Дело № 2-14/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Собинка 11.04.2016 г.
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Ульяновой А.А.
при секретаре Нестеровой О.В.
с участием: истца (ответчика по встречному иску) Тимофеева Д.А.
представителя Тимофеева Д.А. - адвоката Марохиной Л.Д.
ответчика (истца по встречному иску) Нефедова Н.А.
рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева Д.А. к администрации МО Собинского района Владимирской области, администрации г. Собинки Владимирской области, Нефедову Н.А., Жариной С.В., Кириллову В.М., Кириллову В.Н. о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка в собственность, признании зарегистрированного права собственности на долю в праве на земельный участок и жилой дом отсутствующим, снятии жилого дома с государственного кадастрового учета, и по встречному иску Нефедова Н.А., Кириллова В.Н. к администрации МО Собинский район Владимирской области, комитету по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области, администрации МО город Собинка Владимирской области, Тимофееву Дмитрию Анатольевичу о признании постановлений о предоставлении земельного участка, об утверждении градостроительного плана, о разрешении строительства жилого дома и договора аренды земельного участка недействительными,
у с т а н о в и л :
Тимофеев Д.А. обратился в суд с иском к администрации МО Собинского района Владимирской области, администрации г. Собинки Владимирской области, Нефедову Н.А., Жариной С.В., Кириллову В.М., Кириллову В.Н. о признании постановления администрации МО Собинский район Владимирской области о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка недействительным, признании зарегистрированного права собственности на долю в праве на земельный участок и жилой дом отсутствующим, указав Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата» по Владимирской области в качестве третьего лица.
В обосновании заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию г. Собинки и администрацию Собинского района с заявлениями о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома. Постановлением Главы администрации Собинского района Владимирской области № NN от ДД.ММ.ГГГГ истцу в аренду для индивидуального строительства был предоставлен земельный участок площадью <...> кв.м с кадастровым номером NN, расположенный по адресу : <...> Между истцом и комитетом по управлению имуществом администрации Собинского района ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор № NN аренды земельного участка на неопределенный срок. В отдел архитектуры и градостроительства г. Собинки истец предоставил проект дома, постановлением главы г. Собинки № NN от ДД.ММ.ГГГГ года истцу было выдано разрешение на строительство жилого дома № NN от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ истец начал строительство дома, который фактически был построен до ДД.ММ.ГГГГ, подведены коммуникации, в настоящее время дом пригоден для проживания. Летом ДД.ММ.ГГГГ года при оформлении права собственности на дом, истец узнал о том, что предоставленный ему в аренду земельный участок, принадлежит на праве собственности Нефедову Н.А., Жариной С.В., Кириллову В.М., Кириллову В.Н., в NN доле в праве каждому. В ДД.ММ.ГГГГ истец получил претензию от указанных лиц с требованием освободить земельный участок. При обращении в администрацию г. Собинки и в администрацию Собинского района истцу стало известно, что постановлением администрации МО Собинский район № NN от ДД.ММ.ГГГГ указанным гражданам действительно был предоставлен вышеуказанный земельный участок в собственность как владельцам расположенного на нем жилого дома. Согласно выписке из ЕГРП, Нефедов Н.А., Жарина С.В., Кириллов В.М., Кириллов В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ., до оформления земельного участка, который был зарегистрирован в период с января по апрель ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрировали право общей долевой собственности на жилой дом по адресу:<...>. Ответчиками, для получения земельного участка в собственность в администрацию Собинского района были предоставлены сведения о принадлежности несуществующего жилого дома, постановка на государственный кадастровый учет дома была осуществлена ответчиками в заявительном порядке по старому документу, поскольку на момент постановки жилого дома на кадастровый учет, фактически данного объекта не существовало, в связи с чем, истец обратился с иском в суд, в котором, с учетом уточнений, просил:
- признать недействительным постановление администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области № NN от ДД.ММ.ГГГГ
- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Кириллова В.Н. на NN долю в праве на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером NN по адресу: <...> и отсутствующим зарегистрированное право собственности на NN долю в праве на жилой дом площадью <...> кв.м., расположенный по указанному адресу;
- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Жариной С.В. на NN долю в праве на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером NN по адресу: <...> и отсутствующим зарегистрированное право собственности на NN долю в праве на жилой дом площадью <...> кв.м., расположенный по указанному адресу;
- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Кириллова В.М. на NN долю в праве на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером NN по адресу: <...> и отсутствующим зарегистрированное право собственности на NN долю в праве на жилой дом площадью <...> кв.м., расположенный по указанному адресу;
- снять жилой дом площадью <...> кв.м. по адресу: <...> расположенный на земельном участке с кадастровым номером NN, с государственного кадастрового учета.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по ходатайству истца привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Владимирской области.
