Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-437/2011 (2-3636/2010;) ~ М-3487/2010 от 30.09.2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2011 года

Раменский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Фёдорова О.А.,

при секретаре Королевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-437/11 по иску Поляковой С.В. к Администрации городского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,-

У С Т А Н О В И Л :

Истица Полякова С.В. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д. 2-6). В обоснование заявленных требований ссылается на то, что на основании договора купли-продажи доли домовладения от <дата> она приобрела1/4 долю домовладения, площадью <...> кв.м., в том числе и жилой <...> кв.м., со служебными и надворными постройками к примыкающему к домовладению земельному участку площадью <...> кв.м. на основании договора купли-продажи доли дома от <дата> ФИО1 продала ей 1/8 долю жилого бревенчатого дома, площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., со служебными и надворными постройками, примыкающему земельному участку площадью <...> кв.м. На основании договора купли-продажи доли дома от <дата> ФИО2 продала истице 1/8 долю домовладения той же площадью, в том числе <...> кв.м., со служебными и надворными постройками примыкающему земельному участку площадью <...> кв.м. В связи с тем, что ею 1/2 доля дома была приобретена в аварийном состоянии, она обратилась в администрацию с просьбой о разрешении строительства отдельно-стоящего дома, т.к. общий ремонт всего дома провести из-за отсутствия материальных средств у совладельцев. Решением <номер> от <дата> администрация разрешила истице строительство отдельно строящегося дома на спорном земельном участке. Вновь выстроенный жилой дом администрацией был принят в эксплуатацию общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м. В последующем, ей же на основании договора дарения доли жилого дома от <дата> ФИО3 подарил 49/100 долей дома по указанному адресу, состоящего из основного бревенчатого строения общей полезной площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м. Со временем ей пришлось полностью снести лит. А1-а-а1-а2-а3-а4, которые пришли в негодность, кроме этого ею были пристроены лит.В2-В3-В4-в1. Начиная с <дата> земельные участки были объедены и огорожены одним общим забором. В <дата> она намеревалась осуществить государственную регистрацию прав на земельный участок, для чего ею была проведена геодезия земельного участка, в результате чего была уточнена площадь земельного участка, которая составила <...> кв.м., <дата> она получила кадастровые паспорта на земельный участок, а <дата> обратилась в администрацию городского поселения <...> с заявлением о признании права собственности на земельный участок, на что был получен ответ, в котором администрация городского поселения <...> просила предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, но предоставить такого рода документы она не может, так как у нее они отсутствуют, у нее не сохранились и документы от прежних хозяев земельного участка. Она открыто владеет и пользуется земельным участком, оплачивает все необходимые налоги на землю и дом, просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истица Полякова С.В. не явилась, представитель истицы Назарова Н.А., действуя от имени истца на основании доверенности (л.д.56), иск поддержала и пояснила, что на основании договора купли-продажи и договора дарения к истице перешло право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке. В силу закона к ней перешло право пользования участком при доме и право на получение его в собственность бесплатно. Указывает, что у истицы имеется кадастровый план на земельный участок, что фактически подтверждает ее право на спорный земельный участок. Споров по границам участка нет. При проведении геодезической съемки участка в настоящее время выяснилось, что точная площадь участка находящегося в пользовании истицы в существующих заборах соответствует сведениям БТИ, указанной в справе домовой книги площадям и составляет <...> кв.м. Просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик –Администрация Раменского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Третье лицо-Администрация городского поселения <...> о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просили дело рассматривать в отсутствие своего представителя ( л.д.58).

Третье лицо – МУП «<...> ПТО КХ» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в судебное заседание представитель не явился, представлено письменное мнение о возможности слушания дела в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда ( л.д.86)

На основании ч. 4 ст.167 ГПК РФ, определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившегося представителя ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, как следует из ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, одним из которых является признание права.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи доли домовладения от <дата> истица приобрела1/4 долю домовладения, площадью <...> кв.м., в том числе и жилой <...> кв.м., со служебными и надворными постройками к примыкающему к домовладению земельному участку площадью <...> кв.м., далее, на основании договора купли-продажи доли дома от <дата> ФИО1 продала истице 1/8 долю жилого бревенчатого дома, площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., со служебными и надворными постройками, примыкающему земельному участку площадью <...> кв.м. На основании договора купли-продажи доли дома от <дата> ФИО2 продала истице 1/8 долю домовладения той же площадью, в том числе <...> кв.м., со служебными и надворными постройками примыкающему земельному участку площадью <...> кв.м. ( л.д.8-17).

В силу ст. 37 ЗК РСФСР, действовавшей на момент заключения указанных договоров, при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. Аналогичная норма практически без изменений воспроизведена в новом ЗК РФ. При переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это означает, что к новому собственнику переходят право пожизненного наследуемого владения или право постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком, а следовательно, и право на их однократную бесплатную приватизацию.

В силу ст. 37 ЗК РСФСР, к ФИО4, ФИО1, ФИО2, по договору дарения к ФИО3, а после заключения указанных выше договоров купли-продажи и дарения, к истице, перешло право пользования земельным участком при доме на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников жилого дома –Поляковой С.В., следовательно, и право на приватизацию указанного участка. В силу ранее действовавшей ч.4.ст. 20 ЗК РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. В связи с принятием 30.06.2006г. ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», указанные положения ч.4 ст. 20 ЗК РФ утратили силу.

Вместе с тем, действующим законодательством- п.3 ч.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения ( сооружения), расположенные на земельных участках, предоставленных до введение в действие ЗК РФ, в том числе для ведения индивидуального жилищного строительства, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такие земельные участки не могут передаваться в частную собственность.Доказательств, подтверждающих, что такой участок не может предоставляться в частную собственность, ответчиком не представлено.

Пункт 2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, является один из следующих документов: акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. В данном конкретном случае таким документом суд признает домовую книгу проживающих в доме по спорному адресу составленную в <дата> и в последующем зарегистрированного в БТИ Раменского района от <дата>, где указанная площадь земельного участка составляет <...> кв.м, та фактическая площадь, которой пользуется истица( л.д.98).

В силу п.7 ст. 25.2 указанного ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 указанной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание ( строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание ( строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных п.2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина- любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

В силу ст. 25.2. указанного ФЗ, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, государственная регистрация права собственности осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При этом основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 25.2 указанного ФЗ, земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. В материалах дела имеются договора купли-продажи и договор дарения в силу которых истице перешло право собственности на доли жилого дома, а следовательно и примыкающий к этим строениям земельный участок общей площадью <...> кв.м. Споров по границам участка у истице нет. При проведении геодезической съемки участка в настоящее время выяснилось, что точная площадь участка находящегося в пользовании истица в существующих заборах составляет <...> кв.м.

Согласно ст. 22 ФЗ «О государственном земельном кадастре» № 221-ФЗ от 24.07. 2007г. с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе, копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости. Как пояснила представитель истицы, спорный участок давно огорожен заборами, споров по границам участка нет. В силу п.4 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в данной статье земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с данной статьей документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в связи с переходом права собственности на строение к истце, перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком при доме. В силу ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе зарегистрировать за собой право собственности на данный земельный участок, если бы у него был один из документов, перечисленных в п.7 ст. 25.2. указанного ФЗ, а также кадастровый паспорт спорного земельного участка, представление которого является обязательным в силу п. 3 ст. 25.2 указанного ФЗ. В ходе рассмотрения дела было установлено, что переход права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком не оформлялся и у истицы отсутствуют какие-либо правоудостоверяющие документы о ее праве на данный земельный участок. В связи с чем, суд соглашается с доводами представителя истца о том, что в настоящее время истец лишен возможности оформить право собственности на земельный участок. Представителем истицы в ходе рассмотрения дела была представлена домовая книг на прежних собственников строений о принадлежности им данного участка, что в силу п.7 ст. 25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является снованием для регистрации права. Само по себе отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку границы участка описаны и установлены на местности, споров по границам участка нет. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что иск следует удовлетворить.

Руководствуясь ч.3 ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 8, 12, ч.2 ст.218 ГК РФ, ст.ст. 532, 546 ГК РФ, ст.ст. 25.2 ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. 37 ЗК РСФСР, п.3 ч.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Поляковой С.В. к Администрации <...> Раменского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Поляковой С.В. право собственности на земельный участок общей площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, имеющий категорию земли –земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с подачей кассационной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.А.Фёдоров