Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1419/2020 (33-42924/2019;) от 25.12.2019

Судья: Нагдасёв М.Г.                               33-1419/2020 (33-42924/2019;)

УИД - 50RS0005-01-2019-003907-06

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Красногорск, Московская область                                 13 января 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шинкаревой Л.Н.,

судей Аверченко Д.Г., Шипиловой Т.А.,

при помощнике Ужакиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петракова Д. А. и Козлова А. В. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельные участки,

по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы на решение Дмитровского городского суда Московской области от 08 августа 2019 года,

заслушав доклад судьи Аверченко Д. Г., объяснения явившихся лиц,

установила:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности – Петраков Д. А. на земельный участок площадью 856 кв.м. (по координатам: н1 – Х – 559214,12, Y – 2172120,02; 1 – Х – 559215,16, Y – 2172106,46; 2 – Х – 559217,11, Y – 2172082,68; 3 – Х – 559217,93, Y – 2172074,79; н2 – Х – 559247,50, Y – 2172078,80; н3 – Х – 559232,38, Y – 2172107,95), расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> Козлов А. В. на земельный участок площадью 800 кв.м. (по координатам: 1 – Х – 559259,78, Y – 2171801,51; 2 – Х – 559248,04, Y – 2171818,30; 3 – Х – 559215,08, Y – 2171797,58; 4 – Х – 559226,48, Y – 2171780,59), расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>.

В обоснование иска указали, что являются членами СНТ «Кармышево»; данные земельные участки были им предоставлены, однако документы надлежащим образом не оформлены; они используют земельные участки по назначению, участки огорожены, существуют на местности более 15 лет, распложены в границах СНТ «Кармышево», споров по границам участков не имеется; во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на земельные участки не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности заявленные требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика – Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, о дате слушания извещён надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица – СНТ «Кармышево» в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица – ГКУ г.Москвы «Р. М. региона» в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения, в которых просит о рассмотрении дела в его отсутствие с принятием решения на усмотрение суда.

Решением Д. городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены, судом постановлено:

Признать за Петраковым Д. А. право собственности на земельный участок площадью 856 кв.м. (по координатам: н1 – Х – 559214,12, Y – 2172120,02; 1 – Х – 559215,16, Y – 2172106,46; 2 – Х – 559217,11, Y – 2172082,68; 3 – Х – 559217,93, Y – 2172074,79; н2 – Х – 559247,50, Y – 2172078,80; н3 – Х – 559232,38, Y – 2172107,95), расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>.

Признать за Козловым А. В. право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. (по координатам: 1 – Х – 559259,78, Y – 2171801,51; 2 – Х – 559248,04, Y – 2171818,30; 3 – Х – 559215,08, Y – 2171797,58; 4 – Х – 559226,48, Y – 2171780,59), расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты>.

В апелляционной жалобе Департамент городского имущества города Москвы просит решение суда отменить, указывая, что считает его необоснованным, вынесенным с нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Дмитровского района Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> ТОО «Раменье» разрешено использовать земельный участок площадью 30,0 га под индивидуальное жилищное строительство в районе д.Карамышево и д.Раменье Зареченского сельского округа.

01 августа 1995 года между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона заключен договор купли-продажи земельного участка, по которому последний приобрел у ТОО «Раменье» земельный участок с кадастровым номером 50-04-14-7 в границах плана (чертежа), прилагаемого к договору, площадью 30,0 га, расположенный в районе д.Карамышево Зареченского сельского округа Дмитровского района Московской области на землях населённых пунктов, находящихся в ведении Зареченской сельской администрации Дмитровского района Московской области, предоставленный для индивидуального жилищного строительства.

Впоследствии Специализированное управление по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московской области реорганизовано в Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона, в настоящее время – Государственное казенное учреждение города Москвы «Развитие Московского региона».

Постановлением Администрации Дмитровского района Московской области №475 от 27 марта 1997 года ГУП Развития Московского региона изменена цель использования земельного участка, приобретённого по договору купли-продажи земельного участка от 01 августа 1995 года площадью 30,0 га под коллективное садоводство, а также установлены границы указанного земельного участка.

