Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-3/2018 от 14.05.2018

Дело №12-3/2018

Р Е Ш Е Н И Е

31 мая 2018 года                                              город Казань

Судья Казанского гарнизонного военного суда Банников Юрий Эдуардович (г. Казань, ул. Дзержинского, д. 17), при секретаре Дудиной Н.А., с участием лица, привлечённого к административной ответственности - Жукова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жукова А.С. на постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ИАЗ ЦАФАП ГИБДД) МВД по Республике Марий Эл от 24 января 2018 года и решение старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 9 февраля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Жукова А.С., родившегося <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес обезличен>

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 24 января 2018 года № 18810112180124000795 Жуков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением старшего инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 9 февраля 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением, Жуков обратился в Йошкар-Олинский городской суд с жалобой, в которой просил отменить вынесенные постановление и решение.

Определением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 2 апреля 2018 года жалоба военнослужащего Жукова и дело об административном правонарушении в отношении него были направлены по подведомственности в Казанский гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу.

В обосновании своей жалобы Жуков указал, что 20 января 2018 года в 11 часов 40 минут он заехал на парковку перед ТРК «YOLKA» в г. Йошкар-Оле. Его автомобиль стоял от знака на расстоянии 20 м, дублирующую разметку 1.24.3 (Инвалид) не было видно из-за заснеженности дорожного полотна. В соответствии с требованиями п. 5.9.6 ГОСТа 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» таблички 8.2.2 - 8.2.6 «Зона действия» применяют только со знаками 3.27 - 3.30. Совместное сочетание знака 6.4 (Парковка), таблички 8.17 (Инвалид) и таблички 8.2.6 (Зона действия знака) нормативными документами не предусмотрено. По мнению Жукова, сочетание знака 6.4, таблички 8.17 и таблички 8.2.6 не соответствует требованиям ГОСТа 52289-2004, а отсутствие (видимости) дублирующей разметки 1.24.3 (Инвалид) приводит к несоответствию обозначения мест, предназначенных для стоянки инвалидов. Данное несоответствие ГОСТу, а также отсутствие видимости в зимний период дублирующей разметки 1.24.3 (Инвалид) вводит в заблуждение автомобилистов в части, касающейся размещения транспортных средств на территории парковки.

В судебном заседании Жуков свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП Российской Федерации, не признал, доводы жалобы поддержал в полном объёме, просил её удовлетворить.

Начальник отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Казаков Р.В., будучи уведомлённым о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. При этом инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл – Брусникина Р.И. направила в суд письменные объяснения, из которых усматривается, что обжалуемое постановление от 24 января 2018 года ею было вынесено на законных основаниях.

Заслушав объяснения Жукова, изучив доводы его жалобы в совокупности с представленными материалами, прихожу к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Жукова события административного правонарушения по следующим основаниям.

Как усматривается из обжалуемого постановления, 20 января 2018 года в 11 часов 40 минут по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Кирова, д.6 (на парковке перед ТРК «YOLKA») водитель транспортного средства «Фольксваген Тигуан» государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, собственником которого является Жуков, совершил остановку транспортного средства в месте, предназначенном для стоянки инвалидов, обозначенном знаком 6.4 и табличкой 8.17, чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения (далее – ПДД). Эти обстоятельства послужили основанием для признании Жукова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с п. 8.2.5 Приложения 1 к ПДД Российской Федерации, утверждённого Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, информационная табличка «Зона действия» указывает направление и зону действия знаков 3.27 - 3.30 при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и тому подобного.

Согласно пункту 5.7.5. «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст) знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств, с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 - для обозначения околотротуарных стоянок. Действие знака, обозначающего околотротуарную стоянку, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1. Знак 6.4 с табличками 8.21.1 - 8.21.3 устанавливают на въездах на площадку для стоянки у станции метро, остановки автобуса и (или) троллейбуса, трамвая и предварительно с табличками 8.1.1, 8.1.3, 8.1.4, 8.3.1, 8.3.2 для указания направления и расстояния до такой площадки.

Проанализировав положения ПДД и вышеуказанного ГОСТа суд считает, что информационная табличка 8.2.6 незаконно установлена с дорожными знаками 6.4 и 8.17 у д.6 по ул. Кирова г. Йошкар-Ола (на парковке перед ТРК «YOLKA»), поскольку согласно ПДД и вышеуказанного ГОСТа эта информационная табличка указывает зону действия знаков 3.28-3.30 и в этом списке нет знаков 6.4 и 8.17.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП Российской Федерации, поскольку транспортное средство Жукова стояло не в зоне действия знаков 6.4 и 8.17, так как табличка 8.2.6, определяющая протяженность стояночного места транспортных средств для инвалидов, установлена незаконно, в нарушение вышеуказанного ГОСТа и ПДД.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по итогам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

По правилам п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При вышеуказанных обстоятельствах суд считает, что обжалуемые постановление и решение подлежат отмене по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием события правонарушения, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП Российской Федерации,

решил:

постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД по Республике Марий Эл от 24 января 2018 года и решение старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД по Республике Марий Эл от 9 февраля 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП Российской Федерации, в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Жукова А.С., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.19 КоАП Российской Федерации в отношении Жукова А.С. прекратить за отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд, либо непосредственно в Приволжский окружной военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Казанского гарнизонного

военного суда                                                                                       Ю.Э.Банников