Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2018 ~ М-58/2018 от 07.02.2018

Дело № 2-100/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Шимановск 22 марта 2018 года.

<данные изъяты>

Шимановский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Михайлова С. А., с участием помощника прокурора <адрес> Жир Ю. А., ответчика Косматова С. А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ГБУЗ АО «Шимановская больница» Булгакова Р. А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Меланиной А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> К. А. Куницкого в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД России «Шимановский», Косматову С. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами Косматова С. А.,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд <адрес> обратился и. о. прокурор <адрес> Куницкий К. А. в интересах неопределенного круга лиц к МО МВД «Шимановский», Косматову С. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами Косматова С. А.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Жир Ю. А. требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на поднадзорной территории, в ходе которой установлено, что гражданин Косматов Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес> обладает правом управления транспортными средствами категории «В», «С», «СЕ» водительское удостоверение 2813971917, выданное РЭО Шимановск ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем в ходе проведенной проверки установлено, что гражданин Косматов С. А. состоит на учете в ГБУЗ АО «Шимановская больница» с диагнозом «умственная отсталость». В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, целью которого является в соответствии с ч.6 ст. 23 данного закона определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Согласно ч.1 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. В соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». Так согласно «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», противопоказания к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями). К таким расстройствам согласно указанного перечня, относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, которым присвоен код заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр) (МКБ – 10)F70 – F79. Таким образом, лица, страдающие указанным заболеванием, не могут заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Выдача им водительских прав способна спровоцировать аварийность на дорогах, повлечь нарушение прав и законных интересов граждан. Согласно информации предоставленной ГБУЗ АО «Шимановская больница» Косматов С. А. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Умственная отсталость». В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» государством гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения», является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения действия права на управление транспортным средством, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Вместе с тем задачами ФЗ «О безопасности дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижение тяжести их последствий. Наличие права на управление транспортными средствами у Косматова С.А. создает угрозу возникновения ДТП и способно повлечь за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. Просит прекратить действие права Косматова Сергея Александровича на управление транспортными средствами и признать настоящее решение основанием для изъятия у Косматого С. А. водительского удостоверения 2813971917 выданном РЭО Шимановск ДД.ММ.ГГГГ категории «А» «В», «С».

Ответчик Косматов С. А. в судебном заседании пояснил, что не согласен с требованиями искового заявления по основаниям указанным в возражениях, из которых следует, что согласно свидетельству серии АВ 679331 от ДД.ММ.ГГГГ он прошёл обучение в УКК в <адрес> и получил водительское удостоверение <адрес> категории «А» - (водитель мотоцикла). Перед этим была пройдена медицинская комиссия без ограничений управления транспортными средствами данной категории. Согласно свидетельству серии АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ он прошёл обучение в УКК <адрес> и получил водительское удостоверение категории «В,С» в ОГИБДД Шимановского ГРОВД. Перед этим была пройдена медицинская комиссия без ограничений управления транспортными средствами данных категорий. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он прошёл медицинскую комиссию и получил медицинское заключение серии 1016 № о наличии (отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, признан годным по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами категорий « А,В,С» и «А1, В1,С1». Водительский стаж у него составляет с 2001 года по настоящее время. На учёте у врача - нарколога он не состоял и не состоит, наркотические средства не употребляю, к административной и уголовной ответственности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств он не привлекался. К врачу -наркологу за медицинской помощью не обращался, лечение не проходил и ему такое лечение, либо наблюдение не назначалось. В связи с данными обстоятельствами считает, что требования к нему о том, что он является лицом, состоящим на учете врача-нарколога, в связи с чем у него должны изъять водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, несостоятельны и просит отказать в удовлетворении данных исковых требований.

Представитель третьего лица ГБУЗ АО «Шимановская больница» Булгаков Р. А. требования истца поддержал по приведенным в исковом заявлении основаниям. Выдачу прав в январе 2014 года объяснил тем, что до ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Минздрава СССР в соответствии с которым врач психиатр на свое усмотрение давал разрешение на получение водительского удостоверения. ДД.ММ.ГГГГ Правительством Российской Федерации было принято постановление № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» в соответствии с которым запрещено выдавать права по перечню. Диагноз Косматову установлен врачом – психиатром ДД.ММ.ГГГГ. При поступлении в вооруженные силы Косматов С. А. направлялся в Областную больницу, где был подтвержден диагноз «умственная отсталость легкой степени, который противопоказан к управлению транспортными средствами.

Представитель ответчика МО МВД России «Шимановский» в суд не явился о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не сообщили суд об уважительных причинах неявки. Суд, руководствуясь правилами ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика МО МВД России «Шимановский».

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Косматов Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес> обладает правом управления транспортными средствами категории «А» «В», «С», водительское удостоверение 2813971917, выдано РЭО «Шимановск» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

В соответствии с ч.6 ст. 23 вышеназванного закона целью обязательного медицинского освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Так согласно «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», противопоказания к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями). К таким расстройствам согласно указанного перечня, относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, которым присвоен код заболеваний по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр) (МКБ – 10) F70 – F79.

Из материалов дела усматривается, что Косматов С. А. состоит на учете в ГБУЗ АО «Шимановская больница» у психиатра с диагнозом «умственная отсталость» код F 70.0, что подтверждается справкой ГБУЗ АО «Шимановская больница» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Косматов С. А. страдает, заболеванием, которое является прямым медицинским психиатрическим противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Управление транспортными средствами лицом, страдающим указанным выше заболеванием представляет повышенную опасность для безопасности граждан, нарушает охраняемые законом общественные интересы, и продолжение ответчиком этой деятельности будет явно не соответствовать данным интересам, в связи с чем суд приходит к выводу о прекращении права ответчика на управление транспортными средствами и необходимости изъятия у Косматова С. А. водительского удостоверения 2813971917 категории «А», «В», «С» выданного РЭО ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что прежде чем пройти обучении на категории «А» и «В,С» им была пройдена медицинская комиссия, по заключению которой у него отсутствовали медицинские ограничения по управлению транспортными средствами. Автомобиль он водит с 2001 года, у врача нарколога он не состоял и не состоит, за медицинской помощью к нему не обращался. Суд не принимает, поскольку в судебном заседании установлено, что Косматов С. А. состоит на учете в ГБУЗ АО «Шимановская больница» у психиатра с диагнозом F 70.0. Согласно «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», диагностированное у Косматова С. А. заболевание относится к медицинским психиатрическим противопоказаниям для управления транспортом. Доказательств прохождения комиссионного обследования для решения вопроса об отсутствии у него заболевания F 70.0 Косматовым С. А. не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права Косматова Сергея Александровича на управление транспортными средствами.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Косматова С. А. водительского удостоверения 2813971917 категории «А», «В», «С» выданного РЭО ОГИБДД МО МВД России «Шимановский» ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.



Председательствующий: