Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-119/2021 (2-6578/2020;) ~ М-6740/2020 от 20.10.2020

Решение

Именем Российской федерации

15 марта 2021 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

с участием адвокатов Титовой В.В., Асташкиной М.В.

при секретаре Гостинцевой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-119 по иску Паевской О. Ю. к Федеральному агентству лесного хозяйства, СНТ «Дубрава» об устранении противоречий в сведениях ЕГРН, установлении границ земельного участка,

Установил:

Истец Паевская О.Ю. обратилась в суд с иском, которым просит устранить противоречия между сведениями ЕГРН в части пересечения границ
земельного участка с КН <номер>, имеющим категорию - земли лесного фонда. <адрес>. Загородное участковое лесничество, квартал 4 и земельного участка <номер> с КН <номер> в <адрес> категории земли сельскохозяйственного назначения; исключить координаты характерных точек земельного участка с КН <номер> имеющий категорию - земли лесного фонда, Виноградовское лесничество. Загородное участковое лесничество, квартал 4 в части наложения на земельный участок <номер> в <адрес>; установить границы земельного участка <номер> с КН <номер> в <адрес> принадлежащего Паевской О.Ю., площадью 730 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садового участка, внести изменения в сведения ЕГРН в части площади земельного участка <номер> с КН <номер> в <адрес>.

В обоснование требований ссылается на то, что в 1988 году был организован садоводческий коллектив «Дубрава», который в последующем реорганизован в СНТ «Дубрава». Все принятые в 1988 году и последующих годах профкомом завода в члены коллективного садоводства считались членами СНГ «Дубрава». Она, Паевская О.Ю., является членом СНТ «Дубрава» и ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. Вышеуказанный участок принадлежит ей на основании свидетельства о праве собственности на землю <номер>, выданного <дата>. главой администрации Раменского района Московской области. Фактическая площадь участка с 1990 г. в пользовании и согласно оплаченных, членских взносов составляет 700 кв.м. На земельном участке находятся подсобные строения, границы земельного участка огорожены забором и не изменялись с момента его предоставления. Ею были вызваны кадастровые инженеры по уточнению границ земельного участка <номер> с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. По результатам кадастровых работ выявлено, что земельный участок <номер> с кадастровым номером <номер> пересекает участок с кадастровым номером <номер> - земли лесного фонда, Московская область, Раменский муниципальный район. Виноградовское лесничество. Загородное участковое лесничество, квартал 4. Данная ошибка является реестровой, так как границы земельного участка <номер> с кадастровым номером <номер> сложились исторически и не менялись более 15 лет, и не ущемляют права других лиц. По основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагает необходимым исправить реестровую ошибку.

В судебном заседании истец Паевская О.Ю. отсутствовала. Ее представитель по ордеру адвокат ФИО4 (л.д.44а) поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства – представитель не явился. О слушании дела извещен. Ранее представил письменные возражения по иску (л.д.42).

СНТ «Дубрава» - представитель на основании ордера адвокат ФИО5 поддержала заявленные требования. Пояснила, что земельный участок истца входит в территорию садового товарищества. Увеличение площади земельного участка истца произошло за счет земли общего пользования СНТ, в чем СНТ не возражает.

Суд, заслушав представителей истца и третьего лица, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.12.2020), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Как следует из п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Согласно ст.22 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с п.1 ст.61 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Паевская О.Ю. является членом СНТ «Дубрава» с 1988 года (л.д.26) и ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю <номер>, выданным <дата>. на основании постановления главы администрации Раменского района Московской области <номер> от <дата> о передаче членам СНТ «Дубрава» в собственность земельных участков, где в списке-приложении фамилия Паевской О.Ю. указана под номером 136. При этом площадь земельного участка, передаваемого в собственность, составляла 600 кв.м (л.д.116-120). Затем на основании решения общего собрания членов СНТ за Паевской О.Ю. был закреплен земельный участок площадью 700 кв.м (л.д.22-24). Согласно свидетельству о регистрации права площадь земельного участка, принадлежащего Паевской О.Ю. составляет 600 кв.м (л.д.13). Сведения о границах указанного земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

В ходе проведения кадастровых работ в отношении земельного участка истца, кадастровым инженером выявлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <номер> составляет 730 кв. м, что превышает площадь участка по правоустанавливающим документам на 130 кв. м. Кроме того, имеет место пересечение фактической границы земельного участка с кадастровым номером <номер> с границами участка с кадастровым номером <номер>, относящегося к землям государственного лесного фонда, т.е. имеет место реестровая ошибка. Границы земельного участка истца существуют на местности более 15 лет (л.д.19).

Для проверки доводов истца определением суда от <дата> по делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО6 (л.д.49-50).

