Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-412/2021 ~ М-375/2021 от 11.05.2021

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

посёлок Шексна 12 октября 2021 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Солодовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Смирновой Е.Г. к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, Егорову А.Г. о признании аукциона недействительным, о применении последствий недействительности сделки,

установил:

Смирнова Е.Г. обратилась в суд с иском к администрации Шекснинского муниципального района, Егорову А.Г., указав, что имеет на праве собственности в порядке наследования жилой дом с кадастровым номером №, со служебными постройками, в том числе баней, расположенных по адресу: <адрес>. Дом находится на земельном участке площадью № кв.м с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, назначение – ведение личного подсобного хозяйства. Постановлением администрации Шекснинского муниципального района № от 16 октября 2017 года утверждена схема расположения земельного участка и предварительно согласовано предоставление в безвозмездное пользование ей земельного участка площадью № кв.м в границах кадастрового квартала №. Межевой план был подготовлен 28 октября 2017 года. 12 декабря 2017 года между Смирновой Е.Г. и администрацией Шекснинского муниципального района был заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком площадью № кв.м. с кадастровым номером № сроком по 17 декабря 2023 года. На указанном земельном участке расположен объект недвижимости – нежилое помещение баня, общей площадью № кв.м. Согласно экспертному заключению № помещение бани соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. По предложению администрации Шекснинского муниципального района, 21 июля 2020 года она подписала соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком, так как была уверена, что участок будет переоформлен другим способом на праве аренды или на праве собственности. Ответчик произвел продажу данного земельного участка с аукциона, по результатам которого победителем признан Егоров А.Г. и с ним был заключен договор купли-продажи земельного участка. В пункте 1.2 договора указано «земельный участок находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок не занят зданиями, строениями, сооружениями», в пункте 1.3 договора указано «ПРОДАВЕЦ гарантирует, что на момент подписания настоящего договора указанный земельный участок не продан, не заложен, в споре, под арестом и запретом не состоит и свободен от любых прав третьих лиц», что не соответствует действительности, так как участок отмежеван и на нём расположена баня, и она принимает меры к его оформлению. Считает, что администрацией Шекснинского муниципального района нарушены её законные права и интересы по использованию земельного участка, нарушены права владения и пользования земельного участка, нарушены права по оформлению права собственности или аренды земельного участка, так как она ухаживает за земельным участком, обрабатывает его, поддерживает в надлежащем состоянии. В процессе судебного спора, Егоров А.Г. подготовил схему перераспределения спорного земельного участка, изменив его конфигурацию и площадь, 10 сентября 2021 года произвел регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и объекту присвоен кадастровый номер №; администрация Шекснинского муниципального района приняла постановление № от 06 июля 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым (условным) номером: ЗУ1, образуемого путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности». С учётом увеличения исковых требований просит:

признать недействительным постановление администрации Шекснинского муниципального района № от 06 ноября 2020 года о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного на землях категории «земли населенных пунктов» по адресу: <адрес>;

применить последствия ничтожной сделки по договору купли-продажи земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенного на землях категории «земли населенных пунктов» по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией Шекснинского муниципального района Вологодской области и Егоровым А.Г.;

признать недействительным постановление администрации Шекснинского муниципального района № от 06 июля 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым (условным) номером: ЗУ1, образуемого путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

прекратить право собственности Егорова А.Г. на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Вологодская область, сельское поселение Сиземское, д. Бессолово и вновь образованный в результате перераспределения земель земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>;

прекратить право собственности Егорова А.Г. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м. по адресу: <адрес>.

Определением Шекснинского районного суда от 28 июля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечена Администрация сельского поселения Сиземское Шекснинского района.

Истец Смирнова Е.Г. и её представители адвокат Белоусова М.Г., Смирнов С.Н. в судебном заседании поддержали увеличенные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Егоров А.Г. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований Смирновой Е.Г.

Представитель ответчика Администрации Шекснинского муниципального района по доверенности Бутина А.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Администрации сельского поселения Сиземское Шекснинского района, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, об отложении дела не ходатайствовал. В отзыве на иск от 22 июля 2021 года содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии их представителя и указано, что в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. 15 января 2018 года зарегистрировано ограничение (обременение) в виде безвозмездного срочного пользования в пользу Смирновой Е.Г. на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от 12 декабря 2017 года №, сроком с 15 января 2018 года по 17 декабря 2023 года. 07 сентября 2020 года на основании соглашения о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком от 12 декабря 2017 года № ограничение (обременение) в виде безвозмездного срочного пользования в пользу Смирновой Е.Г. прекращено. 05 марта 2021 года зарегистрировано право собственности Егорова А.Г. на основании договора купли-продажи земельного участка № от 15 февраля 2021 года. На дату составления отзыва в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и о постановке на кадастровый учёт в отношении нежилого здания, назначение – нежилое, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Представленные на государственную регистрацию документы, прошли правовую экспертизу и признаны соответствующими требованиям Закона о государственной регистрации, то есть на момент проведения государственной регистрации являлись юридически действительными и оснований для отказа в регистрации не имелось.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10. настоящего Кодекса.

