Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1895/2015 ~ М-1668/2015 от 22.07.2015

№ 2-1895/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2015 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Степаненко С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапин В.Ю. кЛапин Ю.Н. о восстановлении регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Лапин В.Ю. обратился в суд с иском Лапину Ю.Н. о восстановлении регистрации по месту жительства, мотивировав тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он, как и члены его семьи – отец Лапин Ю.Н., мать Стадник В.М., брат Лапин Р.Ю., был зарегистрирован по адресу: <адрес> где проживал со своей семьей до призыва его на службу в Вооруженные силы РФДД.ММ.ГГГГ; в этой связи на время прохождения службы он был снят с регистрационного учета на основании приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «об утверждении Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». После окончания срока службы и увольнения в запас он (истец) вернулся на прежнее место жительство, пытался восстановить регистрацию по прежнему месту жительства, однако для регистрации необходимо согласие всех лиц, состоящих на регистрационном учете по данному адресу. Поскольку ответчик, состоящий на регистрационному учете в квартире, своего согласия на регистрацию истца не дал, восстановление регистрации по месту жительства во внесудебном порядке невозможно. Истец просит восстановить его регистрацию по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>.

Истец Лапин В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске, пояснив, что, проживая в спорной квартире, он не может получить согласие от отца на его регистрацию, в связи с чем не имеет возможности официально трудоустроиться.

Ответчик Лапин Ю.Н. в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом (под подпись в уведомлении), сведений об уважительности причин неявки суду ответчик не представил, об отложении дела слушанием, рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, также возражений по иску не представил.

Третьи лица Лапин Р.Ю., Стадник В.Ю. в судебном заседании согласились с требованиями истца, поддержав их; пояснили, что истец до призыва на службу в Вооруженные силы РФ, как и все члены семьи, постоянно проживал в спорной квартире, где был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ После демобилизации ДД.ММ.ГГГГ ответчик - отец истца не дает согласия на его регистрацию в данном жилом помещении, не объясняя причины отказа, хотя истец проживает в этой квартире. Третьи лица просят удовлетворить требования истца, поскольку без регистрации он не может трудоустроиться.

При указанных обстоятельствах, с учетом согласия истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав истца, третьих лиц, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.

Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.

Контроль за соблюдением гражданами РФ и должностными лицами правил регистрации снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, его территориальные органы и органы внутренних дел.

В соответствии с пп. "в" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 15.08.2014 N 809 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:документ, удостоверяющий личность;заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно п 1. Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.03.2015) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания ипо месту жительства в пределах Российской Федерации" настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет).

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с указанным Постановлением местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с п. 2 Постановления органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Федеральной миграционной службы.

Приказом Федеральной миграционной службы РФ от 11 сентября 2012 г. N 288 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации устанавливает порядок предоставления данной государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) территориальных органов ФМС России, а также порядок их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при осуществлении полномочий по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 107 Административного регламента регистрация по прежнему месту жительства граждан, уволенных в запас после прохождения военной службы по призыву, осуществляется при предоставлении заявления о регистрации по месту жительства установленной формы и документа, удостоверяющего личность. На данных граждан листки статистического учета по форме N 12П составляются лишь в случае, если они прибывают на жительство в населенные пункты, где до призыва на военную службу не проживали.

Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании ордера №... предоставлено ФИО2.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно справке-выписке из финансово-лицевого счета РКЦ МП ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят с ДД.ММ.ГГГГ.: Лапин Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ Стадник В.М., ДД.ММ.ГГГГ Лапин Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ. Также, в период с ДД.ММ.ГГГГ. состояли на учете ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., выехавшие из квартиры со снятием с регучета ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из справки-выписки,истец Лапин В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на регистрационный учет в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ и состоял до дня призыва в ВС РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец также проживает по данному адресу, где желает зарегистрироваться.

Согласно заявлению Лапина В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, им получено разрешение Главы администрации ЗАТО <адрес> ФИО1 на постоянное проживание в <адрес>

Основанием для разрешения на проживание в <адрес> указано воссоединение с семьей; близкими родственниками указаны: мать Стадник В.М., отец Лапин Ю.Н. адрес проживания: <адрес>

Согласно ответу начальника отдела в <адрес> УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Лапина В.Ю. о регистрации по месту жительства по указанному адресу сообщается, что регистрация истца по месту жительства невозможна по причине отсутствия письменного согласия нанимателя Лапин Ю.Н. - члена его семьи (зарегистрированного и совместно проживающего в данной квартире.

Из приведенных выше правовых норм следует, что регистрация по прежнему месту жительства граждан, уволенных в запас после прохождения военной службы по призыву, осуществляется при предоставлении заявления о регистрации по месту жительства установленной формы и документа, удостоверяющего личность.

Согласия члена семьи Лапина В.Ю. – Лапина Ю.Н. на восстановление регистрации по месту жительства не требуется.

Оценивая установленные обстоятельства, суд полагает требования истца о восстановлении регистрации по месту жительства подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лапин В.Ю. о восстановлении регистрации по месту жительствапо адресу: <адрес> - удовлетворить.

Разъяснить ответчику его право в семидневный срок со дня получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда                                  С.А. Антропова