Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2019 (2-5410/2018;) ~ М-5223/2018 от 10.10.2018

Дело № 2-64/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г.о. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Колесниковой О.Д.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Королевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску администрации Щелковского муниципального района Московской области к Викторовой ФИО9 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

    по встречному исковому заявлению Викторовой ФИО9 к администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права постоянного пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Щелковского муниципального района Московской области, уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Викторовой Л.Г. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

    В обосновании иска указала, что постановлением Главы г.п. Монино от 21.06.2012 №-п жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение), включено в муниципальный специализированный жилищный фонд городского поселения Монино с отнесением по виду к служебным жилым помещениям.

Распоряжением Главы г.п. Монино от 30.04.2014 № Викторова Л.Г. принята на работу в администрацию г.п. Монино в должности главного эксперта.

Постановлением Главы г.п. Монино от 19.10.2016 №-п Викторовой Л.Г., на период трудовых отношений, для временного проживания на условиях договора найма служебного жилого помещения, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения от 19.10.2016 №.

Распоряжением Главы г.п. Монино от 30.10.2017 №-р трудовой договор с ответчиком расторгнут с 30.10.2017 по инициативе работника.

01.11.2017г. истцом в адрес ответчика направлено извещение об освобождении спорного жилого помещения, однако ответчик продолжает проживать в спорном жилом помещение и сохраняет в нем регистрацию по месту жительства.

Просит признать Викторову Л.Г. прекратившей право пользования служебным помещением по адресу: <адрес>.

Выселить Викторову Л.Г. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сняв ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Викторова Л.Г. обратилась в Щелковский городской суд Московской области со встречным исковым заявлением администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права постоянного пользования жилым помещением.

В обосновании требований указала, что 30.04.2014 года она принята на работу в администрацию г.п. Монино, с ней заключен трудовой договор № на неопределенный срок.

Решением жилищной комиссии администрации г.п. Монино от 11.11.2015г. (протокол заседания комиссии № от 11.11.2015г.) она включена в списки нуждающихся в служебных жилых помещения.

Решением жилищной комиссии от 29.09.2016г., протокол №, с учетом права на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв.м., ей предоставлена отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 61 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

19.10.2016г. с ней заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которого указанная квартира предоставлена для временного проживания на период трудовых отношений.

Несмотря на то, что трудовой договор заключенный между истцом и ответчиком по инициативе Викторовой Л.Г. расторгнут, договор найма служебного жилого помещения не расторгнут и оснований к его расторжению и прекращению не имеется.

Просит признать за ней право постоянного пользования двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца - администрации Щелковского муниципального района московской области Митрофанова Н.А., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Встречные исковые требования не признала, полагала, что правовых оснований для удовлетворения встречных требований не имеется.

В судебное заседание ответчик Викторова Л.Г. не явилась, извещена, ее представитель Попова Н.А., действующая на основании доверенности, первоначальные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании помощник Щелковского городского прокурора Соколов И.А. полагал требования в части выселения подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учетом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 92 ЖК РФ жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Категории граждан в муниципальном жилищном фонде, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления.

Пунктом 2.2.1 и п. 2.2.2 ч.2 Положения о муниципальном жилищном фонде и о порядке предоставления жилых помещений гражданам в городском поселении Монино, утвержденном решением Совета депутатов городского поселения Монино от 26.07.2016 №38/23-НПА, служебные жилые помещения могут предоставляться гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городском поселении Монино, состоящие в трудовых отношениях с органами местного самоуправления городского поселения Монино, с учреждениями, предприятиями, организациях городского поселения Монино, а также участковым уполномоченным полиции.

Судом установлено, что спорным является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Постановлением Главы городского поселения Монино №-п от 21.06.2012 жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности городского поселения Монино, расположенное по адресу: <адрес> включено с 02.07.2012г. в специализированный жилищный фонд городского поселения Монино и отнесено к служебным помещениям городского поселения Монино.

Из материалов дела усматривается, что 30.04.2014г., на основании распоряжения Главы городского поселения Монино №-р от 30.04.2014г., Викторова Л.Г. принята на работу в администрацию городского поселения Монино на должность главного специалиста.

Между администрацией городского поселения Монино и Викторовой Л.Г. трудовой договор № от 30.04.2014г на неопределенный срок.

Решением Жилищной комиссии, оформленное протоколом заседания жилищной комиссии № от 11.11.2015г. Викторова Л.Г. включена в список граждан нуждающихся служебных жилых помещения.

Постановлением Главы городского поселения Монино №-п от 19.10.2016г. Викторовой Л.Г. предоставлено жилое помещение – квартира общей площадью 61,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности и отнесенная к служебным жилым помещениям городского поселения Монино.

19.10.2016г. между администрацией городского поселения Монино и Викторовой Л.Г., на время трудовых отношений, заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого Викторовой Л.Г. предоставлено вышеуказанное жилое помещение для временного проживания.

Распоряжением Главы городского поселения Монино №-р от 30.10.2017г. трудовой договор № от 30.04.2014г. с Викторовой Л.Г. расторгнут по инициативе работника, п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно п.19 договора найма служебного жилого помещения № от 19.10.2016г. в случае расторжения или прекращения в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

01.11.2017 года администрацией городского поселения Монино в адрес Викторовой Л.Г. направлено извещение № об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес> срок до 15.11.2017 года.

Согласно представленной в материалы дела выписки из домовой книги Викторова Л.Г. до настоящего времени постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении и продолжает в нем проживать, что также подтверждается актом проверки фактического проживания, составленном ПЖСК «ВЕГА».

В обосновании своих доводов Викторова Л.Г. ссылается на то, что спорное жилое помещение является единственным жильем, кроме того, она является пенсионером и в силу ч.2 ст. 103 ЖК РФ имеет право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч.2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе пенсионеры по старости.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, а также категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Между тем, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, Викторовой Л.Г. не представлено доказательств подтверждающих, что она стоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма.

Судом установлено, что администрацией городского поселения Монино, ответом на обращение №В-5670-3 от 10.09.2017г., отказано Викторовой Л.Г. в исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, а также передачи в собственность в порядке приватизации служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Данный отказ в установленном законом порядке Викторовой Л.Г. не обжалован.

Кроме того, в материалы дела представлена выписка из ЕГРП и свидетельство о государственной регистрации права, согласно которым мужу Викторовой Л.Г. – ФИО7 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Доказательств подтверждающих, что брак, между ними расторгнут и данное имущество не является совместно нажитым, Викторовой Л.Г. также не предоставлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение является служебным, и было предоставлено ответчику только на период трудовых отношений, суд находит исковые требования администрации Щелковского муниципального района подлежащими удовлетворению, оснований для удовлетворения встречных исковых требований Викторовой Л.Г. не находит.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Щелковского муниципального района – удовлетворить.

Прекратить за Викторовой ФИО9 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить Викторову ФИО9 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда о прекращении права пользования жилым помещением, является основанием для органов УФМС для снятия с регистрационного учета Викторовой ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований Викторовой ФИО9 к администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права постоянного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

– отказать.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Д. Колесникова