Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-472/2019 ~ М-442/2019 от 19.06.2019

Дело № 2-472/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск          13 августа 2019 года

    Семикаракорский районный суд Ростовской области под председательством судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Субоновой М.В.,

с участием истца Назаренко Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаренко Г.А. к Администрации Семикаракорского района Ростовской области, Администрации Кочетовского сельского поселения Ростовской области о сохранении жилого дома, признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом

                        установил:

Назаренко Г.А. обратился в суд с иском к Администрации Семикаракорского района Ростовской области, Администрации Кочетовского сельского поселения Ростовской области о сохранении жилого дома и признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом по <адрес>.

В обосновании иска указано, что истец Назаренко Г.А. в 1972г. построил жилой дом, общей площадью 66,5 кв. метров, в том числе жилой – 46,6 кв. метров. Земельный участок истцу предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Администрацией ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец Назаренко Г.А. исковые требования поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не прибыли, сведения о их надлежащем уведомлении имеются, от них не поступали заявления об отложении дела по уважительным причинам, в связи с чем суд вынужден рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Бремя доказывания, исходя из ст. 56 ГПК РФ лежит на стороне истца.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости судом установлено, что истец Назаренко Г.А. является собственником земельного участка по <адрес>. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о жилом доме по вышеуказанному адресу.

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства площадь жилого дома составляет 66,5 кв. метров, жилая площадь 46,6 кв. метров.

В судебном заседание установлено, что начальником Управления строительство, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Семикаракорского района отказано в выдаче уведомления об окончании строительства жилого дома., поскольку в пакете документов, прилагаемом к заявлению отсутствует разрешение на строительство.

Таким образом, судом установлено, что истец обращался для получения необходимых документов. Отсутствие предусмотренных Градостроительным Кодексом РФ разрешений компетентных органов на строительство данного объекта и ввода его в эксплуатацию само по себе не влечет необходимость отказа в признании права собственности на самовольную постройку.

Из экспертного исследования № от 5 августа 2019г., выполненного ООО «ЮРЦСЭИО «Верум» установлено, что жилой дом по <адрес> соответствует санитарно-гигиеническим нормам, нарушений, связанных с несоблюдением строительных, санитарно-гигиенических, а также противопожарных норм, не выявлено. Жилой дом находится в удовлетворительном состоянии, не представляет угрозы для жизни и здоровью граждан, а также соответствует действующим строительно-техническим, санитарным и пожарным номам.

На основании ч. 1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом согласно требований ч.2 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив экспертное исследование, суд признает его достоверным, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании, и считает необходимым принять его в качестве средства обоснования выводов суда.

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а именно, технический паспорт, документы, подтверждающие право собственности истца на земельный участок, экспертное исследование, подтверждающее, что объект недвижимости не нарушают градостроительных и строительных норм и правил, и не затрагивают интересы третьих лиц, суд приходит к выводу, что сохранение спорной постройки не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

     руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 66,5 кв. метров, в том числе жилой 46,6 кв. метров по <адрес>

Признать право собственности Назаренко Геннадия Александровича на самовольно возведенный жилой     дом общей площадью 66,5 кв. метров, в том числе жилой – 46,6 кв. метров по <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2019г.