Дело №Э5-49/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Поныри Курской области 24 мая 2021 года
Судья Поныровского районного суда Курской области Самсонникова О.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Овсянникова Юрия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя д. <адрес>, гражданина РФ, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Овсянников Ю.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.
28 апреля 2021 года в 14 час. 45 мин. Овсянников Ю.В. в нарушение п.п. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), п.20.2 распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности», находясь в месте массового пребывания людей - на первом этаже административного здания №5 по ул. Ленина п. Поныри Поныровского района Курской области, возле аптеки «Социалочка», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил правила поведения на территории, на которой введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Овсянников Ю.В., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Овсянникова Ю.В.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении порядка продления мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа осуществлять меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в границах соответствующего субъекта РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994г. № - ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения им территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в <адрес> приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 60-рг (с последующими изменениями) "О введении режима повышенной готовности".
Пунктом 20 указанного распоряжения установлены обязанности граждан обеспечить ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов, повязок) в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п.20.2).
Указанных предписаний и обязанностей Овсянников Ю.В. не исполнил, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут находился в месте массового пребывания людей - на первом этаже административного здания № по ул. Ленина п. Поныри Поныровского района Курской области, возле аптеки «Социалочка», при этом не обеспечил ношение средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, повязки).
Факт совершения Овсянниковым Ю.В. вышеуказанного административного правонарушения и его вина в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно сведениями, содержащимися в:
- протоколе <адрес>/235 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Овсянников Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 45 мин. находился на первом этаже административного здания №5 по ул. Ленина п. Поныри Поныровского района Курской области, возле аптеки «Социалочка», в нарушение требований распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности» №-рг, в нарушение пп. «в», «г», п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданина и организации, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайных ситуациях, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении места массового пребывания людей, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации;
- рапортом УУП и ПДН ОтдМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Овсянников Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут находился на первом этаже административного здания № по <адрес>, возле аптеки «Социалочка», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении места массового пребывания людей, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации;
- объяснением Овсянникова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым 28.04. 2021 года в 14 час. 45 мин. он находился в общественном месте возле аптеки «Социалочка», расположенной в административном здании № по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
Поскольку Овсянников Ю.В. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, не обеспечил ношение средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, повязки) в месте массового пребывания людей, то действия его образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и квалифицируются судом по указанной статье.
При назначении наказания, суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание Овсянниковым Ю.В. вины, раскаяние.
Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение Овсянниковым Ю.В. однородного административного правонарушения, поскольку Овсянников Ю.В. в соответствии со ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях является подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что следует из материалов дела (список нарушений).
Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что применение в отношении Овсянникова Ю.В. наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, будет являться соразмерным содеянному, наиболее соответствовать целям наказания – предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Овсянникова Юрия Васильевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>)
УИН 18№
КПП 461801001 ИНН 4618004260 ОКТМО 38630151
р/с 031№ ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
БИК 013807906 кор/сч 40№
КБК 18№
Наименование платежа: административный штраф
Разъяснить Овсянникову Ю.В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Также разъяснить, что в соответствии с положениями п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа надлежит представить в Поныровский районный суд Курской области.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Поныровский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись О.И.Самсонникова
Копия верна:
Судья О.И. Самсонникова