08 апреля 1997 года ГУП развития Московского региона выдано свидетельство серии РФ ХХУ <данные изъяты> о праве собственности на указанный земельный участок для садоводства с приложенным планом участка, в котором указаны границы земельного участка.

Постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области №1256 от 27 июля 1998 года утвержден проект планировки и застройки коллективных садов на участке, предоставленном ГУП развития Московского региона площадью <данные изъяты>. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <данные изъяты>.

<данные изъяты> на основании свидетельства на право собственности на землю от <данные изъяты> серии РФ ХХУ <данные изъяты> право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 300 000 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>. В 1998 году префектурой САО г.Москвы был организован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево».

Постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области №255 от 19 февраля 1998 года произведена регистрация садоводческого сельскохозяйственного кооператива «Карамышево»; место нахождения кооператива: Московская область, Дмитровский район, Зареченский с.о. д.Карамышево.

5 марта 1998 года Администрацией Дмитровского района Московской области, садоводческому сельскохозяйственному кооперативу «Карамышево» выдано свидетельство №2360 о государственной регистрации юридического лица.

10 апреля 1998 года садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» поставлен на учет в ИФНС России по г. Дмитрову.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, а также Устава СНТ «Карамышево», утверждённого решением общего собрания членов от 31 июля 2010 года, 18 августа 2010 года садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» был реорганизован путем преобразования в СНТ «Карамышево».

В соответствии с представленным Списком очередников Северного административного округа, получивших участки в населённом пункте «Карамышево», район Московской области «Дмитровский», истцам предоставлены спорные земельные участки уполномоченным органом в установленном порядке.

Согласно справкам СНТ «Карамышево», истцы являются членами товарищества, осваивают земельные участки №96 и №270, задолженностей по взносам не имеют.

В отношении спорных земельных участков изготовлены межевые планы, согласно которых площадь участков составляет 800 кв.м. и 856 кв.м, границы согласованы.

Из материалов дела следует, что все спорные земельные участки расположены в границах землеотвода СНТ «Карамышево».

Кроме того, судом первой инстанции указано, что существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что спорные земельные участки находятся в границах отвода земельного участка СНТ «Карамышево», являющегося правопреемником ССК «Карамышево», созданного 5 марта 1998 года, то есть до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», были выделены истцам, которые являются членами СНТ «Карамышево» и пользуются выделенными им земельными участками.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил значимые по делу обстоятельства, верно применил положения ст. 36 Конституции РФ, ч.2 ст.15, ст.25 ЗК РФ, п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», учитывая, что на момент выделения истцу земельного участка действовали положения Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», принимая также во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 50:04:0140402:86 поставлен на государственный кадастровый учёт без установления границ на местности, в связи с чем, однозначное определение его на местности невозможно, тогда как истцом представлены доказательства нахождения земельного участка в границах землеотвода СНТ «Карамышево», пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы судебного решения мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены, не имеется.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в п.п. 58, 59 Постановления от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» совместно разъяснили, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

При передаче земельного участка ГУП развития Московского региона действовало с согласия префектуры САО г. Москвы – органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в т.ч. и на предоставление земельных участков, утвердившего списки для включения граждан для включения в ССК Карамышево» на предоставление земельных участков, что согласуется с изложенной письменно позицией ГКУ «РМР» по настоящему делу.

Поскольку испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для ведения садоводства садоводческому объединению; решением общего собрания СНТ «Карамышево» испрашиваемый земельный участок распределен истцу; участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд правомерно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ус учетом положений п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Вопреки доводам жалобы Департамента действующее законодательство не предусматривает обязательный досудебный порядок по данной категории дел. То обстоятельство, что истец не выполнила процедуру, предусмотренную п. 2.8 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку ответчик не признает наличия у истца права на получение земельного участка в собственность.

Доводы апелляционной жалобы, не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дмитровского городского суда Московской области от                                                   08 августа 2019 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи