Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2019 ~ М-235/2019 от 26.06.2019

Дело № 2-284/2019 УИД: 66RS0060-01-2019-000345-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года                   п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

при секретаре Бушуевой Н.Г.,

с участием истца Ч.И.М.,

третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ч.И.М. к администрации городского округа Староуткинск Свердловской области, о признании права собственности на недвижимое имущество

у с т а н о в и л :

Ч.И.М. обратилась в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Свои исковые требования она мотивировала тем, что в соответствии с ордером на жилое помещение №, выданным исполнительным Комитетом Староуткинского поселкового совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ей предоставлена комната, находящаяся в квартире по адресу: <адрес>

Указанная комната была предоставлена ей как работнику отдела рабочего снабжения (ОРС) Метзавода, на основании решения исполкома Староуткинского поселкового Совета от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ордера, площадь комнаты составляет 10.2 кв.м., в данный ордер она вписана одна. Она проживала в указанной комнате с момента ее предоставления, владеет ею как собственник, оплачивает коммунальные платежи и несёт бремя её содержания, сведения о том, что на указанную комнату претендуют другие лица, у неё отсутствуют.

По данным филиала специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области, согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленная ей комната, находится в четырехкомнатной квартире, по адресу: <адрес>; номер комнаты на поэтажном плане: 4; её площадь составляет 13.1 кв.м.; площадь остальных комнат составляет 14.3 кв.м., 12.7 кв.м., 9.9 кв.м. В общем пользовании находятся: коридор площадью 6.4 кв.м., санузел площадью 6.8 кв.м., кухня площадью 10.4 кв.м. Сведения о принадлежности указанной комнаты в БТИ отсутствуют. Собственником остальных комнат вышеназванной площадью, являлась Б.. Право собственности на указанные комнаты та оформляла в судебном порядке, так как, той предоставлены эти комнаты были, также как и ей, по ордеру, выданному ОРСом Метзавода, и на момент оформления прав на эти комнаты данное предприятие уже было ликвидировано и исключено из Единого Государственного Регистра предприятий и организаций (юридических лиц), что видно из решения Шалинского районного суда от 06 декабря 2011 года (дело № 2-607/11). Затем собственником указанных комнат стал В. согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Она обратилась в Администрацию городского округа Староуткинск о приватизации комнаты, однако ей дали справку о том, что указанная комната на балансе Администрации не числится, не является собственностью Администрации. Они рекомендовали обратиться в суд иском о признании права собственности на комнату в квартире.

В связи с тем, что на данный момент балансодержателя не существует, невозможно зарегистрировать право собственности на указанную комнату, а также поставить ее на кадастровый учет. Установить право собственности на комнату возможно только в судебном порядке. Решение суда будет являться основанием для регистрации права собственности на казанную комнату и постановки ее на кадастровый учет.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ - каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права. Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, находящееся в государственной или муниципальной собственности имущество может быть передано в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации. В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 07 1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность. На момент возникновения права собственности на комнату действовала ст. 6 вышеуказанного Закона, согласно которой передача в собственность граждан имущества осуществлялась, в том числе, учреждением, в оперативное управление которого был передан жилищный фонд.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность в г приватизации (бесплатно) жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если жилые помещения не переданы в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность; принадлежащего им по договору социального найма жилого помещен: соответственно, нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статья 7 Закона этого закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с указанной ст. 7 этого Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, принадлежав, государственным или муниципальным предприятиям либо государственным муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В случае, если гражданин, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, что также подтверждается положениями ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании судебного решения.Согласно ст.ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновение прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные судом, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Истец просит признать за ней право собственности на комнату площадью 13.1 кв.м., номер на поэтажном плане №, находящуюся в квартире по адресу: <адрес>.

    В суде истец Ч.И.М. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации городского округа Староуткинск Свердловской области направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Против иска не возражал.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора В., против удовлетворения требований не возражал. Пояснил, что приобрёл три комнаты в квартире, в которой проживает истица.

    Выслушав истца, третье лицо, свидетеля, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Староуткинского поселкового совета Шалинского района Ч.И.М. предоставлено жилое помещение в виде комнаты площадью 10,2 кв.м. по адресу <адрес>. (л.д. 9)

     Вместе с тем, из технического паспорта жилого помещения, квартиры <адрес> следует, что площадь жилой комнаты № в данной квартире составляет 13,1 кв. м. (л.д.10-11).

     Из решения Шалинского районного суда от 06.12.2011 видно, что этим решением за Б. признано право собственности на три жилые изолированные комнаты в <адрес>. Данное право признано за истцом в порядке приватизации. (л.д.12-13)

        Согласно сообщения администрации городского округа Староуткинск объект недвижимости комната площадью 13.1 кв.м., номер на поэтажном плане №, находящаяся в квартире по адресу: <адрес> на их балансе не числится и их собственностью не является. (л.д.15).

         По сообщению администрации городского округа Староуткинск приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ОРС Староуткинского металлургического завода был преобразован в Акционерное общество закрытого типа «Коммерческий центр Староуткинский». (л.д.16).

        Согласно выписки из реестра юридических лиц и заявления члена ревизинной комиссии Акционерного общества закрытого типа «Коммерческий центр Староуткинский» данное Акционерное общество ликвидировано на основании решения №403 от 20.08.2010 межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы г. Первоуральска. (л.д.28).

    Из справочной информации Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прав собственности на спорную комнату не зарегистрировано (л.д.14).

    Согласно справки Западного бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведений о принадлежности комнаты в четырёхкомнатной квартире по адресу <адрес> не имеется. (л.д.18)

    Это подтверждает доводы истца о том, что государственной регистрации прав собственности на спорную комнату в квартире, а также передачи ее в муниципальную собственность не было произведено.

Свидетель М. показала, что проживает по соседству с истицей Ч.И.М. В конце 1980-х годов, ей как и истице была выделена комната в квартире. Жилые помещения были ведомственными и принадлежали Отделу Рабочего Снабжения Староуткинского металлургического завода. Через некоторое время Отдел Рабочего Снабжения был преобразован, а ещё через некоторое время ликвидирован. При этом жильё, находившее в его собственности в муниципальную собственность не передавалось.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации - каждый вправе иметь имущество в собственности.

     Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

     Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

     В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

     Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

        Следовательно, если жилые помещения, могли быть предоставлены гражданам по договору приватизации, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должны быть зарегистрированы органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Ч.И.М.

проживает в спорной комнате с 1989 года по настоящее время, то есть он имеет право на получение жилья (данной спорной квартиры) в порядке приватизации.

    Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

    Так как истец Ч.И.М. не может реализовать право на приватизацию из-за того, что комната не была передана предыдущим владельцем в муниципальную собственность, а владелец – юридическое лицо ликвидирован, суд находит возможным иск удовлетворить и признать за нею право собственности на вышеуказанную спорную комнату в порядке приватизации.

     Заявления о взыскании судебных расходов по делу не поступало.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

     Исковое заявление Ч.И.М. к администрации городского округа Староуткинск о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

    Признать за Ч.И.М. право собственности на комнату площадью 13.1 кв. м. номер на поэтажном плане 4, находящуюся в квартире по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

     Решение изготовлено в окончательной форме 17.07.2019.

Председательствующий судья П.П. Сафонов