Дело № 2-108/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2015 г. с. Тегульдет
Тегульдетский районный суд Томской области в составе председательствующего – судьи Родикова А.А., при секретаре судебного заседания Викторовой Л.Н., в отсутствие представителя заявителя - Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области, представителя общества с ограниченной ответственностью «Красногорское», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Красногорское» обязанности представить индивидуальные сведения о застрахованных лицах за /..../ г.,
у с т а н о в и л:
Государственное Учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области (далее ГУ-ОПФР в Тегульдетском районе Томской области) в порядке пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обратилось в Тегульдетский районный суд Томской области с заявлением о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Красногорское» обязанности представить индивидуальные сведения о застрахованных лицах за /..../ г.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на статьи 4, 11, 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», указывая, что сведения не были представлены в установленные сроки, что непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает право данных лиц на трудовую пенсию, что органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц.
Заявитель просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Красногорское» представить в ГУ-ОПФР в Тегульдетском районе Томской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за /..../ г., предусмотренные статьей 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со статьями 167, 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области.
В соответствии со статьями 113, 117, 118, частью третьей статьи 167, статьей 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью «Красногорское».
Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
согласно статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании абзаца 7 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик вправе представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
В соответствии с частью 1 статьи 5 указанного Федерального закона обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Согласно статьи 18 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Таким образом, заявитель уполномочен обратиться в суд с заявлением по указанным основаниям.
В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования утверждены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 г. № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению».
Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
Согласно абзацу 8 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 указанного Федерального закона страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Характер указанных сведений раскрыт в статье 11 указанного Федерального закона.
Так, согласно пункту 2 статьи 11 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ, действовавшей на момент наступления срока предоставления сведений), страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ, действовавшей на момент наступления срока предоставления сведений) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
1) не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 г. № 2-п «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и порядка ее заполнения» утверждены форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), Порядок заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР).
Как установлено судом, общество с ограниченной ответственностью «Красногорское» не исполнило обязанность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 33-ФЗ, действовавшего на момент наступления срока предоставления сведений) сведения о застрахованных лицах за 9 месяцев 2014 г.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, которые суд, оценивая в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
Так, как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в нем отсутствуют сведения о прекращении деятельности обществом с ограниченной ответственностью «Красногорское».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что общество с ограниченной ответственностью «Красногорское» продолжало свою деятельность по состоянию на 15-ое число второго календарного месяца, следующего за указанным отчетным периодом, - на /..../ г., - и было обязано представить в Государственное Учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области не позднее данного срока указанные сведения.
Согласно справке Государственного Учреждения – Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области соответствующие сведения о застрахованных лицах за указанный период обществом с ограниченной ответственностью «Красногорское» не представлены.
Доказательства представления обществом с ограниченной ответственностью «Красногорское» заявителю указанных сведений суду не представлены.
В соответствии с частью первой статьи 56, частью второй статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает недоказанным факт представления обществом с ограниченной ответственностью «Красногорское» указанных сведений заявителю.
На основании абзаца 2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.
С учетом изложенного суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ /..../ ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 01.04.1996 ░. № 27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ /..../ ░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░