Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8670/2019 от 07.03.2019

Судья Лосева Н.В.                                                               Дело № 33-8670/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 марта 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Аверченко Д.Г.

судей Рубцовой Н.А., Протасова Д.В.

при секретаре Кручининой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на решение Одинцовского городского суда Московской области от 12 ноября 2018 года по делу по иску ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского района Московской области об обязании предоставить жилое помещение по договору служебного найма,

заслушав доклад судьи Рубцовой Н.А.

установила:

Истец ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского района Московской области об обязании предоставить жилое помещение по договору служебного найма, в котором просил обязать ответчика вселить военнослужащего Савкина М.В., проходящего военную службу по контракту, в жилое помещение по адресу: <данные изъяты> и заключить с ним договор служебного найма на период прохождения военной службы.

В обоснование своих требований истец указал, что Савкин М.В. является военнослужащим и с 2003 года признан нуждающимся в служебных жилых помещениях. Спорное жилое помещение ранее занимал военнослужащий Черников А.А. После освобождения жилого помещения истец обратился в Администрацию г. п. Одинцово с просьбой предоставить указанное жилое помещение по договору служебного найма военнослужащему Савкину М.В., на что получил отказ. Ссылаясь на положения ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», истец обратился в суд с данным иском.

Истец – представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик - представитель Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского района Московской области в судебном заседании иск не признала.

Третье лицо Савкин М.В. в судебном заседании иск поддержал.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 12 ноября 2018 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

По смыслу указанной нормы за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, находится в муниципальной собственности городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области.

Ранее указанное жилое помещение было предоставлено Черникову А.А. с семьей два человека (он, жена) в период прохождения военной службы на основании постановления Главы Администрации Одинцовского района Московской области № 589 от 07.05.1992 года и ордера № 694 от 15.06.1992 года.

Данный ордер не являлся служебным. Жилое помещение предоставлялось для постоянного проживания. Пользование жилым помещением осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Статус жилого помещения не изменялся.

29.05.2018 года Черников А.А. с женой освободили спорную квартиру в связи с получением другого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Черников А.А. был уволен из вооруженных сил в апреле 2010 года и на момент освобождения спорной квартиры военнослужащим не являлся.

Третье лицо Савкин М.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части 33790. Контракт о прохождении службы заключен на 5 лет с 26.05.2017 года по 25.05.2022 года.

Решением жилищной комиссии войсковой части 33790 от 16.12.2003 года Савкин М.В. включен в список военнослужащих, имеющих право на обеспечение служебной жилой площадью, с 24.11.2003 года, состав семьи - один человек.

Вместе с тем, решение о распределении Савкину М.В. для повторного заселения спорного жилого помещения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" не принималось.

08.06.2018 года ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" обратилось к ответчику с ходатайством о заключении с военнослужащим Савкиным М.В. договора найма служебного жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

Администрация городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области в ответ на обращение истца отказала в заключении договора найма служебного жилого помещения.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд руководствовался ст. ст. 93, 99, 100, 104 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» и исходил из того, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду, решение о предоставление военнослужащему Савкину М.В. спорного жилого помещения на условиях договора найма служебного жилого помещения не принималось, к категории работников, которым администрацией могут быть предоставлены служебные помещения, Савкин М.В. не относится, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищный условий в Администрации г.п. Одинцово не состоит.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что оснований для вселения Савкина М.В. в спорное жилое помещение и возложения на администрацию обязанности заключить с ним договор найма служебного жилого помещения не имеется.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении иска.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.

Доводов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции и влекущих отмену решения, в апелляционной жалобе не содержится.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 12 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи