Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2017 ~ М-273/2017 от 22.03.2017

                                                                                                    Дело № 2-1-383/2017                          

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.05.2017г.                                                                                             п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре Паршаковой Т.В.,

с участием истца Богданова Н.Н.,

представителей ответчика Губенко Э.Х., Белявской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова Н.Н. к садоводческому некоммерческому товариществу (далее СНТ) «Долина» о признании действий СНТ по отключению электроснабжения и водоснабжения незаконными

установил:

истец обратился в суд с исковыми требованиями к СНТ "Долина" о признании незаконным отключения электроэнергии и водоснабжения садового участка и возложении на ответчика обязанности восстановить подачу воды и электроэнергии на садовый участок. В обоснование требований указано, что истец владеет на праве собственности земельным участком № по адресу: <адрес>, СНТ "Долина". ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение дачного домика, расположенного на указанном земельном участке, от электроэнергии и водоснабжения. Посчитав такое отключение незаконным, истец обратился с вышеуказанными требованиями в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что Богданов Н.Н. не является членом СНТ "Долина", отказывается заключить с ответчиком договор о пользовании объектами инфраструктуры СНТ на условиях, утвержденных общим собранием членов СНТ. ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов СНТ "Долина" было приято решение об отключении Богданов Н.Н. от электро- и водоснабжения, в связи с наличием задолженности по уплате членских и целевых взносов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ Данное решение было исполнено. Кроме того, указала, что ДД.ММ.ГГГГ садовый участок Богданов Н.Н. был подключен к электроснабжению. Оснований для возобновления подачи воды ответчик не усматривает, поскольку задолженность Богданов Н.Н. по оплате членских взносов не погашена в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что СНТ "Долина" зарегистрировано на территории <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

В силу положений п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от электроснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи электроэнергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Статья 4 Закона предусматривает, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу п. 1 ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Полномочия общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, правления и председателя правления такого объединения регламентированы статьями 21, 22 и 23 названного Закона. Полномочия по прекращению подачи электроэнергии и водоснабжения членам садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения указанными нормами не предусмотрены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Богданов Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок № в СНТ "Долина", на котором расположен садовый домик.

В соответствии с Уставом СНТ "Долина" предметом его деятельности является создание благоприятных условий членам товарищества для успешного осуществления их прав по выращиванию на садовых участках плодовых, ягодных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля. А также по использованию садовых участков для отдыха с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, осуществление водоснабжения, электрификации, охраны садов и т.д.

Земельные участки СНТ "Долина" подключены к сети электроснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов СНТ "Долина" было принято решение об отключении участка, принадлежащего Богданов Н.Н. от электроэнергии и воды, в связи с наличием задолженности по оплате членских взносов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг., целевых взносов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Долина"" было произведено отключение земельного участка и садового домика, принадлежащих Богданов Н.Н., от электроэнергии и водоснабжения.

Факт прекращения электроснабжения и водоснабжения земельного участка и дачного домика истца ответчиком не оспаривался.

Вместе с тем указанные действия СНТ "Долина" по отключению истца от сети электроснабжения противоречат перечисленным нормам ГК РФ и Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку СНТ "Долина" не является поставщиком электроэнергии, законные основания для отключения электроэнергии не установлены, согласие Богданов Н.Н. на такое отключение отсутствует.

Доказательств того, что отключение электроэнергии было обусловлено необходимостью принятия поставщиком энергии неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии, ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика о том, что электроснабжение садового участка ДД.ММ.ГГГГ. было восстановлено, суд находит несостоятельными, поскольку акт от ДД.ММ.ГГГГ. составлен в отсутствие истца, Богданов Н.Н. утверждал в суде, что электроэнергия до настоящего времени на садовом участке отсутствует.

В соответствии с положениями п. 1 и абз. 4 п. 2 ст. 8 Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, наравне с членами такого объединения вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.

Пользование общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом, не освобождает указанного гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 8 Закона N 66-ФЗ неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

В суде установлено, что какие-либо права СНТ "Долина" действиями истца нарушены не были, в связи с чем действия товарищества по отключению принимающих устройств истца от общих инженерных сетей товарищества противоречат действующему законодательству и являются недопустимыми и не подлежат защите путем прекращения подачи ресурсов. В настоящее время Богданов Н.Н. произведена на основании исполнительных документов оплата членских и целевых взносов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, т.е. основания при которых принималось решение общего собрания по отключению истца от электро- и водо- снабжения отпали.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст. 11, 12 ГК РФ).

Учитывая, что действия СНТ "Долина" по отключению электроэнергии и водоснабжения противоречат закону, права Богданов Н.Н. подлежат защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В порядке ст. 206 ГПК РФ, с учетом объема мероприятий, необходимых для приведения настоящего решения в исполнение, интересов сторон, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования Богданова Н.Н. к СНТ «Долина» о признании действий СНТ по отключению электроснабжения и водоснабжения незаконными удовлетворить.

Признать действия СНТ «Долина» по отключению садового домика и садового участка № в СНТ «Долина», принадлежащих Богданов Н.Н., незаконными.

Обязать СНТ «Долина» восстановить электроснабжение и водоснабжение, принадлежащего Богданову Н.Н. садового участка №, расположенного по адресу: <адрес>, на расстоянии <данные изъяты> км. восточнее <адрес> СНТ «Долина» в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2017г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: