Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1134/2021 ~ М-493/2021 от 11.02.2021

Дело № 2- 1134 «Л»/2021г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пятое июля 2021                                                                                                              г. Коломна

Коломенский городской суд в составе председательствующего судьи Бурякова В.Н., секретаря судебного заседания Заплатиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО6 к Администрации Коломенского городского округа Московской области, Управлению Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Московской области о прекращении публичного сервитута на земельный участок,

Установил:

ФИО2, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации Коломенского городского округа Московской области, Управлению Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Московской области о прекращении публичного сервитута на земельный участок. Свои исковые требования истцы мотивируют тем, что собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 1644 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, являются:

ФИО2 - 7/9 долей в праве

ФИО3 - 2/9 доля в праве.

Указанный участок ранее был предоставлен в равных долях наследодателям истцов по 1/3 доли:

ФИО4

ФИО5

ФИО2

На основании свидетельства о праве на наследства № от ДД.ММ.ГГГГ г, выданного Комземресурсами Коломенского р-на, о чем были выданы свидетельства на право собственности на землю №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанных свидетельствах от 1994 года имелась графа ограничения в использовании и обременении участка земли «в случае прохождения по участку инженерных коммуникаций обеспечить беспрепятственный доступ соответствующих служб для обслуживания и ремонта коммуникаций».

В 2020 году Собственниками земельного участка было принято решение произвести отчуждение земельного участка третьим лицам.

Однако, заказав выписку из ЕГРН на земельный участок выяснилось, что на земельный участок наложен «Публичный сервитут на основании акта приема-передачи документов для внесения в государственный реестр земель кадастрового района сведений о ранее учтенных земельных участках и государственного кадастрового учета текущих изменений сведений об экономических характеристиках земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, Временные. Дата истечения срока действия временного характера -ДД.ММ.ГГГГ года».

В Администрации Коломенского городского округа указали на отсутствие органов местного самоуправления, на основании которого установлен публичный сервитут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по МО с заявлением о прекращении публичного сервитута на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ Росреестра, в котором указано, что в отношении части земельного участка установлен публичный сервитут: в случае прохождения по участку инженерных коммуникаций обеспечить беспрепятственный доступ соответствующих служб для обслуживания и ремонта коммуникаций.

Также в ответе указано, что сведения о публичном сервитуте могут быть исключены при поступлении решения органа гос. власти или решения суда о прекращении публичного сервитута.

Указанная информация о публичном сервитуте оказалась в базе ЕГРН Росреестра только в 2020 году, ранее эти сведения не указывались, что подтверждается выписками

Прекращения сервитута частного характера возможно, согласно законодательству, по нескольким причинам:

- Закончились основания для использования чужого земельного участка для определенных работ.

На земельном участке истцов все коммуникации уже были подведены, необходимость в проходе и реализации чужой земли отпала.

Согласно пункту 2 статьи 23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Если основания, по которым установлен сервитут, отпали, с требованием о прекращении сервитута вправе обратиться в суд собственник земельного участка.

Истцы просят:

Прекратить публичный сервитут земельного участка с кадастровым номером № площадью 1644 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда считать основанием для исключения сведений в Росреестре (ГКН и ЕГРН) о публичном сервитуте земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО6 и представитель истца ФИО2 на основании доверенности подтвердила заявленные исковые требования и пояснила, что она не понимает откуда взялся сервитут. На участке нет коммуникаций, и на участках рядом нет сервитута. Всегда на участок приходили представители администрации мерила землю. Видимо, сервитут устанавливался ими. Возможно и было какое-то недоразумение с росреестром. Истцы требуют лишь снять сервитут, больше ничего. Основания наложения сервитута не указаны. На участке истцов нет коммуникаций.

Представитель ответчика Администрации Коломенского городского округа Сурков С.В. в судебном заседании не признал заявленные исковые требования и пояснил, что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку нет доказательств, что Администрация накладывала сервитут. С 1992 года есть длительная цепочка правопреемства, эта цепочка сейчас оканчивается на Росреестре, и что он должен быть ответчиком. Но и Росреестр считает себя ненадлежащим ответчиком и самоустраняется. Возможно, есть какая-то рядом компания, в интересах которой наложен сервитут. Наложение сервитута незаконно, поскольку никаких коммуникаций на участке нет, а под условием «может» сервитут не может быть наложен.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 274 ГК РФ

1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

5. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Согласно ст. 276 ГК РФ

1. По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

2. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами, истцы ФИО2 и ФИО6 являются сособственниками земельного участка с кадастровым № на момент получения выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д.11,12).    Доля в праве ФИО2 - 7/9, доля ФИО6 – 2/9.      В соответствии с выпиской из ЕГРН участок обременен : Публичный сервитут. Документ –основание : Акт приёма-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.16). Срок действия временного характера – ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.86).

В соответствии с разъяснением Управления Росреестра по Московской области

В результате проведенного анализа сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: обл. Московская, р-н Коломенский, д. Молодинки, выявлено наличие сведений о части указанного земельного участка № в отношении которой установлен публичный сервитут на основании Акта приема-передачи документов для внесения в государственный реестр земель кадастрового района сведений о ранее учтенных земельных участках и государственного кадастрового учета текущих изменений сведений об экономических характеристиках земельных участков 50:34-1 от ДД.ММ.ГГГГ: В случае прохождения по участку инженерных коммуникаций обеспечить беспрепятственный доступ соответствующих служб для обслуживания и ремонта коммуникаций (дата истечения временного статуса ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) сведения о публичном сервитуте исключаются из реестра границ по истечении его срока или в случае поступления решения органа государственной власти, органа местного самоуправления или суда о прекращении публичного сервитута. ( л.д.110).

Поскольку органом местного самоуправления является Администрация Коломенского городского округа, к которой перешли полномочия всех органов местного самоуправления района, то именно Администрация обладает полномочиями на отмену сервитута и является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу. При этом Управление Росреестра по Московской области, являющееся регистрирующим органом, готово выполнить как распоряжение администрации, так и решение суда по отмене сервитута в случае вынесения такого решения.

На момент рассмотрения дела орган, установивший сервитут, не известен. По условиям сервитута таковой (сервитут) он установлен на случай прохождения по участку инженерных коммуникаций для обеспечения беспрепятственного доступа соответствующих служб для обслуживания и ремонта коммуникаций. В настоящее время никакие коммуникации по участку не проходят, что подтверждается градостроительным планом земельного участка ( л.д.112-119).

Собственники земельного участка заявили требование о прекращении сервитута. Основания, по которым был установлен сервитут в 2016г. в настоящее время отпали. Согласно ст.276 ГК РФ при таких обстоятельствах сервитут должен быть прекращен.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО2, ФИО6 к Администрации Коломенского городского округа Московской области удовлетворить.

Прекратить публичный сервитут земельного участка с кадастровым номером № площадью 1644 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований к Управлению Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по Московской области - отказать.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения сведений в Росреестре (ГКН и ЕГРН) о публичном сервитуте земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                                                   В.Н.Буряков.

Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2021г.

Судья:                                                                                   В.Н.Буряков.