В судебном заседании истец и его представитель адвокат Марохина Л.Д. заявленные требования поддержали по доводам, указанным в иске. Дали объяснения, аналогичные содержанию искового заявления и уточнению к нему, с встречными требованиями не согласились, полагая их необоснованными, просили отказать.
Ответчики Нефедов Н.А., Кириллов В.Н. с требованиями Тимофеева Д.А. не согласились, представили отзыв на иск (л.д.156-157т.1) и предъявили встречные требования к Тимофееву Д.А., администрации МО Собинского района Владимирской области, администрации г. Собинка о признании постановления администрации Собинского района № NN от ДД.ММ.ГГГГ г. «О предоставлении в аренду земельного участка Тимофееву Д.А.», постановления главы города Собинки от ДД.ММ.ГГГГ № NN «Об утверждении градостроительного плана земельного участка и разрешения строительства жилого дома по <...> Тимофееву Д.А., а также договор аренды земельного участка № NN от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между КУМИ администрации Собинского района и гр. Тимофеевым Д.А., недействительными, указав в качестве третьего лица Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата».
В обоснование встречных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Владимирским областным Советом ВДПО, с одной стороны, и Нефедовым Н.А., Жариной С.В., Кирилловым В.М., Кирилловым В.Н., с другой стороны, был заключен нотариально удостоверенный договор купли - продажи здания по адресу: <...>, ДД.ММ.ГГГГ договор зарегистрирован в БТИ, в ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и земельный на регистрация права собственности, получены свидетельства о праве собственности участок по адресу: <...>. В ДД.ММ.ГГГГ при осмотре принадлежащего им объекта недвижимости на месте, установлено, что данный земельный участок занят Тимофеевым Д.А., направленная в адрес Тимофеева претензия об освобождении данного участка оставлена без ответа. Из приложенных к иску Тимофеева Д.А. документов им стало известно, что истец пользуется участком на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании постановления администрации МО Собинский район № NN от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении в аренду земельного участка». Данный договор аренды земельного участка не был зарегистрирован в органах регистрации, в связи с чем, является нелегитимным. При вынесении администрацией Собинского района постановления о предоставлении земельного участка в аренду Тимофееву Д.А., постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка и разрешении на строительство, не была выяснена принадлежность данного объекта в регистрирующих органах.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по ходатайству истцов по встречному иску к участию в деле в качестве ответчика привлечен комитет по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области.
Ответчик - администрация г. Собинки Владимирской области, извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, представленным письменным ходатайством просила рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д.129 т.1).
Ответчики Жарина С.В., Кириллов В.М., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представленными письменными заявлениями просили о рассмотрении дела в их отсутствие, иск признали, последствия признания иска известны. В представленном заявлении Кириллов В.М. указал, что обратился в Собинский отдел Управления Росреестра о снятии с кадастрового учета принадлежащих ему и его дочери Жариной С.В. ( ранее Наумовой С.В.) долей в праве на спорный земельный участок и жилой дом, однако, в заявлении было отказано, поскольку снятие с учета жилого дома и земельного участка возможно при совместном решении всех собственников (л.д.104,109,127,174,203,т.1,39т.2).
Ответчик - администрация Собинского района Владимирской области, извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила, представленным письменным ходатайством просила о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, поддерживает ранее высказанную позицию по делу.
