусловлена следующими обстоятельствами: в связи с наложением границ земельного участка истцов и земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на праве собственности ответчику Полицемако Д.В.; несостыковкой границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцам; отказом Кадастровой палаты в кадастровом учете изменений.

Указанное подтверждается сопоставлением границ по сведениям государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) и схемой, межевым планом, подготовленными кадастровым инженером, имеющих сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, из которых следует, что границы спорного земельного участка по сведениям ГКН не соответствует фактическому местоположению земельного участка.

Согласно документам о праве собственности истцов на земельный участок, площадь уточняемого земельного участка составляет <данные изъяты>

По материалам инвентаризации с. Ягодное, выполненной Институтом ВолгоНИИгипрозем в 2000 г. на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) площадь составляет <данные изъяты> Площадь уточняемого земельного участка по съемке, выполненной кадастровым инженером, составляет <данные изъяты>

Следовательно, с момента первой фиксации границ спорного земельного участка по настоящее время площадь земельного участка фактически не изменилась. Конфигурация земельного участка в измененном прямоугольном виде (с учетом выступа со стороны улицы) уже учтена ранее и поставлена на кадастровый учет, о чем указывалось выше. Участок в указанной конфигурации стоит в настоящее время на кадастровом учете.

При этом, все необходимые согласования границ земельного участка имеются либо согласования не проводились, т.к. сведения о земельных участках уже содержатся в ГКН.

Таким образом, какой-либо спор о праве, в том числе по границам, в настоящее время отсутствует. Права смежных землепользователей не нарушены.

В связи с изложенным выше, кадастровым инженером указано на необходимость внести в ГКН соответствующие изменения сведений о земельном участке, указанные в соответствии с данным межевым планом, с указанием также на необходимость исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, участок №.

Наличие ошибки в границах и площади спорного земельного участка являются препятствиями в осуществлении Истцами своих прав по владению, пользованию и дальнейшему распоряжению уточняемым земельным участком, в соответствии с действующим законодательством.

Просят исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ:

№ п/п	Координаты
	X	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Ножнин В.Н., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, полностью поддержал исковые требования.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Ответчик Полицемако Д.В. в судебном заседании согласился с исковыми требованиями.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Ответчик Киртаева З.П. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась, о причине неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Киртаевой З.П., представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя: из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что Ромашиной М.Н., Фроловой З.Н. на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждой) принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, площадь <данные изъяты>., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 63-АН №№, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о кадастре.

Для кадастрового учета в связи изменением уникальных характеристик земельного участка в соответствии со ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» вместе с заявлением предоставляются межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, если межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с заявлением о государственном кадастром учёте изменений названного объекта недвижимости. Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № им отказано в осуществлении государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка.

Необходимость уточнения границ земельного участка, принадлежащего истцам, обусловлена следующими обстоятельствами: в связи с наложением границ земельного участка истцов и земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на праве собственности ответчику Полицемако Д.В.; несостыковкой границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцам; отказом Кадастровой палаты в кадастровом учете изменений.

Указанное подтверждается сопоставлением границ по сведениям государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) и схемой, межевым планом, подготовленными кадастровым инженером, имеющих сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, из которых следует, что границы спорного земельного участка по сведениям ГКН не соответствует фактическому местоположению земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием заявления о кадастровом учете или необходимых для кадастрового учета документов по форме либо содержанию требованиям данного Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», а именно: в соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. В представленном межевом плане в разделе «Чертеж земельных участков» конфигурация учитываемого земельного участка отличается от конфигурации этого объекта в представленных материалах инвентаризации с. Ягодное, выполненной Институтом ВолгоНИИгипрозем в 2000г.»

Также необходимо отметить, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащей на праве собственности истцам, в прямоугольной конфигурации ранее уже был сформирован и поставлен на кадастровый учет.

На основании ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия в указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования (часть 1).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 42.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" под комплексными кадастровыми работами в целях настоящего Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов земельных участков, кадастровые сведения о которых не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Как следует из ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, не должна быть:

меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на десять процентов;

больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования;

больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен

Согласно документам о праве собственности Ромашиной М.Н. и Фроловой З.Н. на земельный участок, площадь уточняемого земельного участка составляет <данные изъяты>

Как следует из названного «Заключения кадастрового инженера»: «по материалам инвентаризации с. Ягодное, выполненной Институтом ВолгоНИИгипрозем в 2000 г. на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) площадь составляет <данные изъяты>. Площадь уточняемого земельного участка по съемке, выполненной кадастровым инженером, составляет <данные изъяты>

Уточняемый земельный участок располагается в зоне Ж1-Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Данный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения личного и подсобного хозяйства», ввиду чего минимальные и максимальные размеры не предусмотрены. Таким образом, площадь земельного участка может быть увеличена на размер не более 10 процентов от сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Соответственно, фактическая площадь участка <данные изъяты>. соответствует данной норме.

В соответствии с Приложением к свидетельству, данный участок имеет прямоугольную форму с выступом со стороны улицы, однако в межевом плане представлены схемы участка, имеющего прямоугольную форму. Данная конфигурация обусловлена тем, что участок граничит с земельными участками, которые имеют уточненные координаты.

Согласование со смежными правообладателями можно увидеть в акте согласования местоположения границы земельного участка, включенного в состав межевого плана.

Следовательно, с момента первой фиксации границ спорного земельного участка по настоящее время площадь земельного участка фактически не изменилась. Конфигурация земельного участка в измененном прямоугольном виде (с учетом выступа со стороны улицы) уже учтена ранее и поставлена на кадастровый учет, о чем указывалось выше. Участок в указанной конфигурации стоит в настоящее время на кадастровом учете.

При этом, все необходимые согласования границ земельного участка имеются либо согласования не проводились, т.к. сведения о земельных участках уже содержатся в ГКН.

Таким образом, какой-либо спор о праве, в том числе по границам, в настоящее время отсутствует. Права смежных землепользователей не нарушены.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Частью 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Согласно части 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с пунктом 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, основанием для исправления кадастровой ошибки является, в том числе вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно п.4 ст. 16 Закона о кадастре учет изменений характеристик объекта недвижимости может быть произведен на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенное, отсутствие возражений со стороны ответчика, претензий со стороны третьих и других лиц в отношении земельного участка, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ромашиной Марины Николаевны, Фроловой Зои Николаевны - удовлетворить.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек границ:

№ п/п	Координаты
	X	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение суда является основанием для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья О.В. Болохова