Дело № 12-57/2018
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Костомукша 13 апреля 2018 года
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,
при секретаре И.П. Шапковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу Голованова Дмитрия Александровича на постановление заместителя начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина С.А. № от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина С.А. № от 30 января 2018 года Голованов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Голованов Д.А. обжаловал его в суд, указав, что вменяемое административное правонарушение он не совершал по причине нахождения на больничном. Просит суд постановление № от 30 января 2018 года отменить, а производство по делу прекратить.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Голованов Д.А. участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Уважительной причины неявки суду не сообщил. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлял.
По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (от 16 декабря 1966 года), лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и явки в судебное заседание является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде. В связи с изложенным, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Голованова Д.А.
В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление, - заместитель начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонин С.А. участия не принимал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - полицейский ОВ ППСП Отделения МВД России по гор. Костомукше Шмачков А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Уважительной причины неявки суду не сообщил. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлял.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.
Согласно требованиям ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, наряду с другими вопросами, судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.
В своем определении от 16 октября 2003 г. № 328-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Парского Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Конституционный Суд РФ отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.
Должностным лицом полиции установлено и из материалов дела следует, что 30 января 2018 года в 06 часов 50 минут Голованов Д.А. находился у <адрес> Республики Карелия в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно, имел шаткую походку, речь была невнятная, в окружающей обстановке ориентировался с трудом, из полости рта шел резкий запах алкоголя, имел неопрятный внешний вид.
Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и вина Голованова Д.А. в его совершении подтверждается совокупностью доказательств: протоколом № 304 об административном правонарушении от 30 января 2018 года, протоколом о доставлении от 30 января 2018 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 30 января 2018 года с отметкой об отказе от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, протоколом об административном задержании от 30 января 2018 года, копиями страниц из книги № 1 учета лиц, доставленных в дежурную часть Отделения МВД России по гор. Костомукше, с приложением копий фотографий Голованова Д.А. на момент его задержания.
Протокол об административном правонарушении в отношении Голованова Д.А. составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и правомерно был положен в основу оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении.
Оснований сомневаться в объективности и достоверности исследованных доказательств не имеется, также, как и не имеется оснований для признания их недопустимыми.
Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица при привлечении Голованова Д.А. к административной ответственности в исходе дела, его небеспристрастности к Голованову Д.А. или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено.
При вынесении постановления по делу об административном правонарушении № от 30 января 2018 года заместителем начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихониным С.А. не было допущено каких-либо нарушений КоАП РФ.
Выводы заместителя начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина С.А. о наличии в действиях Голованова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, являются правильными.
Доводы жалобы о том, что в момент совершения инкриминируемого правонарушения Голованов Д.А. находился дома, так как являлся нетрудоспособным по причине болезни, несостоятельны, так как не подтверждены какими-либо доказательствами, и не ставят под сомнение правильность вывода должностного лица полиции о доказанности факта совершения Головановым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Кроме того, из копии карты вызова скорой медицинской помощи следует, что бригада скорой медицинской помощи выезжала на вызов к Голованову Д.А. 30 января 2018 года в 10 часов 27 минут. При этом, во время транспортировки в приемное отделение Голованов Д.А. стал нецензурно выражаться, в грубой форме потребовал остановить автомобиль скорой помощи. После остановки автомобиля скорой помощи сбежал в неизвестном направлении.
Вместе с тем, событие административного правонарушения имело место 30 января 2018 года в 06 часов 50 минут.
Из копии страницы журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянение усматривается, что в п. 77 имеется запись о доставлении Голованова Д.А. 30 января 2018 года в 07 часов 10 минут на освидетельствование в медицинское учреждение, от прохождения которого последний отказался.
Отрицание Головановым Д.А. факта совершения административного правонарушения и своей вины расцениваю, как способ избежать ответственности за допущенное правонарушение, поскольку указанные доводы ничем не подтверждаются, а напротив, полностью опровергаются вышеприведенными доказательствами.
Рассматривая дело по существу, заместитель начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонин С.А. установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, которые полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом полиции соблюден. Нормы материального права применены и истолкованы правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Постановление о привлечении Голованова Д.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 20.21 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина С.А. № от 30 января 2018 года сомнений в своей законности и обоснованности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматриваю.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
постановление заместителя начальника Отделения МВД России по гор. Костомукше Тихонина Сергея Анатольевича № от 30 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Голованова Дмитрия Александровича оставить без изменения, жалобу Голованова Д.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Костомукшский городской суд Республики Карелия.
В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подающего жалобу.
Судья Е.С. Бехтерев