Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-79/2017 от 27.11.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

О ВОЗВРАЩЕНИИ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

р.п. Октябрьский 27 ноября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Волгоградской области Коновалова С.А., рассмотрев в порядке подготовки поступивший в суд материал об ФИО3 правонарушении в отношении ФИО1, в отношении которой возбуждено дело об ФИО3 правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес> из ОМВД РФ по <адрес> поступил протокол об ФИО3 правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, однако, данное лицо, в отношении которого возбуждено дело об ФИО3 правонарушении, в суд доставлено должностным лицом, составившим протокол, не было.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о ФИО2 протокола об ФИО3 правонарушении должностному лицу, составившему протокол.

Согласно пп.3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об ФИО3 правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об ФИО3 правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об ФИО3 правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об ФИО3 правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об ФИО3 правонарушении к рассмотрению.

После начала рассмотрения дела об ФИО3 правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о ФИО2 протокола об ФИО3 правонарушении и других материалов дела.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде ФИО3 ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об ФИО3 правонарушениях, за совершение которых установлено ФИО3 наказание в виде ФИО3 ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об ФИО3 правонарушении, совершение которого влечет ФИО3 арест, рассматривается в день получения протокола об ФИО3 правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об ФИО3 правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено ФИО3 наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об ФИО3 правонарушениях», согласно которому дела об ФИО3 правонарушениях, влекущих наказание в виде ФИО3 ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013г. №).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об ФИО3 правонарушении, совершение которого влечет ФИО3 арест, осуществляются в день получения протокола об ФИО3 правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об ФИО3 правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об ФИО3 правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к ФИО3 ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об ФИО3 правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об ФИО3 правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Отсутствие лица, привлекаемого к ФИО3 ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об ФИО3 правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено ФИО3 наказание в виде ФИО3 ареста.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об ФИО3 правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о ФИО2 протокола об ФИО3 правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Отсутствие в судебном заседании ФИО1, в отношении которой возбуждено дело об ФИО3 правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ, санкция которой в качестве одного из видов наказания предусматривает ФИО3 арест, препятствует суду рассмотреть дело об ФИО3 правонарушении в день поступления протокола об ФИО3 правонарушении, что влечет за собой ФИО2 протокола лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

При таких данных полагаю необходимым в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об ФИО3 правонарушениях возвратить протокол об ФИО3 правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 КоАП РФ участковому уполномоченному полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5 для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об ФИО3 правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Возвратить протокол об ФИО3 правонарушении АЕ – 34 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об ФИО3 правонарушениях участковому уполномоченному полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5 для устранения недостатков.

Выявленные недостатки должны быть устранены в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об ФИО3 правонарушении.

Материалы дела об ФИО3 правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями должны быть возвращены мировому судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Определение в течение 10 дней может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об ФИО3 правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором (за исключением должностного лица, составившего протокол) в Волгоградский областной суд.

Судья