Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-10/2020 (12-269/2019;) от 25.12.2019

Дело №12-10/2020 г. 64RS0034-01-2019-001978-26                            п. Дубки

23.01.2020 г.

Определение

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Иванов М.В.,

при секретаре - Безруковой Е.В.,

с участием представителя потерпевшего - Назарова В.В., по доверенности от 05.08.2019 г.,

лица, привлекаемого к ответственности, - Конева В.И.,

его защитника - Титовой Е.Р., по доверенности от 25.11.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего - Плотниковой К.В., на постановление от 06.12.2019 г. инспектора по ИАЗ ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ,вотношении Конева В.И.,

установил:

Обжалуемым постановлением инспектора ДПС от 06.12.2019 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Конева В.И. за отсутствием в действиях последнего состава такового.

Законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего по делу, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Саратовский районный суд Саратовской области с жалобой в порядке главы 30 КоАП РФ, указывая на наличие оснований для привлечения Конева В.И. к административной ответственности, а также на недопустимость возложения вины в дорожно-транспортном происшествии на несовершеннолетнего ФИО6

Согласно ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом или коллегиальным административным органом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Лишь в случае пропуска указанного срока возникает необходимость рассмотрения вопроса о его восстановлении судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. В представленном суду материале отсутствуют сведения о направлении либо вручении заявителю копии обжалуемого постановления, в связи с чем, с учетом ознакомления Плотниковой К.В. с таковым 16.12.2019 г. (оборотная сторона подлинника) и подачи в суд жалобы 25.12.2019г., оснований считать срок обжалования пропущенным - не имеется.

Между тем, изучив поступившее в суд из административного органа дело об административном правонарушении, считаю необходимым направить жалобу для рассмотрения во Фрунзенский районный суд г. Саратова по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно подпункту "а" пункта 3 того же Постановления административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с положениями ст. 28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Из материалов дела усматривается, что административное расследование было возбуждено в установленном законом порядке и фактически проведено (назначена и проведена экспертиза и пр.) должностными лицами ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Большая Садовая, д. 158. Указанный орган, проводивший административное расследование, расположен в пределах территории Фрунзенского района г. Саратова.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ предусмотрено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Поскольку должностными лицами ОГИБДД МО МВД России «Саратовский» Саратовской области проведено административное расследование, по результатам которого вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, жалоба на указанное постановление подлежит рассмотрению судьей Фрунзенского районного суда г. Саратова.

При обсуждении вопроса о территориальной подведомственности представитель заявителя полагал, что правила таковой в данном случае не нарушены. Лицо, привлекаемое к ответственности и его защитник считали правильным направить жалобу для рассмотрения по подведомственности, в связи со сложившейся судебной практикой.

При указанных выше обстоятельствах, настоящая жалоба не может быть рассмотрена судьей Саратовского районного суда Саратовской области, а следовательно подлежит направлению во Фрунзенский районный суд г. Саратова по подведомственности, так как никто, согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде, и тем судьей к подсудности, которых оно отнесено законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 06.12.2019 ░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.24 ░░░░ ░░,░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░: