Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-773/2017 ~ М-363/2017 от 14.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года                                                                                     г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием истца Мироновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-773/17 по иску Мироновой Т. Н. к ГУ-УПФ РФ в Волжском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Миронова Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Волжском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж, мотивируя тем, что при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в Волжском районе с целью назначения ей страховой пенсии по старости, ей неправомерно было отказано во включении в трудовой стаж периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально данные периоды не подтверждены. <данные изъяты> не ведет финансово-хозяйственную деятельность с. ДД.ММ.ГГГГ Справка о периоде работы и заработной плате, выданная <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не принята в качестве подтверждения страхового стажа, т.к. <данные изъяты> не приняты на ответственное хранение документы по личному составу работников <данные изъяты>» и соответственно оно не имеет права выдавать гражданам для целей пенсионного обеспечения архивные справки и копии документов. Истец считает, что отказ ответчика во включении оспариваемого периода в страховой (общий)стаж работы, в связи с тем, что наименование организации при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме на работу, неправомерен. Истец просит признать решение ответчика незаконным, включить в её общий стаж работы периоды работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом вышеуказанного периода, с момента начисления пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Миронова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Волжском районе по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, представил письменное ходатайство, согласно которому просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признает, по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Миронова Т.Н. обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Волжском районе Самарской области о назначении страховой пенсии по старости, представила полный пакет документов.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение при назначении страховой пенсии по старости Мироновой Т.Н. не засчитывать в страховой (общий трудовой) стаж периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они документально не подтверждены.

Из трудовой книжки Мироновой Т.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в <данные изъяты> <адрес>- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ год, а ДД.ММ.ГГГГ уволена из <данные изъяты> в связи с сокращением численности - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик считает, что в представленной истцом трудовой книжке запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> внесена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 г. № 162 - наименование организации в оттиске печати, заверяющей увольнение, не соответствует наименованию организации при приеме.

Заявителем представлены справки о работе, переименовании, выданные <данные изъяты>».

Однако, данной организацией не приняты на ответственное хранение документы по личному составу работников <данные изъяты>», следовательно, она не имеет права выдавать гражданам для целей пенсионного обеспечения архивные справки копии документов.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан истцу в страховой стаж по сведениям индивидуального персонифицированного учета.

Оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца, по мнению ответчика не имеется.

Согласно п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С 01.01. 2002 г. пенсионное обеспечение в РФ осуществляется в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г. в соответствии с принципом, лежащим в основе статей 54 и 57 Конституции РФ, правовым нормам, ухудшающим положение граждан, не может придаваться обратная сила.

Часть 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимое для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будут реализованы.

Материалами дела установлено, что Миронова Т.Н. была принята на работу в <данные изъяты>» <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ год, а ДД.ММ.ГГГГ уволена из <данные изъяты>», в связи с сокращением численности - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями трудовой книжкой истца.

Для подтверждения трудового стажа, суд руководствуется, нормами Закона РФ от 20.11.90 г. № 340-1 и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 г. № 190.

В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04. 10. 91 № 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74 г. № 162, заполнение трудовых книжек впервые производится администрацией предприятия аккуратно, перьевой или шариковой ручной, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Изменения записей в трудовых книжках производятся администрацией по месту работы на основании документов и со ссылкой на номер и дату этих документов. Ссылки на соответствующие документы записываются на внутренней стороне обложки и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или отдела кадров.

В соответствии с п.18 Постановления от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (в ред. Постановления Совмина СССР от 15.08.90 №829), утвержденных постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. от 15.08.90 r. №829), ответственность за организацию трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Пунктом 2 указанного Постановления предусмотрено, что имеющиеся у рабочих и служащих трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежат.

Также, в силу п.5 данного Постановления, прием на работу без трудовой книжки не допускается.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили факт работы истца в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что данная организация ранее имела другое название - <данные изъяты>» <адрес> и в настоящее время прекратила свое существование.

Суд считает, что то обстоятельство, что записи в трудовой книжке                    Мироновой Т.Н., подтверждающие её прием на работу и последующее увольнение внесены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Государственного комитета Советов Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 09. 07. 1958 г. № 620, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку это произошло не по её вине.

Судом установлено, что в спорные периоды истец действительно работала в <данные изъяты> (до реорганизации <данные изъяты>» <адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в её трудовой книжке, а также материалами дела и показаниями свидетелей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Мироновой Т.Н. неправомерно отказано во включении в страховой (общий трудовой) стаж спорных периодов работы, в связи с чем, её иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые Мироновой Т. Н. к ГУ-УПФ РФ в Волжском районе Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области включить Мироновой Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой (общий трудовой) стаж периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (после переименования <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области произвести Мироновой Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет пенсии с учетом вышеуказанного периода, с момента начисления пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья:                                 О.А. Свиридова