На основании пункта 6 части 2 статьи 39.10. Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.

Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18. настоящего Кодекса (часть 8 статьи 39.14. Земельного кодекса РФ).

Статьёй 39.18. Земельного кодекса РФ установлено, что в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15. или статьей 39.16. настоящего Кодекса (пункт 1).

В извещении о предоставлении земельного участка должна быть указана информация, согласно части 2 статьи 39.18. Земельного кодекса РФ:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен утвержденный проект;

9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (пункт 4 статьи 39.18. Земельного кодекса РФ).

Согласно части 5 статьи 39.18. Земельного кодекса РФ, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15. настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка (пункт 7 статьи 39.18. Земельного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу части 3 статьи 166 гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Из представленных документов следует, что Смирновой Е.Г. на праве собственности в порядке наследования принадлежит земельный участок площадью № кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и расположенный на нём жилой дом № площадью № кв.м с кадастровым номером №.

18 сентября 2017 года Смирнова Е.Г. обратилась в Администрацию Шекснинского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

16 октября 2017 года Администрацией Шекснинского муниципального района вынесено постановление № «Об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления в безвозмездное пользование земельного участка Смирновой Е.Г.», согласно которому была утверждена схема и образован земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учёт с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, расположен на землях категории – земли населенных пунктов.

12 декабря 2017 года на основании договора безвозмездного пользования земельным участком № Администрация Шекснинского муниципального района предоставила Смирновой Е.Г. в безвозмездное пользование земельный участок из земель категории – земли населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием - приусадебный участок личного подсобного хозяйства. Зданий, строений, сооружений на земельном участке не имеется. Срок действия договора с 18 декабря 2017 года по 17 декабря 2023 года. Данный договор прошёл государственную регистрацию 15 января 2018 года.

01 октября 2019 года прокуратурой Шекснинского района в адрес Администрации Шекснинского муниципального района было вынесено представление об устранении нарушений, связанных с нарушением процедуры предоставления земельных участков на праве безвозмездного пользования.

05 июня 2020 года в адрес Смирновой Е.Г. направлено уведомление, в котором ей предлагалось написать заявление о прекращении права (ограничений (обременений) в виде права) безвозмездного пользования и рассмотреть варианты переоформления права безвозмездного пользования на земельный участок на право аренды или собственности в соответствии с действующим земельным законодательством.

30 июня 2020 года от Смирновой Е.Г. в Администрацию Шекснинского муниципального района поступило заявление о прекращении права безвозмездного пользования на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

21 июля 2020 года между сторонами Администрацией Шекснинского муниципального района и Смирновой Е.Г. заключено соглашение, из которого следует, что расторгнут договор от 12 декабря 2017 года № безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Данное соглашение прошло государственную регистрацию 07 сентября 2020 года.

В связи с поступлением нескольких заявлений о желании приобрести земельный участок с кадастровым номером №, Администрацией Шекснинского муниципального района 06 ноября 2020 года было принято постановление № «О проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №», которым была установлена форма проведения торгов – аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи предложений о цене; определена начальная цена предмета аукциона и сумма задатка в размере 53 771,19 рубль; определена величина повышения начальной цены в размере 1 600 рублей.

Извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка было размещено на официальном сайте Администрации Шекснинского муниципального района в сети «Интернет» 24 декабря 2020 года и в печатном издании - газета «Звезда» 29 декабря 2020 года.

26 января 2021 года поступила заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка от Егорова А.Г. и внесен задаток, согласно чек-ордеру № от 26 января 2021 года в сумме 53 771,19 рубль.

29 января 2021 года поступила заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка от Смирновой Е.Г. и внесен задаток, согласно чек-ордеру № от 26 января 2021 года в сумме 53 771,19 рубль.

Из протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 02 февраля 2021 года следует, что Егоров А.Г. и Смирнова Е.Г. признаны участниками аукциона по лоту №.

Из протокола об итогах аукциона по продаже земельного участка от 03 февраля 2021 года Егоров А.Г. стал победителем аукциона, как участник, предложивший наиболее высокую стоимость за предмет аукциона - земельный участок с кадастровым номером №, которая составила 504 971,19 рубль.

15 февраля 2021 года между Администрацией Шекснинского муниципального района (продавец) и Егоровым А.Г. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка № №, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (пункт 1.1); цена приобретаемого участка в соответствии с протоколом составляет 504 971,19 рубль (пункт 3.1); договор вступает в законную силу с момента подписания сторонами и датой заключения договора считается дата его подписания последней из сторон (пункт 5.1). оплата по договору подтверждается платёжными поручениями от 05 февраля 2021 года № на сумму 53 771,19 рублей и № на сумму 451 200 рублей. Данный договор прошел государственную регистрацию 05 марта 2021 года.

