Постановление по делу № 5-234/2020 от 09.11.2020

Дело №5-234/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2020 года                                                                                      г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Абалакова М.П., при секретаре Шагдуровой А.Ц., с участием представителя ООО «СП - Инвест» Богайникова Д.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении ООО «СП-Инвест»,

УСТАНОВИЛ:

... в Закаменский районный суд поступил административный материал в отношении ООО «СП – Инвест» в совершении правонарушения, предусмотренного по ст.7.6 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении ... от ..., составленного старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю и Республике Бурятия Хатхеевой Е.Ф., следует, что при проведении проверки в связи с прорывом технологической дамбы из отстойника в р. <данные изъяты> было установлено, что общество осуществляет забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов – руч. <данные изъяты> без договора водопользования и осуществляет пользование водного объекта – руч. <данные изъяты> для разведки и добычи полезных ископаемых без разрешения о предоставлении водных объектов в пользование, что является нарушением п.1 ч.2, п. ч.3 ст. 11 Водного кодекса РФ.

В судебное заседание старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Забайкальскому краю и Республике Бурятия Хатхеева Е.Ф. не явилась, о времени и месте его проведения извещена.

В судебном заседании представитель ООО «СП – Инвест» Богайников Д.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ признал частично, суду пояснил, что с указанными в протоколе об административном правонарушениями нарушениями согласен.

Суд, выслушав представителя ООО «СП-Инвест», изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что вина ООО «СП-Инвест» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, доказана полностью.

           Согласно статье 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на юридические лица в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

          Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере государственной собственности на водные объекты и установленный порядок пользования ими.

          Объективная сторона правонарушения выражается в таких противоправных действиях как самовольное занятие водного объекта или его части, использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, водопользование с нарушением его условий.

         Субъектами административной ответственности за данное правонарушение являются граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

Согласно пункту 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Физические и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Кодекса (часть 1 статьи 9 Кодекса). Исходя из наименования и содержания этой главы, включающей в себя статьи 11 - 23, водные объекты, по общему правилу, предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.

На основании статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Согласно части 2 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

         В деятельности ООО «СП-Инвест» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области водопользование с нарушением его условий.

          Вина ООО «СП-Инвест» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки и другими материалами административного дела, исследованными в судебном заседании.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении ООО «СП – Инвест» административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение ООО «СП – Инвест», характер деятельности общества, характер совершенных действий и бездействия.

Учитывая то, что имеющиеся нарушения создают угрозу окружающей среде и водным объектам, суд считает необходимым назначить ООО «СП-Инвест» наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «СП - Инвест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и предоставлении копии документа, подтверждающего его уплату в Закаменский районный суд в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ. Разъяснить, что при отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неоплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                                                                                                     М.П. Абалакова