ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Заводский районный суд города КемеровоВ составе председательствующего судьи Маковкиной О.Г.
При секретаре Малиновской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово 24.09.2018 года гражданское дело по иску Кузьминой Татьяны Владимировны к Чернаковой Ирине Викторовне о признании решения общего собрания недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истцы Кузьмина Татьяна Владимировна, Киприянова Венера Хабибуловна обратились в суд с иском к Чернаковой Ирине Викторовне о признании решения общего собрания недействительным.
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 06.08.2018 года судом принят отказ Киприяновой В.Х. от заявленных требований (л.д. 194).
Требования искового заявления с учетом уточнений, принятых судом 06.08.2018 года, мотивированы следующим:
Кузьмина Татьяна Владимировна на основании Договора купли-продажи квартиры от 20.02.1998 года и Договора на передачу квартир в собственность граждан от 04.02.1998 года является собственником помещения по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> и обладает 8,06% голосов на общем собрании собственников помещений указанного многоквартирного дома (далее - МКД). В период с 04.04.2018 года по 09.04.2018 года собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, было проведено общее собрание собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования (далее - ОСС). Дата составления протокола №-ДД.ММ.ГГГГ.
На повестку общего собрания были вынесены вопросы, указанные в Протоколе:
1. Избрание председателя и секретаря собрания и наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения ОСС и подписанию протокола.
2. Принятие решения о выборе членов совета МКД.
3. Принятие решения о выборе председателя совета МКД.
4. Принятие решения о расторжении Договора управления МКД с 30.04.2018 года, заключенного собственниками помещений в МКД и ООО УК «Альтернатива» от 30.07.2015г. № 69.
5. Выбрать способ управления домом — непосредственное управление МКД.
6. Утверждение условий договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества с <данные изъяты>
7.3аключение договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества с <данные изъяты>
8. Принятие решения об уполномочивании членов совета МКД принимать решения о текущем ремонте, об источниках финансирования дополнительных работ, а также принимать отчет обслуживающей организации за прошедший период.
9. Принятие решения об уполномочивании членов совета МКД взаимодействовать от имени и в интересах собственников МКД, в отношениях с обслуживающей организацией: подписывать акты приема выполненных работ, утверждать перечень и сметную стоимость работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества на основании заседания членов совета МКД.
10. Принятие решения о заключении прямых договоров собственниками с организациями - поставщиками коммунальных услуг.
11. Утверждение размера платы за услуги и работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД и его изменение, на уровне размера платы, устанавливаемого Кемеровским городским Советом народных депутатов, принимаемых для определения платы за жилое помещение.
12. Утверждение порядка уведомления собственников о проведении собраний, итогах собраний, а также иной информации, путем размещения уведомлений в местах общего пользования (на информационных стендах).
13. Утверждение адреса хранения копий решений и второго оригинала протокола <данные изъяты> <адрес> (в соответствии со ст. 46 ЖК РФ подлинники документов направляются в орган жилищного надзора для хранения в течение трех лет).
ОСС по вопросам повестки дня, за исключением вопроса № 8, приняты положительные решения.
Процедура проведения ОСС МКД 16.04.2018 года осуществлена с существенными нарушениями требований Жилищного кодекса РФ, а именно:
Участие в проведении ОСС лиц, не являющихся собственниками помещений в МКД, осуществление подсчета голосов и подписания ими Протокола ОСС.
Требования к кандидатурам председателя ОСС, секретаря, членов счетной комиссии и к порядку их избрания жилищным законодательством не установлены. Однако, исходя из положений жилищного законодательства, оперирующими понятием собственник помещения указанные лица избираются из состава собственников помещений в МКД.
В тоже время, из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что регистрацию, как представляется лиц, участвующих в ОСС проводила - ФИО3, проживающая в МКД № в №
Из решения по вопросу № об избрании председателя и секретаря ОСС и наделения их полномочиями по подсчету голосов по итогам ОСС и подписанию протокола следует, что в качестве секретаря и члена счетной комиссии, а также лица, подписавшего протокол № выступила ФИО4.
Согласно выписки из ЕГРН, собственником квартиры № является ФИО5.
