Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2К-289/2016 ~ МК-276/2016 от 31.05.2016

Дело № 2К-289/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Рунец Ю.А.,

с участием прокурора Костина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1 к ФИО7 о взыскании задолженности по заработной плате,

Установил:

Иск заявлен по тем основания, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ФИО7 в должности уборщика служебных помещений. Ей установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (36 часовая рабочая неделя). Установлен оклад в размере <данные изъяты> Заработная плата истца за период ДД.ММ.ГГГГ, без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера составила менее установленного минимального размера оплаты труда (размер МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ - 6204 руб.), что является нарушением трудовых прав работника. Прокурор <адрес> просит взыскать в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Прокурор Костин В.В., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве директор ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала по поводу заявленных требований, указала, что ФИО7 является бюджетной организацией, где оклады рекомендованы учредителем и начисление заработной платы, выплачивается в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается региональным соглашением о минимальной заработной плате. На территории <адрес> утверждено трехстороннее Соглашение, согласно которого для работников государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в <адрес>, размер минимальной заработной латы с ДД.ММ.ГГГГ не изменился и остался на уровне 2014 года - 7213 рублей. В случае удовлетворения требований просила освободить от уплаты государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением.

Представитель третьего лица - ФИО11, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление, с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на заключенное в <адрес> между Правительством <адрес>, ОО «Объединение организаций профсоюзов в <адрес>» и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) <адрес>, Соглашение о минимальной заработной плате, согласно которого размер минимальной заработной платы, для работников государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ составляет 7213 руб. С ДД.ММ.ГГГГ размер минимальной заработной платы не изменился и остался на уровне 2014-2015гг. В случае удовлетворения требований просили освободить ответчика от уплаты государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением районного бюджета.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.133 Трудового Кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания статьи 129 Трудового кодекса РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно пункту 1 статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В <адрес> действует Соглашение о минимальной заработной плате в <адрес> (далее - Соглашение), заключенное между Правительством <адрес>, ОО "Объединение организаций профсоюзов в <адрес>" и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) <адрес>, утвержденное Распоряжением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 811р-П, вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 Соглашения установлен размер минимальной заработной платы для работников государственных и муниципальных учреждений <адрес> <адрес>ы, <адрес>) - 7213 рублей.

В соответствии с пунктом 3 Соглашения месячная заработная плата работника, работающего на территории <адрес> и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в <адрес> при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Судом установлено, чтоФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ФИО7 в должности уборщика служебных помещений. Ей установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (36 часовая рабочая неделя). Установлен оклад в размере <данные изъяты>. Заработная плата выплачивается 5 и 20 числа. Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ на истца возложено выполнение дополнительной работы по должности уборщика служебных помещений, с оплатой 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчетным листкам, заработная плата истца без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера за отработанное время составила:за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ составляет 6204 руб. <адрес> относится к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (ст. 148 Трудового кодекса РФ)

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой в соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

Довод ответчика и третьего лица о том, что заработная плата истца выше установленного размера минимального размера заработной платы, установленного в <адрес> распоряжением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 811р-П в размере 7213 руб., не состоятелен по изложенным выше основаниям.

На основании вышеперечисленных правовых норм, установленных судом обстоятельств о том, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы, без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки (80%), был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, заявленные требования о взыскании заработной платы подлежат удовлетворению.

Таким образом, подлежащая взысканию в пользу истца задолженность по оплате труда должна определяться как разница между заработной платой, которая должна была начисляться и выплачиваться истцу в соответствии с законом, то есть в размере МРОТ с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера, и фактически полученной истцом оплатой труда, исходя из оклада, стимулирующих выплат, доплат за интенсивность и вредность, с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.11 Договора истцу установлена 36 часовая рабочая неделя, при шестидневной рабочей неделе. Норма рабочего времени в 2016 года для 36 часовой рабочей недели составляла: в феврале - 143 ч., в марте - 151,2 ч., в апреле - 151,2 ч. Согласно табеля учета рабочего времени, истец отработала: в феврале - <данные изъяты>., в марте - <данные изъяты> ч., в апреле - <данные изъяты>

С учетом содержащихся в материалах дела сведений о фактически начисленной истцу заработной плате и количестве отработанных часов в указанном периоде, расчет минимальных сумм заработной платы, которые должны были начисляться истцу, выглядят следующим образом:

февраль - месяц отработан полностью: 6204,00*40%*80% (районный коэффициент и северная надбавка) = <данные изъяты> Истцу было начислено (без учета выплат по больничному листу) - <данные изъяты>., сумма недоначисленной заработной платы за февраль составляет <данные изъяты>

март - 6204,00+407,14(доплата за расширение зоны обслуж.)=6611,14/151,2 час.(норма труда)*<данные изъяты> час.(фактически отработано)= <данные изъяты>* 40%*80% (районный коэффициент и северная надбавка) = <данные изъяты>. Истцу было начислено (без учета выплат по исполнительному и больничному листам) - <данные изъяты>., сумма недоначисленной заработной платы за март составляет <данные изъяты>

апрель- 6204,00/151,2 час.(норма труда)*<данные изъяты>.(фактически отработано)= <данные изъяты>* 40%*80% (районный коэффициент и северная надбавка) = <данные изъяты>. Истцу было начислено (без учета выплат по больничному листу) - <данные изъяты>., сумма недоначисленной заработной платы за апрель составляет <данные изъяты>.

Таким образом, размер недоначисленной заработной платы истцу за период ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, тяжелое финансовое положение районного бюджета, бюджет является дотационным, что подтверждено справкой финансового управления <адрес> муниципального района, суд считает возможным освободить ответчика от взыскания государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья                                                                                                         В.П.Исакова