Решение по делу № 2-1517/2015 от 19.11.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2015 года                                                                                         город Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                        Золотова Д.В.,

с участием представителя Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю заместителя начальника отдела УФССП России по Краснодарскому краю Головиной Е.Н., служебное удостоверение №

при секретаре                                                                          Боженовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденко М.Г. к Апшеронскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Руденко М.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Апшеронскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора в сумме 3 016,3 рублей по исполнительному производству от 19.98.2015 года №-ИП и в сумме 4 872,1 рубля по исполнительному производству от 19.06.2015 года №-ИП.

В обосновании исковых требований указала, что 27.08.2015 года судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства №-ИП было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора с истца в размере 4 872,1 рубля и в рамках исполнительного производства от 19.98.2015 года №-ИП было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора с истца в размере 4 872,1 рубля.

В настоящее время истец, работая учителем в Хадыженской средне школе, не может исполнить свое обязательство перед взыскателями по исполнительным листам единовременно в полном объеме, поэтому из ее заработной платы удерживается 50% от дохода.

Руденко М.Г., ссылаясь на свое тяжелое материальное положение и п. 7 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", просит освободить ее от оплаты исполнительского сбора, так как после удержания по исполнительным листам у нее остается сумма, которой не хватает на продукты питания и лекарства.

В судебное заседание истец не явилась, о месте времени и дате рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Головина Е.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать в иске полностью.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 27.08.2015 года судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства от 19.08.2015г. №-ИП было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора с Руденко М.Г. в размере 4 872,1 рубля.

27.08.2015 года судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства от 19.98.2015 года №-ИП было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора с истца в размере 4 872,1 рубля.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исходя из содержания ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 указанного закона).

Частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор относится по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Общие основания ответственности на нарушение обязательства предусмотрены в статье 401 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. При этом согласно пункту 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П разъяснил, что освобождение должника от уплаты исполнительского сбора зависит от доказанности существования чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

Между тем, Руденко М.Г. не представлены доказательства, что реальная возможность исполнить в установленные сроки исполнительный документ у нее отсутствовала, а представленные доказательства не свидетельствуют о том, что нарушение сроков исполнения исполнительного документа было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля, при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Руководствуясь частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, повлекших неисполнение требований исполнительного документа. Поскольку истец не представил доказательств наличия обстоятельств, находящихся вне его контроля, не ходатайствовал перед судебным приставом-исполнителем об отложении исполнительных действий и не поставил в известность последнего о мерах, предпринимаемых к исполнению исполнительного документа, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 209 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Руденко М.Г. к Апшеронскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю отказать полностью.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца через Апшеронский районныйсуд Краснодарского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2015 г.