ФИО3 не является собственником помещения в МКД, правом участия в голосовании ОСС МКД № не обладает, и не может в силу норм ЖК РФ принимать участие в ОСС и тем более считать голоса собственников и подписывать Протокол ОСС.
Следовательно, процедура принятия решения ОСС, исполненное в виде Протокола №. проводившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительно в силу положений жилищного законодательства РФ, как по процессуальным, так и по формальным признакам.
В нарушение ч.4 ст. 45 ЖК РФ ответчиком не исполнена обязанность предусмотренная законом, - в адрес ООО «Азимут» (ранее ООО УК «Альтернатива») от собственников жилых помещений МКД № опекуна ФИО2 (№), ФИО6 (№), ФИО7 (№) поступили заявления о том, что о факте проведения ОСС жители не знали, участия в нем не принимали. Указанные жители направили соответствующие жалобы в прокуратуру Заводского района г. Кемерово. Голосовавшие собственники жилых квартир в МКД № были введены в существенное заблуждение в отношении истинных мотивов инициатора собрания, существа голосования, в результате чего истец Кузмина. Т.В. и ФИО8 (№) письменно отозвали свои голоса.
Довод истца о том, что принимающим в ОСС лицам не были надлежащим образом разъяснены последствия принятия решения о непосредственном управлении МКД, подтверждается действиями как инициатора собрания - ответчика по делу, так и избранного ОСС председателя совета МКД ФИО5.
25.04.2018 года ООО УК «Альтернатива», действуя в соответствии с нормами ЖК РФ предприняло попытку передать техническую и иную документацию на МКД председателю совета МКД ФИО5
ФИО5 отказался принять документацию, мотивируя это тем, что документация должна быть принята инициатором ОСС, и подтвердил это письменно в форме заявления (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Следуя желанию председателя совета МКД, сотрудники ООО УК «Альтернатива» в присутствии незаинтересованного лица - ФИО9 (попросили присутствовать при передаче) попытались незамедлительно передать названную документацию инициатору ОСС. Однако инициатор ОСС также отказалась принять документацию, мотивируя это отсутствием директора ООО «Жилстройсервис ФПК». Акт передачи документов с отметкой об отказе в принятии ответчик подписать отказалась, что засвидетельствовано подписями присутствующих лиц. Факт отказа принять техническую документацию подтвержден свидетелем по делу ФИО9, предупрежденной по ст. ст. 306-307 УК РФ.
Кроме этого, в адрес ООО УК «Альтернатива» поступило заявление ФИО5 с просьбой провести собрание собственников помещений в МКД № для выбора старшего по дому (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ.).
То есть по существу, ФИО5 также считает собрание и протокол ОСС нелегитимным, что подтверждает основания и предмет исковых требований.
Решение истца (лист голосования) не представлен суду ответчиком, якобы, по причине не участия в голосовании, однако это противоречит пояснениям истца и нарушает ее права, как собственника помещения.
Таким образом, голосование осуществлено вне воли собственников, введенных в существенное заблуждение, и решения собственников в данной связи не могут быть законными. Представитель ГЖИ КО отметил, что постановка вопросов в оспариваемом Протоколе произведена не верно, ввиду чего надзорный орган не имеет возможности осуществить проверку законности ОСС. Так, оригиналы документов необходимо направлять в предыдущую управляющую компанию, которая направляет их с заявлением об исключении из реестра лицензии МКД в ГЖИ КО. Этого не осуществлено, ввиду чего порядок существенно нарушен, а именно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.
Истец поясняет, что нарушен и порядок избрания собственниками (при непосредственном способе управления) тарифов на коммунальные услуги в силу ст. 156 ЖК РФ.
В частности, при непосредственном управлении тарифы на ЖКУ согласуются с администрацией г. Кемерово, и только после этого могут быть применены для расчета с РСО. Этот момент был прямо нарушен при постановке вопросов в голосовании. Таковой довод подтвердил представитель ГЖИ КО в судебном заседании. Дополнив его тем, что исходя из имеющихся вопросов голосования, тарифы на ЖКУ и текущее содержание будут увеличиваться в геометрической прогрессии, что противоречит смыслу ЖК РФ.