Из выписки из ЕГРН от 25 июня 2021 года следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Егорову А.Г., ограничение права и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района № от 06 июля 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым (условным) номером: ЗУ1, образуемого путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала № площадью № кв.м, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, находящегося в частной собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписке из ЕГРН от 21 июля 2021 года следует, что 13 июля 2021 года Егоровым А.Г. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства – индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, площадью №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от 20 августа 2021 года следует, что 16 августа 2021 года образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

На вновь образованном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

10 сентября 2021 года между Администрацией Шекснинского муниципального района и Егоровым А.Г. заключено Соглашение №, согласно которому стороны достигли соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м и земель, государственная собственность на которые не разграничена площадью № кв.м, в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м.

В соответствии с данным Соглашением земельный участок с кадастровым номером № увеличился на № кв.м и у Егорова А.Г. возникло право собственности на земельный участок, площадью № кв.м.

Согласно выпискам из ЕГРН следует, что 24 сентября 2021 года объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. снят с кадастрового учета и в этот же день 24 сентября 2021 года в ЕГРН внесены сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м с расположенным на нём объекте недвижимости с кадастровым номером №, правообладателем которого на праве собственности является Егоров А.Г. Ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрировано.

С учётом изученных документов, суд приходит к выводу о том, что аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером № проводился в соответствии с действующим земельным законодательством и с соблюдением всей процедуры проведения торгов, следовательно, оснований для признания постановления Администрации Шекснинского муниципального района № от 06 ноября 2020 года «О проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №» недействительным и признании сделки по договору купли-продажи данного земельного участка, заключенной между Администрацией Шекснинского муниципального района и Егоровым А.Г. по итогам аукциона ничтожной, у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 39.28 Земельного кодекса РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случае перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Каких-либо доказательств того, что Постановление Администрации Шекснинского муниципального района № от 06 июля 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым (условным) номером: ЗУ1, образуемого путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» принято с нарушением действующего законодательства, истцом суду не представлено.

Данное постановление было принято в пределах полномочий Администрации Шекснинского муниципального района на основании поступившего 23 июня 2021 года от Егорова А.Г., собственника земельного участка с кадастровым номером № заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории для последующего перераспределения земельного участка с целью высвобождения земельного участка под баней и урегулирования конфликта со Смирновой Е.Г.

Доводы истца о том, что поскольку на спорном земельном участке расположена баня, № года постройки, администрация района не имела права объявлять конкурс по продаже участка, по мнению суда не могут служить основанием для признания недействительным постановления № от 06 ноября 2020 года о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №. Данное нежилое здание - баня было возведено без оформления прав на данный земельный участок и длительный период времени фактически являлось самовольной постройкой. Только 15 сентября 2021 года решением Шекснинского районного суда за Смирновой Е.Г. признано право собственности на нежилое здание, площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, согласно техническому плану от 18.03.2021 по следующим координатам:

№

№

№

№

№, в порядке наследования после смерти

Ивановой Р.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ. На момент рассмотрения данного спора решение суда в законную силу не вступило.

После регистрации Соглашения № от 10 сентября 2021 года земельный участок с кадастровым номером № 24 сентября 2021 года снят с регистрационного учёта, следовательно, земельный участок, занимаемый баней, освобожден от прав третьих лиц и находиться в государственной (неразграниченной) собственности, что даёт возможность истцу оформить его в соответствии с законом.

Правовых оснований для прекращения права собственности Егорова А.Г. на земельный участок с кадастровым номером № и на расположенный на участке объект незавершенного строительства с кадастровым номером № у суда не имеется, так как данный земельный участок был образован в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а земельный участок с кадастровым номером № был им приобретен по договору купли-продажи, заключенному с Администрацией Шекснинского муниципального района по итогам аукциона на законных основаниях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Смирновой Е.Г.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Смирновой Е.Г. к Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, Егорову А.Г.

о признании недействительным постановления администрации Шекснинского муниципального района № от 06 ноября 2020 года о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного на землях категории «земли населенных пунктов» по адресу: <адрес>; о применении последствий ничтожной сделки по договору купли-продажи земельного участка, заключенного между администрацией Шекснинского муниципального района Вологодской области и Егоровым А.Г.;

о признании недействительным постановления администрации Шекснинского муниципального района № от 06 июля 2021 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым (условным номером) ЗУ1, образуемого путем перераспределения, находящегося в частной собственности и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;

о прекращении права собственности Егорова А.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв. метров; на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв. метров; на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенные <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2021 года.

Судья Т.А. Попова