Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-305/2019 ~ М-133/2019 от 01.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 12 марта 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре "В",

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-305/2019 по иску Амаякян А.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) о включении страховой стаж периодов работы и перерасчете размера страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Амаякян А.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете размера страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что <Дата обезличена> он обратился в ГУ-УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по достижении им 60 летнего возраста. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в его стаж не засчитаны отдельные периоды его трудовой деятельности, в результате чего пенсия ему назначена в минимальном размере. Считает решение комиссии незаконным и необоснованным. В его страховой стаж не засчитаны периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности штукатура-маляра 3 разряда СМУ-3 треста «Чапаевскстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности председателя торгово-закупочного кооператива «Светлана», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности председателя кооператива по производству мороженного «Светлана», которые отражены в его трудовой книжке. Просил суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, включить в его страховой стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности штукатура-маляра 3 разряда СМУ-3 треста «Чапаевскстрой», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности председателя торгово-закупочного кооператива «Светлана», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности председателя кооператива по производству мороженного «Светлана» и обязать ГУ УПФ РФ в г.о.Чапаевске произвести перерасчет причитающейся ему страховой пенсии с момента возникновения права на неё, с <Дата обезличена>.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика- ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) исковые требования не признала и пояснила, что <Дата обезличена> в ГУ - УПФ РФ в г.о. <Адрес обезличен> обратился Амаякян А.М. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет 9 лет.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения страховом стаже и заработной плате подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или)документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка AT-V <Номер обезличен> истца от <Дата обезличена> заполнена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях. Дата издания бланка трудовой книжки AT-V <Номер обезличен>год. Считает, что данная трудовая книжка не могла быть заполнена в 1982 году, т.е. период работы с 01.07.1982г. по 15.02.1988г. в СМУ-3 треста «Чапаевскстрой» требует документального подтверждения.

В записи <Номер обезличен> об увольнении Амаякян А.М. с должности председателя торгово-закупочного кооператива «Светлана» с <Дата обезличена> не указано основание увольнения. Документального подтверждения заявителем представлено не было.

Запись <Номер обезличен> об увольнении с 01.04.1995г. Амаякян A.M. не заверена печатью организации и подписью ответственного лица. Документального подтверждения заявителем представлено не было.

Запись об увольнении Амаякян A.M. с должности председателя кооператива «Светлана» <Дата обезличена> не заверена печатью организации и подписью ответственного лица. Документального подтверждения заявителем представлено не было.

Также пояснила, что в страховой стаж Амаякян А.М. были включены периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ пенсии в Российской Федерации устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет 9 лет.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Ведение трудовых книжек должно осуществляться в строгом соответствии с трудовым законодательством и инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 (в редакции Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.1985г. № 252, от 31.03.1987г. № 201, от 19.10.1990г. № 412) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении, а также при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов записываются со ссылкой на соответствующий приказ, распоряжение, согласование или решение этих органов и организаций. При увольнении рабочего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специального уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При отсутствии трудовой книжки, а также если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно представленной трудовой книжке истца (л.д.19-21) гр. Амаякян А.М. <Дата обезличена> принят на работу штукатуром-маляром 3 разряда СМУ-3 треста «Чапаевскстрой» на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уволен <Дата обезличена> на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Из материалов пенсионного дела следует, что в страховой стаж Амаякян A.M. был включен период работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Из представленной архивной справки администрации г.о. Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что Амаякян А.М., <Дата обезличена> года рождения в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в СМУ-3 треста «Чапаевскстрой» штукатуром-маляром 3 разряда, имеются сведения о заработной плате за июль-декабрь 1982 года. Приказы о приеме на работу и увольнении на хранение в архив не поступали, документы <Адрес обезличен>» сохранены частично (л.д.27).

Допрошенный в судебном заседании свидетель "А" пояснил, что работал вместе с Амаякян А.М. в <Адрес обезличен>», работали в <Адрес обезличен> на строительстве домов и объектов социально-культурного назначения.

Показания свидетеля об обстоятельствах дела являются последовательными, подтверждаются иными собранными по делу доказательствами. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований не доверять им у суда не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит установленным, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> А.М. работал в должности штукатура-маляра 3 разряда СМУ-3 треста «Чапаевскстрой». Период трудовой деятельности Амаякян А.М. с <Дата обезличена> подлежит включению в страховой стаж истца.

