Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3122/2013 ~ М-3103/2013 от 16.10.2013

Дело № 2-3122/13         

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 ноября 2013 года                             г. Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Чуриной Е.В.

при секретаре судебного заседания Костюченко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград», МУП «Россошенское» о признании действий незаконными, понуждении к возобновлению подачи газа, понуждении к подачи тепловой энергии,

у с т а н о в и л :

Прокурор Городищенского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», МУП «Россошенское» о признании действий незаконными, понуждении к возобновлению подачи газа, понуждении к подачи тепловой энергии.

В обоснование указав, что прокуратурой Городищенского района Волгоградской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности МУП «Россошенское», расположенное по адресу: <адрес> и ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград», расположенное по адресу: <адрес> в части прекращения подачи газа, и как следствие, прекращения предоставления коммунальной услуги по отоплению гражданам, проживающих в Россошенском сельском поселении Городищенского муниципального района <адрес>. Проверкой установлено, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» и МУП «Россошенское» заключен договор поставки газа № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» и МУП «Россошенское» действуют договорные правоотношения в части поставки газа. Согласно п. № договора поставщик обязуется поставлять, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ в согласованных объемах. В соответствии с п. № договора определены объекты потребления газа покупателя: отопительная котельная (РГ 600), расположенная на территории Россошенского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области. Так, предприятие приобретает газ у ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» для производства тепловой энергии и последующей перепродажи населению и организациям. МУП «Россошенское» является единственным предприятием по подаче тепловой энергии в Россошенском сельском поселении. Согласно информации Волгоградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ среднесуточная температура наружного воздуха на территории Волгоградской области за истекший 5-дневный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла менее 8 градусов Цельсия. Администрацией Россошенского сельского поселения принято распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ «О начале отопительного сезона». Отказ ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» в поставке газа на котельную обусловлен наличием у МУП «Россошенское» задолженности перед ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» по оплате за поставленный газ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за МУП «Россошенское» числится задолженность за поставленный газ в размере <данные изъяты> тыс. рублей. При этом, МУП «Россошенское» принимает меры по погашению имеющейся задолженности. На техническом обслуживании МУП «Россошенское» находится одна котельная №1, расположенная по адресу: <адрес>. При этом, котельная №1 обеспечивает коммунальной услугой - отоплением 218 квартир, в которых проживают 581 человек, а также социальные объекты: школа, больница. У ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» имеется возможность решения вопроса о взыскании суммы задолженности с МУП «Россошенское» в судебном порядке. Применение ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» такого способа защиты своих прав как полное прекращение подачи газа влечет нарушение прав граждан - потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что является злоупотреблением правом и доминирующим положением. Таким образом, в условиях технологической связанности поставки природного газа и выработки тепловой энергии, поставляемой впоследствии абонентам, реализация обществом своего права на прекращение подачи газа организации - неплательщику (МУП «Россошенское») привело к ущемлению прав и законных интересов иных лиц (абонентов), являющихся добросовестными плательщиками. Реализация ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» предоставленного обществу права на прекращение (ограничение) поставки газа организации - неплательщику не должно приводить к ущемлению прав и законных интересов иных лиц и влечь социально опасные последствия (прекращение поставки газа предприятию произведено обществом без учета факта потребления ресурса образовательными учреждениями, гражданами). Таким образом, непредоставление коммунальной услуги - отопление жителям <адрес> сельского поселения не только нарушает их жилищные права как потребителей на благоприятные условия проживания, но не обеспечивает безопасные условия для их проживания, так как нарушаются санитарно - эпидемиологические требования и гигиенические нормативы, а также не обеспечиваются в целом права граждан в жилищно - коммунальной сфере. Просит признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» по непринятию мер по возобновлению газоснабжения на котельную № 1 МУП «Россошенское», расположенную по адресу: <адрес>, незаконными; обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» устранить допущенные нарушения - незамедлительно восстановить подачу энергоресурса - газа на объект - котельную №1 МУП «Россошенское», расположенную по адресу: <адрес>; обязать МУП «Россошенское» возобновить подачу тепловой энергии жителям <адрес> сельского поселения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Городищенского района Волгоградской области Дегтяренко О.С. просила прекратить производство по делу в связи с добровольным удовлетворением ответчиками заявленных требований прокурора.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Кривова М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Представитель ответчика МУП «Россошенское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица администрации Россишенского сельского поселения Городищенского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Согласно ст. 39 ГПК РФ у стороны среди иных распорядительных прав существует право отказа от иска. Закон предусматривает в качестве основания прекращения производства по делу отказ истца от иска (ст. 220 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что отказ прокурора Городищенского района Волгоградской области от исковых требований не противоречит закону и не затрагивает чьих-либо законных прав и интересов, суд полагает возможным принять отказ от заявленных требований и дело производством прекратить.

Последствия прекращения дела в связи с отказом от иска, предусмотренные ст. 221 и ст. 173 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены и понятны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городищенского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград», МУП «Россошенское» о признании действий незаконными, понуждении к возобновлению подачи газа, понуждении к подачи тепловой энергии - производством прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Волгограда.

Председательствующий: Е.В. Чурина