Ранее в судебных заседаниях представитель администрации Собинского района Владимирской области Миронычева В.В., действующая на основании доверенности, иск Тимофеева Д.А. признала, против встречных требований возражала. Пояснила, что Тимофеевым Д.А. соблюдена процедура, установленная законодательством. Договор аренды земельного участка заключен на неопределенный срок, и регистрации не подлежал. На момент предоставления участка Тимофееву Д.А. участок был свободный, никаких строений на участке не было. Ответчики по первоначальному иску при обращении за предоставлением земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ, ввели орган местного самоуправления в заблуждение, воспользовались тем, что у органа местного самоуправления и у регистрирующего органа нет обязанности выезжать на место, и осматривать земельный участок. Кроме того, просила учесть, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам было передано административное здание, а не жилой дом.
Ответчик - комитет по управлению имуществом администрации Собинского района Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, и отзыв на иск (л.д.176 т.1), в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером NN, площадью <...> кв.м по адресу: <...> предоставлен в аренду Тимофееву Д.А. администрацией Собинского района в ДД.ММ.ГГГГ, основанием для предоставления участка было решение Собинской городской комиссии по предоставлению участков от ДД.ММ.ГГГГ В связи с изменениями в земельном законодательстве в ДД.ММ.ГГГГ полномочия по распоряжению земельных участков на территории городских поселений, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к органам местного самоуправления муниципальных районов. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. был заключен на неопределенный срок, и в соответствии с действующим законодательством регистрации не подлежал. На основании данного договора аренды Тимофееву Д.А. было выдано разрешение на строительство жилого дома. При приеме в ДД.ММ.ГГГГ документов от Нефедова Н.А., Жариной С.В., Кириллова В.М., Кириллова В.Н. специалистом комитета не были проверены сведения по оформленным ранее земельным участкам. При регистрации права собственности на жилой дом указанными лицами были предоставлены недостоверные сведения о регистрируемом объекте в органы государственной регистрации, поскольку на момент регистрации данного объекта в течение длительного времени не существовало, а на момент регистрации на указанном земельном участке находился строящийся Тимофеевым Д.А. жилой дом. Права на земельный участок Нефедовым Н.А., Жариной С.В., Кирилловым В.М., Кирилловым В.Н. приобретены с нарушением действующего законодательства.
Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.
Третье лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата», извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, представленным письменным заявлением просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и направлении копии решения суда. В представленном отзыве на иск указало, что согласно данным государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером NN, площадью <...> кв.м. является ранее учтенным, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под жилую индивидуальную застройку. С ДД.ММ.ГГГГ правообладателями вышеуказанного земельного участка являются Нефедов Н.А., Кириллов В.Н., Жарина С.В., Кириллов В.М. (л.д.100-101т.1).
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд признает иск Тимофеева Д.А. подлежащим удовлетворению, в удовлетворении встречных требований Нефедова Н.А., Кириллова В.Н. признает необходимым отказать, исходя из следующего.
Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые ходя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченными в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения указанных требований суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Пункт 1 статьи 28 ЗК РФ предусматривает, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 ЗК РФ).
Статья 35 ЗК РФ (пункты 1,3) предусматривает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п.2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся на них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса РФ.
Судом установлено, что Тимофеев Д.А. обратился в администрацию г. Собинки с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в г. Собинке, на месте бывшего здания конторы ВДПО.
Протоколом заседания комиссии по предоставлению земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ решено предоставить Тимофееву Д.А. земельный участок в соответствии с законодательством.
Из протокола следует, что испрашиваемый земельный участок по адресу: <...> в настоящее время свободен от застройки (л.д.67-68т.1).
Постановлением главы администрации Собинского района Владимирской области № NN от ДД.ММ.ГГГГ Тимофееву Д.А. был предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <...> кв. метров, с кадастровым номером NN расположенный по адресу: <...>, в границах, указанных в кадастровом плане участка (л.д. 49т.1).