Также в страховой стаж истца подлежит включению период его работы в качестве председателя кооператива по производству мороженого «Светлана».

Согласно трудовой книжке (л.д.21) <Дата обезличена> Амаякян А.М. назначен председателем кооператива «Светлана» на основании решения горисполкома <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Уволен с занимаемой должности <Дата обезличена> в связи с ликвидацией кооператива на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Из представленной архивным отделом администрации г.о. Чапаевск копии решения Чапаевского городского Совета народных депутатов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О регистрации кооператива по производству мороженого «Светлана»(л.д.31), <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О внесении изменений и дополнений в Устав кооператива «Светлана»(л.д.30), протокола общего собрания кооператива «Светлана» от <Дата обезличена> года(л.д.39) следует, что Амаякян А.М. в указанный период является председателем кооператива(л.д.31).

По информации МИ ФНС России <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, по данным ЕГРН территориального уровня производственный кооператив «Светлана» состоял на налоговом учете с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, руководителем данной организации являлся Амаякян А.М., <Дата обезличена> года рождения (л.д.40).

Свидетель "Г" в судебном заседании пояснил, что с Амаякян А.М. до <Дата обезличена> года работали вместе в кооперативе «Светлана», где Амаякян А.М. являлся председателем.

Показания свидетеля подтверждаются записями в его трудовой книжке(л.д.17) о приеме на работу, увольнении, удостоверенной подписью председателя кооператива Амаякян А.М.. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Оснований не доверять им у суда не имеется.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Нарушение работодателем правил ведения трудовой книжки не может служить безусловным основанием для исключения указанных периодов из страхового стажа истца.

Вместе с тем, из материалов пенсионного дела следует, что период осуществления Амаякян А.М. предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включен пенсионным органом в страховой стаж истца.

Из пояснений истца Амаякян А.М. следует, что после 1995 года он осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность и уплачивал взносы как индивидуальный предприниматель. Кооператив «Светлана» больше не работал.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежит включению период его работы- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве председателя кооператива по производству мороженого «Светлана». Период работы истца в качестве председателя кооператива «Светлана» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ходе судебного разбирательства документально подтвержден не был.

Также не подлежащими удовлетворению суд находит требования истца о включении в страховой стаж периода его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности председателя торгово-закупочного кооператива «Светлана».

Согласно записи в трудовой книжке, <Дата обезличена> Амаякян А.М. назначен в торгово-закупочный кооператив «Светлана» на должность председателя на основании решения Исполкома Чапаевского городского Совета народных, <Дата обезличена> уволен в порядке перевода в производственный кооператив »ВАН». Основание увольнения в трудовой книжке истца не указано.

Из материалов дела следует, что на основании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Исполкома Чапаевского городского Совета народных депутатов «О регистрации торгово-закупочного кооператива по производству мороженого «Светлана» по заявлению Амаякян А.М. зарегистрирован торгово-закупочный кооператив «Светлана» в составе 3 человек: председатель Амаякян А.М., члены кооператива "Л", "Д"(л.д.32).

Запись <Номер обезличен> о приеме на работу, <Номер обезличен> об увольнении Амаякян А.М. вносилась в трудовую книжку истцом лично, произвольно, без издания соответствующего приказа, что Амаякян А.М. не отрицал в судебном заседании.

При этом в архивный отдел документы кооператива «Светлана» не поступали, что подтверждается предоставленной справкой Архивного отдела администрации г.о.Чапаевск, пояснениями самого Амаякян А.М..

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Амаякян А.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) о включении страховой стаж периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности председателя торгово-закупочного кооператива «Светлана» и в качестве председателя кооператива «Светлана» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> подлежит отказать.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента возникновения права, с <Дата обезличена>.

Судом установлено, что на основании решения ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> (межрайонное) от <Дата обезличена> истцу назначена страховая пенсия по старости с <Дата обезличена> в размере 11401,75 рублей.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании п. 6 названной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Амаякян А.М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) о включении страховой стаж периодов работы и перерасчете размера страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <Адрес обезличен> (межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части исключения из страхового стажа Амаякян А.М. периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Включить в страховой стаж Амаякян А.М. <Дата обезличена> года рождения периоды работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>»,

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в кооперативе по производству мороженного «Светлана».

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 15.03.2019 года.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина