Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-549/2021 от 29.09.2021

№5-549/2021

УИД 63RS0026-01-2021-001302-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 октября 2021 года              город Сызрань

    Судья Сызранского районного суда Самарской области Айнулина Г.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Нянькиной Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

у с т а н о в и л:

23.09.2021 в 10:15 Нянькина Е.И., в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Самарской области №39 от 16.03.2020 находилась в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, в нарушение требований, предусмотренных п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области №365 от 16.12.2020 (в редакции постановления от 22.05.2020) «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области, чем нарушил требования п.п. «в, г» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Данное правонарушение выявлено сотрудниками МУ МВД России «Сызранское» в ходе проведения проверки соблюдения режима ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, осуществляемого в границах территории Самарской области.

В судебное заседание Нянькина Е.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения». Судья постановил рассмотреть дело без участия указанного лица.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения материала по протоколу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не заявлял. Судья постановил рассмотреть дело без участия указанного лица.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Нянькиной Е.И. судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Пункт 4 Правил предусматривает, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в»); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г»).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Подпунктом «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ).

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020 №365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» на граждан возложена обязанность согласно п. 2.5 использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (далее – постановление от 16.10.2020 №31).

Постановлением от 16.10.2020 №31 предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (п.1).

Вина Нянькиной Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 21 №3610347847 от 23.09.2021, в котором она собственноручно написала, что с протоколом согласна; объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, которые пояснили, что Нянькина Е.И. находилась в торговом зале магазина «Продукты» по адресу: Самарская область, Сызранский район, <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски.

Исследованные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Нянькиной Е.И. в совершении данного административного правонарушения.

Исходя из установленных обстоятельств и совокупности представленных доказательств, судья приходит к выводу, что вина Нянькиной Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ доказана, и ее действия правильно квалифицированы, так как она не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание наличие отягчающего вину обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ – повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку в деле имеются сведения о вынесении в отношении Нянькиной Е.И. постановления №5-271/2021 от 06.09.2021, вступившего в силу 17.09.2021, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением Нянькиной Е.И. наказания в виде предупреждения.

В связи с изложенным, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, в том числе отношение правонарушителя к содеянному, который был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение и его личность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9., ст. 29.10. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать НЯНЬКИНУ Е.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Оплату штрафа Нянькиной Е.И. произвести не позднее 60 дней после вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОП №34 по Сызранскому району Самарской области; ИНН: 6317021970; КПП: 631601001;

р/с: 03100643000000014200;

Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара;

КБК: 18811601201010601140; БИК: 013601205; ОКТМО: 36642000;

УИН: 18880063210426103477.    

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Сызранский районный суд Самарской области в тот же срок.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа.

Копию постановления направить Нянькиной Е.И. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья –