Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2018 ~ М-3/2018 от 09.01.2018

Дело № 2-103/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2018 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Дмитренко Л.Ю.,

с участием прокурора Большемуртинского района Красноярского края Кириенкова В.Н.,

при секретаре Шумихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Плиговка Л. Н. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края обратился в суд в интересах Плиговка Л.Н. с иском к МКОУ «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы.

Свои требования обосновывает тем, что Плиговка Л.Н. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года она работала в должности уборщика служебных помещений. Согласно положениям трудового законодательства, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть определена работодателем в размере не менее минимального размера оплаты труда с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки, однако при проверке правильности расчета заработной платы истца за период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года прокурором были выявлены нарушения действующего законодательства, допущенные работодателем при начислении и выплате Плиговка Л.Н. заработной платы. Просит суд взыскать с ответчика в пользу Плиговка Л.Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года в размере 17820,22 рублей.

В судебном заседании прокурор Большемуртинского района Красноярского края Кириенков В.Н. исковые требования поддержал, обосновывал вышеизложенными доводами.

В судебное заседание истец Плиговка Л.Н. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствии.

В судебное заседание представитель ответчика - МКОУ «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений не представил.

В судебное заседание представители третьих лиц - управления образования администрации Большемуртинского района Красноярского края, администрации Большемуртинского района Красноярского края не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, возражений не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора Кириенкова В.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 7, 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 1 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть 3 статьи 133 ТК РФ закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 02 июня 2016 года № 164-ФЗ, Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ) с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7500 рублей в месяц, а с 1 июля 2017 года в сумме 7800 рублей в месяц.

Установление же работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 ТК РФ), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 ТК РФ); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130 ТК РФ); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146 ТК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 135 ТК РФ, заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

В силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (часть 3 статья 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью 1 статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

По своему содержанию приведенное положение полностью совпадает с частью третьей статьи 133 ТК РФ, устанавливающей, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Из анализа приведенных выше положений трудового законодательства следует, что допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (в данном случае в период с 01 декабря 2016 года по 30 июня 2017 года – 7500 рублей, в период с 01 июля 2017 года по 30 ноября 2017 года – 7800 рублей).

При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Плиговка Л.Н. состоит в трудовых отношениях с МКОУ «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2», в период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года работала в должности уборщика служебных помещений.

В соответствии с условиями трудового договора № 2 от 01 сентября 2006 года с учетом дополнительных соглашений к трудовому договору от 01 октября 2014 года, 21 декабря 2016 года, Плиговка Л.Н. установлен режим работы – 40 часовая рабочая неделя, оклад – 2454 рубля в месяц, районный коэффициент – 30%, северная надбавка – 30%.

Согласно расчетному листку за декабрь 2016 года (л.д. 18), при отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) за декабрь 2016 года Плиговка Л.Н. начислена заработная плата в размере 9926 рублей, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, доплата за опыт работы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Согласно расчетным листкам за январь, февраль, март, апрель, май 2017 года (л.д. 19-21), при отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) за январь, февраль, март, апрель, май 2017 года Плиговка Л.Н. начислена заработная плата в размере по 10592 рубля за каждый месяц, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, доплата за опыт работы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за декабрь 2016 года, январь, февраль, март, апрель, май 2017 года не может быть менее 12000 рублей за каждый месяц, исходя из расчета: 7500 руб. (МРОТ) + 2250 руб.(30%) + 2250 руб.(30%).

Таким образом, за декабрь 2016 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 2074 рубля, исходя из следующего расчета: 12000 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 9926 рублей (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за декабрь 2016 года); за январь, февраль, март, апрель, май 2017 года истцу была недоначислена заработная плата в размере по 1408 рублей за каждый месяц, исходя из следующего расчета: 12000 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 10592 рубля (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за январь, февраль, март, апрель, май 2017 года).

Согласно расчетному листку за июнь 2017 года (л.д. 21), при месячной норме рабочего времени 25 рабочих дней и отработанной норме рабочего времени 14 рабочих дней и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) за июнь 2017 года Плиговка Л.Н. начислена заработная плата в размере 5931,52 рубль, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, доплата за опыт работы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за июнь 2017 года не может быть менее 6720 рублей, исходя из расчета: 7500 руб. (МРОТ) / 25 рабочих дней (норма) х 14 рабочих дней (фактически отработанные) + 1260 руб.(30%) + 1260 руб.(30%).

Таким образом, за июнь 2017 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 788,48 рублей, исходя из следующего расчета: 6720 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 5931,52 рубля (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за июнь 2017 года).

Согласно расчетному листку за июль 2017 года (л.д. 22), при месячной норме рабочего времени 26 рабочих дней и отработанной норме рабочего времени 6 рабочих дней и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) за июль 2017 года Плиговка Л.Н. начислена заработная плата в размере 2444,32 рубля, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, доплата за опыт работы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за июль 2017 года не может быть менее 2880 рублей, исходя из расчета: 7800 руб. (МРОТ) / 26 рабочих дней (норма) х 6 рабочих дней (фактически отработанные) + 540 руб.(30%) + 540 руб.(30%).

Таким образом, за июль 2017 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 435,68 рублей, исходя из следующего расчета: 2880 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 2444,32 рубля (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за июль 2017 года).

Согласно расчетному листку за август 2017 года (л.д. 22), при месячной норме рабочего времени 27 рабочих дней и отработанной норме рабочего времени 26 рабочих дней и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) за август 2017 года Плиговка Л.Н. начислена заработная плата в размере 10199,71 рублей, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, доплата за опыт работы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за август 2017 года не может быть менее 12017,77 рублей, исходя из расчета: 7800 руб. (МРОТ) / 27 рабочих дней (норма) х 26 рабочих дней (фактически отработанные) + 2253,33 руб.(30%) + 2253,33 руб.(30%).

Таким образом, за август 2017 года истцу была недоначислена заработная плата в размере 1818,06 рублей, исходя из следующего расчета: 12017,77 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 10199,71 рублей (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за август 2017 года).

Согласно расчетным листкам за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года (л.д. 23-24), при отработанной месячной норме рабочего времени и фактически выполненной норме труда (трудовых обязанностей) за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года Плиговка Л.Н. начислена заработная плата в размере по 10592 рубля за каждый месяц, в состав заработной платы помимо оклада входит региональная выплата, доплата до МРОТ, доплата за опыт работы, районный коэффициент (30%), северная надбавка (30%).

Однако, исходя из вышеперечисленных норм закона, размер заработной платы истца с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года не может быть менее 12480 рублей за каждый месяц, исходя из расчета: 7800 руб. (МРОТ) + 2340 руб.(30%) + 2340 руб.(30%).

Таким образом, за сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года, ноябрь 2017 года истцу была недоначислена заработная плата в размере по 1888 рублей за каждый месяц, исходя из следующего расчета: 12480 рублей (размер ежемесячной заработной платы истца с учетом отработанного времени в соответствии с нормами действующего законодательства) – 10592 рубля (фактически начисленная истцу сумма заработной платы за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную и невыплаченную заработную плату за декабрь 2016 года без учета подоходного налога в размере 2074 рубля, за январь, февраль, март, апрель, май 2017 года без учета подоходного налога в размере по 1408 рублей за каждый месяц, за июнь 2017 года без учета подоходного налога в размере 788,48 рублей, за июль 2017 года без учета подоходного налога в размере 435,68 рублей, за август 2017 года без учета подоходного налога в размере 1818,06 рублей, за сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года без учета подоходного налога в размере по 1888 рублей за каждый месяц, а всего 17820,22 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 712,81 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Плиговка Л. Н. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» в пользу Плиговка Л. Н. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года в размере 17820 (семнадцать тысяч восемьсот двадцать) рублей 22 копейки.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 712 (семьсот двенадцать) рублей 81 копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 марта 2018 года.

Председательствующий Л.Ю. Дмитренко