Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1785/2018 ~ М-1004/2018 от 13.03.2018

Дело № года

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2018 года                  гор. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Уразаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания,

Установил:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (ГУ МО «ГЖИ МО», Инспекция) обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая компания «СпецКомСервис» (ООО «УК «СпецКомСервис») о понуждении к исполнению требований предписания и просило: обязать ООО «УК «СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №, № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно:

-    обеспечить нормативный уровень температуры воды горячего водоснабжения;

-    выполнить ремонтные работы (лестничная клетка 3-го подъезда - отслоения окрасочного слоя, потеки, загрязнения, частично отсутствует 2-й контур остекления, оконные рамы рассохлись, не окрашены, имеют неплотный притвор, в лифте размещена коммерческая реклама).

В обоснование заявленных требований, истец указывал на следующее.

ГУ МО «ГЖИ МО» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

-    лестничная клетка 3-го подъезда - отслоения окрасочного слоя, потеки, загрязнения, частично отсутствует 2-й контур остекления, оконные рамы рассохлись, не окрашены, имеют неплотный притвор, в лифте размещена коммерческая реклама;

-    температура воды горячего водоснабжения в квартирах № № - <данные изъяты> °С. № № - <данные изъяты>° С, № № - <данные изъяты> °С, № № - <данные изъяты>°С.

Тем самым нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, а именно: нарушены п.3.2.8. (окраску лестничных клеток допускается производить безводными составами, поверхности, окрашенные малярными.

составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.); 4.7.1. организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать; исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухоизоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений; 4.7.2. неисправности заполнений оконных и дверных проемов: не плотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития; 5.3.1. расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм. Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С.

По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «СпецКомСервис» выданы предписания №, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки исполнения указанных предписаний установлено, что он не выполнены.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписаниям не предоставлено.

За невыполнение требований предписаний Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протоколы и материалы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района Московской области.

По результатам рассмотрения данных дел, Постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «СпецКомСервис» признана виновной в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

По результатам рассмотрения данных дел, Постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «СпецКомСервис» признана виновной в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО «УК «СпецКомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В судебном заседании представитель истца - ГУ МО «ГЖИ МО» - Борян Д.Н., действующий по доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал суду аналогичные установочной части решения суда объяснения.

Представитель ответчика - ООО «УК «СпецКомСервис» - Епифанова И.Н., действующая по доверенности, иск признала, доводов истца и его представителя не оспаривала, пояснила суду, что частично работы, указанные в предписании выполнены и выполняются.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 г. № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

-    лестничная клетка 3-го подъезда - отслоения окрасочного слоя, потеки, загрязнения, частично отсутствует 2-й контур остекления, оконные рамы рассохлись, не окрашены, имеют неплотный притвор, в лифте размещена коммерческая реклама;

-    температура воды горячего водоснабжения в квартирах № № - <данные изъяты> °С. № № - <данные изъяты>° С, № № - <данные изъяты> °С, № № - <данные изъяты>°С.

Тем самым нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, а именно: нарушены п.3.2.8.; 4.7.1.; 4.7.2.; 5.3.1.

По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «СпецКомСервис» выданы предписания №, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки исполнения указанных предписаний установлено, что он не выполнены.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписаниям не предоставлено.

За невыполнение требований предписаний Инспекцией в отношении ООО «УК «СпецКомСервис» составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протоколы и материалы по

ч.    1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района Московской области.

По результатам рассмотрения данных дел, Постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «СпецКомСервис» признана виновной в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

По результатам рассмотрения данных дел, Постановлением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «СпецКомСервис» признана виновной в совершении правонарушения и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Таким образом, ООО «УК «СпецКомСервис» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ООО «УК «СпецКомСервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 года № 485/27.

Согласно указанному выше Положению задачей Инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом - исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

До настоящего времени требования, изложенные в предписании ответчиком ООО «УК «СпецКомСервис» не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Представитель ответчика - ООО «УК «СпецКомСервис» - Епифанова И.Н., действующая по доверенности, иск признала, доводов истца и его представителя не оспаривала.

Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, ст. 173 ГПК РФ.

Поскольку доказательств исполнения требований предписания, в части требования, заявленного истцом ответчиком ООО «УК «СпецКомСервис» суду не представлено, суд считает, что требования ГУ МО «ГЖИ МО» к ООО «УК «СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу закона при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика ООО «УК «СпецКомСервис» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» о понуждении к исполнению требований предписания - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по настоящему гражданскому делу №, № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно:

-    обеспечить нормативный уровень температуры воды горячего водоснабжения;

-    выполнить ремонтные работы (лестничная клетка 3-го подъезда - отслоения окрасочного слоя, потеки, загрязнения, частично отсутствует 2-й контур остекления, оконные рамы рассохлись, не окрашены, имеют неплотный притвор, в лифте размещена коммерческая реклама).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СпецКомСервис» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 28 апреля 2018 года.

Судья: (подпись)