Согласно заключению эксперта в результате проведения экспертизы было выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, содержащихся в ЕГРН на фактическую территорию земельного участка истицы: земельный участок с кадастровым номером <номер> частично накладывается на земельный участок <номер> с кадастровым номером <номер>. Площадь наложения составляет 495 кв.м. Анализ полученных в ходе проведения землеустроительной экспертизы замеров границ, натурного обследования, исследуемых документов и сведений ЕГРН, позволяет сделать вывод о том, что в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, на основании которых данные внесены в ЕГРН, имеются противоречия. А именно, включение части участка истицы <номер> в границы земельного участка ответчика с кадастровым номером <номер> является реестровой ошибкой, допущенной при проведении межевания. Реестровая ошибка в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер> должна быть исправлена в порядке уточнения части границы лесного участка, путем исключения координат области наложения лесного участка с проектируемыми границами земельного истца. Экспертом представлен вариант установления границ земельного участка Паевской О.Ю. площадью 726 кв.м (л.д.54-89).

С данным вариантом установления границ земельного участка истец согласилась.

Определением суда от <дата> по делу была назначена дополнительная экспертиза (л.д.149-150).

Согласно дополнительному заключению эксперта ФИО6, земельный участок с кадастровым номером 50:23:0010234:323 по фактическим границам расположен в границах землеотвода СНТ «Дубрава», выделенных в соответствии с Государственным актом на право пользования землей от <дата> (с внесенными изменениями в землепользовании от <дата> <номер>) (л.д.155-176).

Оценивая данные заключения экспертизы, суд не находит оснований не доверять им, поскольку выводы эксперта согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, являются мотивированными и логически обоснованными, не содержат каких-либо противоречий, эксперт обладают специальными познаниями в области землеустройства, в установленном законом порядке была предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Суд не принимает возражения ответчика (л.д.42) о том, что границы земель лесного фонда установлены в соответствии с действующими материалами землеустройства, которые в установленном порядке оспорены не были, сведения о них внесены в ЕГРН, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного Кодекса.

В соответствии со статьями 67 - 68 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых расположены леса землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса: землях особо охраняемы природных территорий, на которых расположены леса, и включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков: закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков: таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов): проектирование мероприятий по охране, защите воспроизводству лесов. Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". В случаях закрепления на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков местоположение границ может был закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Таким образом, определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (лесничеств).

Согласно статье 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадей лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам их границам и площади.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционной природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей.

Из возражений ответчика усматривается, что земельный участок с кадастровым номером <номер> был поставлен на кадастровый учет <дата>. При этом при постановке на кадастровый учет земельного участка лесного фонда не было учтено то, что земельный участок, принадлежащий истцу, уже существовал, и подлежал постановке на кадастровый учет еще в 1993 году. Однако, при постановке земельного участка лесного фонда на кадастровый учет, согласование границ с землепользователем не производилось.

При формировании сведений о границах участка с кадастровым <номер> (земли лесного фонда) была допущена реестровая (ранее кадастровая ошибка), устранение которой возможно путем установления границ земельного участка истца в соответствии с каталогом координат и внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в части описания местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> в части отсутствия пересечения с земельным участком истца.

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Закона "О государственной регистрации недвижимости", если в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, может быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, но на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>, которым разъяснено, что увеличение площади земельного участка при уточнении его границ возможно, если превышение площади земельного участка не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования.

Решением Совета депутатов Раменского муниципального района от 22 февраля 2006 года г. N 2/7-СД "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства на территории Раменского района" установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства в следующих размерах: для ведения личного подсобного хозяйства вне границ населенных пунктов минимальный размер установлен в 0,06 га, то есть 600 кв. м.

В рассматриваемом случае превышение площади земельного участка истца на 126 кв.м – на величину менее установленной выше названным решением Совета депутатов не являются основанием для отказа в государственной регистрации права гражданина на земельный участок и установлении границ земельного участка.

Оснований считать, что при этом будут нарушены права и охраняемые законом интересы истца и иных лиц, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Паевской О. Ю. удовлетворить.

Устранить противоречия между сведениями ЕГРН в части пересечения границ
земельного участка с КН <номер>, имеющего категорию - земли лесного фонда, по адресу: <адрес>. Загородное участковое лесничество, квартал 4 и земельного участка <номер> с КН <номер> в <адрес>, категории земли сельскохозяйственного назначения путем исключения координат характерных точек земельного участка с КН <номер> в части наложения на земельный участок <номер> в <адрес>, площадью 495 кв.м а именно:

Имя точки	X, м	Y, м	S, м
Область наложения
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>

Установить границы земельного участка <номер> с КН <номер> в <адрес>, принадлежащего Паевской О.Ю., площадью 726 кв.м, категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садового участка в следующих координатах:

№ точки	X, м	Y, м	S, м
<номер>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>
<...>
<...>	<...>	<...>

и внести изменения в сведения ЕГРН в части указания площади земельного участка <номер> с КН <номер> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 18 марта 2021 года