Решение по делу № 33-2222/2019 от 30.10.2019

    Судья Володина О.В. (дело № 2-4558/2019)

    УИД 12RS0003-02-2019-004152-83                                     дело № 33-2222/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Йошкар-Ола                                                                          26 ноября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Идрисовой Т.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Павловой Ирины Петровны на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 сентября 2019 года, которым постановлено:

    признать договор <№>, заключенный 21 октября 2009 года между администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» и Матвеевой Ириной Петровной, на передачу квартиры по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат, общей площадью <...> кв. м, жилой площадью <...> кв. м, в собственность граждан недействительным;

    прекратить право собственности Павловой Ирины Петровны и аннулировать запись регистрации права собственности <№> от 6 ноября 2009 года на имя Матвеевой Ирины Петровны в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

    признать за муниципальным образованием «Город Йошкар-Ола» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;

    в удовлетворении иска к МБУ «Центр земельных и имущественных отношений» городского округа «Город Йошкар-Ола» отказать;

    взыскать с администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Павловой Ирины Петровны в пользу Виноградова Сергея Рудольфовича судебные расходы по оплате госпошлины в размере по 150 руб. с каждого;

    взыскать с администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и Павловой Ирины Петровны в пользу Виноградова Романа Сергеевича судебные расходы по оплате госпошлины в размере по 150 руб. с каждого.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Виноградов С.Р. и Виноградов Р.С., действуя через своих представителей по доверенности, обратились в суд с иском к               Матвеевой И.П., администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», МБУ «Центр земельных и имущественных отношений» городского округа «Город Йошкар-Ола», в котором просили: признать недействительным договора <№> от 21 октября 2009 года на передачу квартиры по адресу: <адрес> в собственность граждан, заключенный между Матвеевой И.П. и администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», в части комнаты <№>, площадью <...> кв. м, принадлежащей истцам по договору социального найма; применить последствия недействительности сделки, возвратив администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» комнату <№>, расположенную в квартире <№> по адресу: <адрес>, нанимателем которой является Виноградов С.Р.; прекратить право собственности Матвеевой И.П. на комнату <№>, расположенную в квартире <№> по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Виноградов С.Р. является нанимателем жилого помещения - комнаты <№>, площадью <...> кв. м, расположенной по адресу: <адрес> на основании ордера от 1 апреля 1997 года. В данном жилом помещении зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя Виноградов Р.С. В настоящее время Виноградов С.Р. находится в <...>, Виноградов Р.С. отбывает наказание в исправительной колонии. В июне 2019 года истцам стало известно о том, что собственником всей квартиры <№> по адресу: <адрес> является Матвеева И.П. на основании договора от 21 октября 2009 года на передачу квартиры в собственность граждан, заключенного между Матвеевой И.П. и администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола». По мнению истцов, данная сделка недействительна в силу положения пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так как нарушает требования закона, а именно Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». У ответчика Матвеевой И.П. отсутствовало право на приватизацию всего жилого помещения, поскольку комната <№> принадлежала по договору социального найма Виноградову С.Р. и члену его семьи Виноградову Р.С. Передача Матвеевой И.П. в собственность всей квартиры нарушает права истцов, лишает их права пользования жилым помещением.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Павловой (Матвеевой) И.П. Матвеева С.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований истцов, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указано на незаконный отказ суда в принятии и рассмотрении встречного искового заявления о признании Виноградова Р.С. не приобретшим, а Виноградова С.Р. прекратившим право пользования жилым помещением площадью <...> кв. м по адресу: <адрес> а также выражено несогласие с выводами суда, с указанием на то, что судом не выяснялся вопрос добровольно или вынужденно истец Виноградов С.Р. выехал из спорного жилого помещения, суд не дал правовой оценки обстоятельству наличия у истцов задолженности по коммунальным платежам.

Заслушав представителя Павловой (Матвеевой) И.П.            Мельникову М.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Виноградова Р.С. Сомова А.В. и представителя                   Виноградова С.Р. Абрамова Л.А., просивших в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 7 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В качестве одного из способов защиты нарушенного права, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно ордеру на жилое помещение <№> от 8 апреля 1997 года Виноградову С.Р. была предоставлена комната, площадью <...> кв. м, в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.

В указанное жилое помещение (комнату) в феврале 2001 года был вселен и зарегистрирован сын нанимателя Виноградов Р.С. 1 февраля 2012 года Виноградов Р.С. снят с учета в связи с прохождением службы в вооруженных силах Российской Федерации, а 12 декабря 2012 года вновь зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> и имеет регистрацию в жилом помещении (комнате) по настоящее время.