На основании данного постановления между комитетом по управлению имуществом администрации Собинского района и Тимофеевым Д.А. заключен договор аренды земельного участка № NN от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.47т.1), прием - передача земельного участка оформлен актом от ДД.ММ.ГГГГ., являющимся приложением к договору аренды (л.д.48т.1), согласно которому в момент передачи земельный участок находится в удовлетворительном состоянии, является пригодным для использования его по назначению в соответствии с договором.
В соответствии с данным договором, Тимофееву Д.А. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером NN. находящийся по адресу: <...>, для индивидуального жилищного строительства, площадью <...> кв.м. Договор заключен на неопределенный срок.
Ранее, данный участок администрацией г. Собинки был предоставлен в пользование ММ ПП ЖКХ г. Собинки, а впоследствии постановлением Главы г. Собинки № NN от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду МУП «Городской центр ЖКХ» для содержания жилых домов (л.д.56т.1).
До предоставления земельного участка истцу в аренду, МУП «Землемер» проведены работы по межеванию данного земельного участка, оформлено землеустроительное дело (л.д.52-53т.1), составлен акт согласования границ земельного участка (л.д.61т.1),схема границ земельного участка (л.д.62т.1),акт о сдаче межевых знаков на наблюдение за сохранностью (л.д.63т.1), утверждена карта границ земельного участка (л.д.64т.1), в результате межевания площадь земельного участка составила 1268 кв.м. При этом, расходы по формированию земельного участка произведены истцом.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером NN от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок площадью <...> кв.м находится в государственной собственности, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную (л.д.50т.1).
На момент предоставления данного земельного участка Тимофееву Д.А. на участке было много высокорослых и многолетних деревьев, для использования участка по назначению - для строительства жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ года истец обращался в администрацию г. Собинки за разрешением на спиливание деревьев, разрешение было получено и согласовано (л.д.43т.1).
Постановлением главы г. Собинки № NN от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден градостроительный план земельного участка и Тимофееву Д.А. разрешено строительство дома по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером NN (л.д.42, 25-28т.1).
Тимофеевым Д.А. был заказан проект индивидуального жилого дома по адресу : <...>. Проект индивидуального жилого дома и схемы планировочной организации земельного участка подготовлен мастерской государственного унитарного предприятия «Областного проектно - изыскательского архитектурно - планировочного бюро в г. Собинке (л.д.29,30т.1) и предоставлен в отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Собинки.
Отделом архитектуры и градостроительства администрации города Собинки Тимофееву Д.А. выдано разрешение № NN на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <...> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24т.1), и ордер № NN на право производства земляных работ - устройство фундамента под индивидуальный жилой дом (л.д.44-46т.1)
В ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома по адресу: <...> Тимофеевым Д.А. закончено, что подтверждается техническим паспортом, составленным ГУП ВО «Бюро технической инвентаризации» (л.д.205-213т.1), между Тимофеевым Д.А. и энергоснабжающей организацией ОАО «Владимирские коммунальные системы» заключен договор энергоснабжения № NN от ДД.ММ.ГГГГ. данного жилого дома (л.д.22-23т.1).
При оформлении права собственности на данный жилой дом, Тимофееву Д.А. стало известно о том, что предоставленный ему в аренду земельный участок с кадастровым номером NN с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности Нефедову Н.А., Жариной С.В., Кириллову В.М., Кириллову В.Н.. что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.16т.1).
ДД.ММ.ГГГГ от указанных лиц Тимофеевым Д.А. получена претензия с требованием об освобождении в месячный срок принадлежащего им земельного участка от незаконных построек, а также забора, огораживающего земельный участок (л.д.19т.1).
Судом установлено, что постановлением администрации МО Собинский район Владимирской области № NN от ДД.ММ.ГГГГ на основании поданных заявлений, Кириллову В.Н., Кирилову В.М., Жариной С.В., Нефедову Н.А. был предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью <...> кв.м, с кадастровым номером NN, расположенный по адресу: <...> в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, по ? доле каждому, под долей жилого дома в размере по NN каждому, принадлежащей указанным лицам на праве общей долевой собственности в соответствии с записью в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.17-18т.1).