Процедура голосования и проведения собрания нарушена отсутствием согласия собственников на получение конкретного ресурса у конкретных РСО, а кроме того, имеются прямые нарушения Федерального закона от 03.04.2018г, № 59-ФЗ, о чем подробно указано в пояснениях третьего лица ООО «Азимут».
Федеральным законом от 03.04.2018г. № 59-ФЗ ЖК РФ дополнен ст. 157.2.
Пунктом 1 части 7 ст. 152.2 ЖК РФ указано, что Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи (при принятии ОСС в МКД решения предусмотренного пунктом 4.4. части 2 ст. 44 ЖК РФ), с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более, чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса;
В нарушении ст. 152.2 ЖК РФ и ч.1 ст. 46 ЖК РФ в адрес РСО в течение 5 дней копий решения и протокола не направлялись, что исключает заключение с РСО прямых договоров, а, следовательно, имеет место нарушение прав собственников - потребителей ЖКУ.
Прямое нарушение процедуры проведения собрания в части не направления в предыдущую управляющую организацию в течение 5 дней оригиналов протокола и решений собственников (явное нарушение ст. 46 ЖК РФ) влечет, по существу, признание ОСС недействительным инициатором собрания.
Кроме этого, исходя из диспозиции ст. 161 ЖК РФ, имеющиеся нарушения процедуры проведения и оформления ОСС нарушают ст. 161 ЖК РФ.
Ответчик является муниципальным служащим и в силу п. 3 14 Федерального закона от 02,03.2007г. № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в РФ» до момента голосования обязана была иметь разрешение представителя нанимателя (в данном случае <адрес>) в порядке, установленном муниципальным правовым актом. Таковая обязанность корреспондировала пп.3 п. 1ст. 14 ФЗ № 25-ФЗ, а именно: муниципальному служащему запрещается участвовать в управлении НКО, за исключением общего жилищного собрания, участия на безвозмездной основе в управлении указанными НКО на основании разрешения нанимателя (работодателя).
Такового разрешения не имеется и не имелось, что исключает законность участия ответчика как в руководстве ОСС, так и в Совете МКД. Следовательно, все действия Чернаковой И.В. являются незаконными, а значит, и производные от ее действий также незаконны, включая составленные и подписанные ею документы.
С учетом уточнений исковых требований просит суд признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в связи с существенными нарушениями порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющими на волеизъявление участников собрания; отсутствие законных полномочий у инициатора собрания, нарушения равенства прав участников собрания при его проведении; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 198-202).
Истец Кузьмина Т.В. извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 206).
В судебном заседании представитель истца Кузьминой Т.В. – Бабанов Д.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год (л.д. 8), в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Ответчик судом извещен надлежаще, от явки в суд уклоняется, в судебное заседание не явился без уважительных причин, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика предоставил возражения на исковое заявление, согласно которым заявленные истцом требования считает незаконными и необоснованными (л.д. 185-187).
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ «Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Альтернатива» сменило фирменное наименование на «Общество с ограниченной ответственностью «Азимут» (л.д. 156-171).
Представитель третьего лица ООО «Азимут» Бабанов Д.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 155), в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.
Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
Статьей 45 ЖК РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В частности, предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Решение общего собрания собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ.
По смыслу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Кузьмина Т.В. является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 72,5 кв.м., что подтверждается договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), договором на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, было проведено общее собрание собственников помещений МКД в форме очно-заочного голосования. Протокол № ОСС был составлен ДД.ММ.ГГГГ.