Виноградов С.Р., зарегистрированный в жилом помещении (комнате) с 30 апреля 1997 года, был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу 28 мая 2019 года в связи с зачислением на стационарное обслуживание в <...> с 27 мая 2019 года, в котором проживает в настоящее время.

Виноградов Р.С. осужден по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 29 мая 2019 года и отбывает наказание в <...>.

Нанимателем другой комнаты, площадью <...> кв. м, в коммунальной квартире по адресу: <адрес> являлся Матвеев П.М. на основании ордера на жилое помещение <№> от 3 августа 1993 года.

5 октября 2006 года Матвеев П.М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 20 марта 2007 года <№>.

Права нанимателя на данную комнату перешли дочери Матвеева П.М. - Матвеевой И.П., зарегистрированной в данном жилом помещении с 29 ноября 2000 года по настоящее время.

25 августа 2009 года Матвеева И.П., действующая через своего представителя Матвееву С.С. по доверенности, обратилась в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» с заявлением о передаче ей в собственность занимаемой квартиры по адресу: <адрес>, представив копию ордера <№> от 3 августа 1993 года, выданного Матвееву П.М.

21 октября 2009 года между администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» и Матвеевой И.П. заключен договор <№> на передачу квартиры в собственность граждан, по условиям которого администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» передала бесплатно в собственность Матвеевой И.П. квартиру, состоящую из двух комнат общей площадью <...> кв. м, в том числе жилой площадью <...> кв.м, по адресу: <адрес>.

Право собственности Матвеевой И.П. на указанную квартиру зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Республике Марий Эл 6 ноября 2009 года, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

В связи с регистрацией 23 июня 2018 года брака, Матвеевой И.П. присвоена фамилия Павлова.

Разрешая заявленные требования суд, верно руководствуясь вышеуказанными нормами права, проверив доводы сторон и дав представленным доказательствам правовую оценку, пришел к правильному выводу о том, что у Павловой (Матвеевой) И.П. отсутствовало право на приватизацию всего жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку она являлась нанимателем только одной комнаты в коммунальной квартире, нанимателем другой комнаты являлся Виноградов С.Р. Включение в договор приватизации жилого помещения, заключенный между Матвеевой И.П. и администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола», комнаты, принадлежащей истцам Виноградовым на условиях социального найма, нарушает их права по пользованию этой комнатой и на реализацию их права на приватизацию в дальнейшем этого жилого помещения.

Таким образом, учитывая, что сделка по передаче в собственность ответчика всей квартиры по адресу: <адрес> противоречит действующему законодательству и нарушает права истцов, суд пришел к обоснованному выводу о признании недействительным (ничтожным) заключенного 21 октября 2009 года между администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» и Матвеевой И.П. договора на передачу квартиры по адресу: <адрес>, в собственность Матвеевой И.П. и прекращении ее права собственности на указанное жилое помещение.

Вопреки доводам жалообы отсутствие Виноградова С.Р., как намателя, и Виноградова Р.С., как члена счемьи нанимателя, в спорном жилом помещении носит временный и вынужденный характер, каких-либо оснований для вывода о том, что истцы добровольно выехали из жилого помещения и отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, не имеется. Обстоятельство наличия у истцов задолженности по коммунальным платежам правового значения для разрешения данного спора не имеет.

Доводы жалобы о незаконности отказа суда в принятии и рассмотрении встречного искового заявления Павловой И.П. о признании Виноградова Р.С. не приобретшим, а Виноградова С.Р. прекратившим право пользования жилым помещением площадью <...> кв. м по адресу: <адрес>, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Право потребовать в судебном порядке признания утратившими право на жилое помещение нанимателя или членов его семьи в связи с их выездом в другое место жительства на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ принадлежит только заинтресованным лицам (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя), что разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Комната в коммунальнй квартире является самостоятельным объектом жилищных прав, истцы и ответчик Павлова И.П. проживают в разных жилых помещениях и членами одной семьи не являются, то есть являются соседями по коммунальной квартире, поэтому Павлова И.П. не вправе предъявить Виноградовым встречный иск с указанными выше требованиями.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

    В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павловой Ирины Петровны - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                  А.Е. Соснин

Судьи                                                                                                О.В. Клюкина

                                                                                                         Н.Г. Лелеков