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером NN, номер кадастрового квартала NN, площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую индивидуальную застройку, принадлежит правообладателям Кириллову В.Н., Жариной С.В., Кириллову В.М.. Нефедову Н.А. на праве общей долевой собственности, в размере по NN доли каждому (л.д.12-14т.1).
Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, Кириллову В.Н., Кирилову В.М., Жариной С.В., Нефедову Н.А. на праве общей долевой собственности, в NN доле каждому, принадлежит жилой дом площадью 92,2 кв.м. по адресу: <...> (л.д.152т.1).
Из свидетельств о государственной регистрации права следует, что право собственности на вышеуказанный дом Нефедов Н.А., Кириллов В.Н., Кириллов В.М., Жарина С.В. зарегистрировано на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариально, зарегистрированного Собинским МБТИ ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.147, 149т.1).
Судом установлено, что в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ Владимирский областной Совет ВДПО, в лице его председателя Ушакова В.Н., продал, а Наумова С.В., Кириллов В.М., Кирилов В.Н., Нефедов Н.А., купили в равных долях административное здание ВДПО, находящееся в <...>, расположенное на земельном участке площадью <...> кв.м. Здание бревенчатое, полезной площадью <...> кв.м, в т.ч. жилой площадью -<...> кв.м., за <...>. (л.д. 136т.1).
Согласно выписке из протокола Президиума областного Совета ВДПО от ДД.ММ.ГГГГ., здание ГРС ВДПО, ранее, в сентябре месяце было продано под слом. Президиум облсовета постановил: Постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Здание Собинского ГРС ВДПО, находящееся на балансе облсовета ВДПО, продать Кириллову В.М., - председателю Собинского ГРС ВДПО, для организации коммерческой деятельности совместно с Нефедовым Н.А., Кирилловым В.Н., Наумовой С.В. (л.д. 135т.1).
В обоснование заявленных встречных требований, истцы ссылались на тот факт, что спорный земельный участок был предоставлен им на праве наследуемого владения, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ
По ходатайству представителя истцов по встречным требованиям судом были направлены запросы о предоставлении свидетельств на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ., выданные на имя Кириллова В.М., Наумовой С.В., Кириллова В.Н., Нефедова Н.А.
Администрацией МО Собинский район Владимирской области на запрос суда представлены заверенные копии указанных свидетельств, а также представлено постановление главы администрации города Собинки № NN от ДД.ММ.ГГГГ «О признании недействительными свидетельств на право владения землей», из которого следует, что свидетельства на право пожизненного владения земельным участком по <...> в г. Собинке: № NN, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Кириллову В.М., № NN, выданное ДД.ММ.ГГГГ Наумовой С.В., № NN, выданное ДД.ММ.ГГГГ Кириллову В.Н., № NN, выданное ДД.ММ.ГГГГ Нефедову Н.А., считать недействительными, как выданные по подложным документам. Комитету по земельным ресурсам г. Собинки внести изменения в земельно - учетную документацию. В соответствии с генеральным планом развития городов Собинки и Лакинска обязать Кириллова В.М., Наумову С.В., Кириллова В.Н., Нефедова Н.А. освободить земельный участок, занимаемый зданием, расположенным по адресу: <...> в срок до ДД.ММ.ГГГГ и произвести уборку территории на указанном земельном участке (л.д.29-37 т.2).
Согласно перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № NN, утвержденного руководителем Собинского межрайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-93т.2),земельный участок по адресу: <...>, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - жилая застройка, вид права - гос. собственность, площадь - <...> кв.м, зарегистрированные ограничения- аренда, постановление №NN от ДД.ММ.ГГГГ г., ГЦ ЖКХ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Карпов В.Г. показал, что Тимофеев Д.А. начал разрабатывать земельный участок примерно в ДД.ММ.ГГГГ, подготовил площадку, выкопал котлован, позже был установлен забор и построен дом. Ранее на данном земельном участке было здание ВДПО из рубленого дерева, обшитое вагонкой. Здание разбирали, сначала сняли вагонку, а затем растащили на дрова, к концу ДД.ММ.ГГГГ от здания ничего не осталось. Когда на участке появился Тимофеев Д.А., там стояли тополя и березы, фундамента не было. Дом Тимофеева Д.А. стоит ближе к дороге, чем старое здание.
