Дело № 2-280/2021
УИД № 65RS0004-01-2021-000410-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Долинск 12 июля 2021 года
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Портнягиной А.А.,
при секретаре судебного заседания Хомицкой Е.К.,
с участием:
представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городского округа "Долинский" к Меркулову Владимиру Владимировичу о государственной регистрации договора меры, перехода права собственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городского округа "Долинский" (далее КУМС МО ГО "Долинский") обратилось в суд с исковым заявлением к Меркулову В.В. о государственной регистрации договора мены, перехода права собственности.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчику взамен принадлежащего ему аварийного и подлежащего сносу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставлено на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о чем сторонами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор мены. Обязательства по передаче недвижимого имущество сторонами исполнены. Вместе с тем, регистрирующим органом отказано в регистрации права на недвижимое имущество, в связи с не предоставлением Меркуловым В.В. документов в регистрирующий орган. Поскольку ответчик в нарушение пункта 8 договора обязательство по обращению в уполномоченный орган для регистрации права собственности не исполнил, что лишает возможности орган местного самоуправления завершить процедуру мены и зарегистрировать право собственности на изъятое жилое помещение, истец обратился в суд с данным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просил: 1) произвести регистрацию договора мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городского округа "Долинский" и Меркуловым В.В.; 2) произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Меркулова В.В. к муниципальному образованию городской округ "Долинский" на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м., кадастровый №, на основании договора мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ; 3) произвести государственную регистрацию перехода права собственности от муниципального образования городской округ "Долинский" к Меркулову В.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 33,5 кв.м., кадастровый №, на основании договора мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено – управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (далее Управление Росреестра по Сахалинской области).
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена – администрация муниципального образования городского округа "Долинский".
В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик, третьи лица, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, явку своих представителей не обеспечили.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с положениями части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В силу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", в случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения. Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Меркулову В.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем на основании постановления администрации МО ГО "Долинский" от ДД.ММ.ГГГГ №-па, указанный дом включен в муниципальную программу "Обеспечение населения муниципального образования городской округ "Долинский" качественным жильем на 2015-2020 годы", утвержденной постановлением администрации МО ГО "Долинский" от ДД.ММ.ГГГГ №-па.
Постановлением администрации МО ГО "Долинский" от ДД.ММ.ГГГГ №-па Меркулову В.В. выделено жилое помещение № в многоквартирном доме <адрес> по договору мены, взамен ранее занимаемого жилого помещения № в доме <адрес>
Постановлением администрации МО ГО "Долинский" от ДД.ММ.ГГГГ №-па, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор мены жилых помещений, по условиям которого между КУМС МО ГО "Долинский" и Меркуловым В.В. достигнуто соглашение о предоставлении ответчику жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Факт исполнения сторонами обязанностей по передаче жилых помещений по договору мены подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 567 Гражданского кодекса РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам главы 31 настоящего Кодекса и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
В силу статьи 570 Гражданского кодекса РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.
Согласно статье 551 Гражданского кодекса РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
Основанием для регистрации перехода права собственности на жилые помещения по настоящему спору является соглашение сторон о производстве мены изымаемого жилого помещения на иное предоставляемое жилое помещение.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом отказано КУМС МО ГО "Долинский" в государственной регистрации перехода права, поскольку в течение срока приостановления в регистрирующий орган не представлено заявление собственника квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Меркулова В.В.
Таким образом, государственная регистрация перехода права собственности на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ не произведена ввиду уклонения ответчика от обращения в уполномоченный орган для регистрации права собственности, который в силу пункта 8 указанного договора взял на себя обязательство в течение 15 дней обратиться в уполномоченный орган для регистрации права собственности на жилое помещение.
При таких обстоятельствах, учитывая, что между органом местного самоуправления и Меркуловым В.В. было достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого в надлежащей письменной форме с соблюдением условий, установленных законом, указанный договор подписан сторонами, квартира передана ответчику в пользование, а также то, что ответчик уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд находит требования КУМС МО ГО "Долинский" о государственной регистрации перехода права собственности законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования истца о государственной регистрации сделки, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 558 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса РФ" правила о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащиеся в статьях 558, 560, 574, 584 Гражданского кодекса РФ, не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть после 01 марта 2013 года.
Таким образом, учитывая, что в силу пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ целью государственной регистрации является не договор, а права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, и, принимая во внимание, что к договору мены применяются правила о купле-продажи, в том числе договора продажи квартиры, государственная регистрация которого после ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца о государственной регистрации договора мены, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между КУМС МО ГО "Долинский" и Меркуловым В.В., в связи с чем отказывает в его удовлетворении.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковое заявление комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городского округа "Долинский" к Меркулову Владимиру Владимировичу о государственной регистрации договора меры, перехода права собственности – удовлетворить частично.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности от Меркулова Владимира Владимировича к муниципальному образованию городского округа "Долинский" на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м (кадастровый №), на основании договора мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности от муниципального образования городского округа "Долинский" к Меркулову Владимиру Владимировичу на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 33,5 кв.м (кадастровый №), на основании договора мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требования о государственной регистрации договора меры – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Портнягина
Мотивированное решение составлено 19 июля 2021 года.