На повестку общего собрания были вынесены вопросы: Избрание председателя и секретаря собрания и наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения ОСС и подписанию протокола; Принятие решения о выборе членов совета МКД; Принятие решения о выборе председателя совета МКД; Принятие решения о расторжении Договора управления МКД с 30.04.2018 года, заключенного собственниками помещений в МКД и ООО УК «Альтернатива» от 30.07.2015г. № 69; Выбрать способ управления домом — непосредственное управление МКД; Утверждение условий договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества с ООО «Жилстройсервис ФПК»; заключение договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества с ООО «Жилстройсервис ФПК»; Принятие решения об уполномочивании членов совета МКД принимать решения о текущем ремонте, об источниках финансирования дополнительных работ, а также принимать отчет обслуживающей организации за прошедший период; Принятие решения об уполномочивании членов совета МКД взаимодействовать от имени и в интересах собственников МКД, в отношениях с обслуживающей организацией: подписывать акты приема выполненных работ, утверждать перечень и сметную стоимость работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества на основании заседания членов совета МКД; Принятие решения о заключении прямых договоров собственниками с организациями - поставщиками коммунальных услуг; Утверждение размера платы за услуги и работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД и его изменение, на уровне размера платы, устанавливаемого Кемеровским городским Советом народных депутатов, принимаемых для определения платы за жилое помещение; Утверждение порядка уведомления собственников о проведении собраний, итогах собраний, а также иной информации, путем размещения уведомлений в местах общего пользования (на информационных стендах); Утверждение адреса хранения копий решений и второго оригинала протокола ООО «Жилстройсервис ФПК», <адрес> (л.д. 50-53).
Из протокола 1/18 от 16.04.2018 года следует, что регистрацию лиц, участвующих в ОСС, проводила - ФИО3, проживающая в МКД № в № (л.д. 50).
Из решения по вопросу № об избрании председателя и секретаря ОСС и наделения их полномочиями по подсчету голосов по итогам ОСС и подписанию протокола следует, что в качестве секретаря и члена счетной комиссии, а также лица, подписавшего протокол №, выступила ФИО3.
Согласно выписки из ЕГРН, собственником квартиры № является ФИО5 (л.д. 29).
Таким образом, ФИО3 не является собственником помещения в МКД, а, следовательно, правом участия в голосовании ОСС МКД № не обладает, процедура принятия решения ОСС, недействительна в силу положений жилищного законодательства РФ.
Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственники, по инициативе которых созывается ОСС, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В прямом нарушении ч.4 ст. 45 ЖК РФ ответчиком не исполнена обязанность предусмотренная законом. Так, в адрес ООО «Азимут» (ранее ООО УК «Альтернатива») от собственников жилых помещений МКД № опекуна ФИО2 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>) поступили заявления о том, что о факте проведения ОСС жители не знали, участия в нем не принимали. ФИО1. Т.В. и ФИО8 письменно отозвали свои голоса (л.д. 56, л.д. 57).
Согласно ст. 46 ЖК РФ 1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
1.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
Таким образом, часть 1 статьи 46 ЖК РФ содержит прямое указание о направлении лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, копию решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в действующую управляющую организацию, которая на момент принятия решения осуществляла деятельность в данном многоквартирном доме.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9, суду пояснила, что в апреле 2018 года ее пригласили присутствовать при передаче документов. Они прошли в одноэтажное здание, затем женщине, которая находилась в кабинете, пытались вручить документацию, и она всячески отказывалась принимать эти документы, она периодически звонила кому-то и консультировалась, отказ ничем не мотивировала. В акте передачи документов она расписывалась. Чернакова отказалась расписаться. Данное лицо документы взять не намеревалось. Дальше они проходили к многоквартирному дому, чтобы вручить документы мужчине с фамилией «Руд» или «Роут», но безрезультатно и потом были звонки, которые также ни к чему не привели. Кому были звонки она не знает.
Как следует из материалов дела, оригиналы протоколов и решения общего собрания собственников не направлялись в управляющую организацию (л.д. 172), что свидетельствует о нарушении ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. Не направлены они по настоящее время, что ведет к существенному нарушению всех жильцов дома, в том числе истцов.
Кроме того, в связи с нарушениями организатором собрания положений ст.ст.45,46 ЖК РФ, ООО «Жилстройсервис ФПК» не приступило к своим обязанностям, до настоящего времени выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества и другими обязанностями в отношении многоквартирного дома исполняет Общество с ограниченной ответственностью «Азимут» (ранее Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Альтернатива»).
Согласно п.1 ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных сторонами и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования Кузьминой Т.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковые требования Кузьминой Татьяны Владимировны к Чернаковой Ирине Викторовне о признании решения общего собрания недействительным, удовлетворить.Признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.В окончательной форме решение суда изготовлено 29.09.2018 года.
Судья: О.Г. Маковкина