Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1-15/2022 от 20.01.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Жуков 21 января 2022 года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Шапошник М.Н., изучив жалобу главы администрации городского поселения «Город Жуков» Ким О.В. на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора №40-ГТС-08/05 от 26 ноября 2021 года и решение начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора от 24 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора №40-ГТС-08/05 от 26 ноября 2021 года глава администрации городского поселения «Город Жуков» Ким О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, глава администрации городского поселения «Город Жуков» Ким О.В. обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу. Решением начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора от 24 декабря 2021 года указанное выше постановление государственного инспектора оставлено без изменения.

20 января 2022 года в Жуковский районный суд Калужской области поступила жалоба главы администрации городского поселения «Город Жуков» Ким О.В. на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора №40-ГТС-08/05 от 26 ноября 2021 года и решение начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора от 24 декабря 2021 года.

Изучив жалобу заявителя, прихожу к следующему.

Пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

При подготовке к рассмотрению жалобы установлено, что данная жалоба не может быть рассмотрена Жуковским районным судом Калужской области и подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности по следующим основаниям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Соответствующая правовая позиция выражена в пункте 57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года, постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 09 января 2013 года №67-АД12-7, от 09 октября 2019 года №87-АД19-16.

Согласно части 1 статьи 23.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора 26 ноября 2021 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении по месту нахождения государственного органа. Жалоба на указанное постановление рассмотрена 24 декабря 2021 года начальником межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора по адресу: г.Калуга, ул.Николо-Козинская, д.63, который не относится к юрисдикции Жуковского районного суда Калужской области.

При установленных обстоятельствах рассмотрение жалобы главы администрации городского поселения «Город Жуков» Ким О.В. на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора №40-ГТС-08/05 от 26 ноября 2021 года и решение начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора от 24 декабря 2021 года не относится к компетенции судьи Жуковского районного суда Калужской области, и в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.3, 30.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данная жалоба со всеми материалами дела подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Калужский районный суд Калужской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №40-░░░-08/05 ░░ 26 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.9.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░