Из показаний допрошенного свидетеля Толченова Г.В. следует, что ранее работал заведующим отдела архитектуры и градостроительства г. Собинки. Тимофеев Д.А. обращался за разрешением на строительство. Он участвовал на заседании комиссии, где было принят о решение о предоставлении Тимофееву Д.А. земельного участка. Он выезжал на данный земельный участок, участок был заросший, стояли высокорастущий деревья, никаких строений на участке не было. Тимофееву выдавалось разрешение на спиливание деревьев.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Шлепов В.С. показал, что является специалистом МУП «Землемер» с ДД.ММ.ГГГГ. Тимофеев Д.А.заказывал межевание земельного участка где-то в ДД.ММ.ГГГГ Он выезжал на место, проводил замеры. На участке были деревья, кустарники, строений и фундаментов на участке не было.
На основании представленных доказательств, судом достоверно установлено, что Нефедовым Н.А., Кирилловым В.Н., Кирилловым В.М., Жариной С.В. зарегистрировано право на несуществующий объект недвижимого имущества. Регистрация прав на такой объект противоречит положениям ст. 8.1 ГК РФ.
Предоставление в регистрирующий орган документов на несуществующий объект с целью регистрации права собственности является злоупотреблением правом, поскольку направлено на получение в собственность земельного участка на льготных условиях без фактического выполнения предусмотренных законом условий.
При таких обстоятельствах право общей долевой собственности на жилой дом площадью <...> кв. м по адресу : <...>, у Нефедова Н.А., Кириллова В.Н., Кириллова В.М., Жариной С.В. не возникло, что влечет исключение соответствующей записи из ЕГРП.
Отсутствие права собственности на объект недвижимого имущества, являвшееся основанием для передачи в собственность указанных лиц земельных участков, свидетельствует об отсутствии законных оснований для вынесения органом местного самоуправления соответствующего постановления.
Принимая во внимание, что право собственности Нефедова Н.А., Кириллова В.Н., Кириллова В.М., Жариной С.В. на жилой дом зарегистрировано в отсутствие законных оснований, суд признает, что постановление администрации МО Собинский район Владимирской области № NN от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка» является недействительным, а зарегистрированное право собственности ответчиков на жилой дом и на земельный участок отсутствующим и подлежащим исключению из ЕГРП.
На основании вышеизложенного, нарушений при предоставлении в аренду земельного участка Тимофееву Д.А. судом не установлено, договор аренды земельного участка заключен в соответствии с действующим законодательством, на неопределенный срок, и не подлежал государственной регистрации, законных оснований для удовлетворения встречных требований Нефедова Н.А., Кириллова В.Н. не имеется.
В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <...> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Тимофеева Д.А. удовлетворить.
Признать недействительным постановление администрации муниципального образования Собинский район Владимирской области № NN от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка».
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Нефедова Н.А., Кириллова В.Н., Кириллова В.М., Жариной С.В. на NN долю за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <...> кв.м с кадастровым номером NN по адресу: <...> и на NN долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью <...> кв.м, расположенный по указанному адресу.
Жилой дом площадью <...> кв.м по адресу : <...> снять с государственного кадастрового учета.
Взыскать с Нефедова Н.А., Жариной С.В. Кириллова В.М., Кириллова В.Н. в пользу Тимофеева Д.А. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <...> рублей в равных долях.
В удовлетворении встречных требований Нефедова Н.А., Кириллова В.Н. отказать.
Настоящее решение является основанием для исключения из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Нефедова Н.А., Кириллова В.М., Кириллова В.Н., Жариной С.В. на долю в праве на данные объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись (А.А. Ульянова )