Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-436/2011 ~ М-197/2011 от 10.02.2011

Дело № 2 - 436/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 21 февраля 2011 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т.М.,

при секретаре Гарнага А.А.,

рассмотрев дело по заявлению Алехина А.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя по Шкотовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Алехин А.В. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району УФССП по Приморсакому краю Кошель А.С., указывая на нарушение требований закона, допущенных судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления от 27.12.2010года об окончании исполнительного производства, возбужденного в отношении должника <данные изъяты> о возложении обязанности поставить Алехина А.В. и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включить в состав участников программы для получения государственного жилищного сертификата.

В судебное заседание Алехин А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОСП по Шкотовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю на основании доверенности Кошель А.С. с жалобой не согласилась по тем основаниям, что в ходе исполнения исполнительного документа- выданного Шкотовским районным судом исполнительного листа № 2-256/2010, поступившего 22.09.2010г. в ОСП в отношении должника –<данные изъяты> о возложении обязанности поставить Алехина А.В. и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включить в состав участников программы для получения ГЖС, установлено, что внесенными в законодательство изменениями полномочия по принятию и постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ранее осуществляемые жилищными комиссиями и довольствующими КЭЧ районов переданы иному уполномоченному органу Министерства обороны РФ. Согласно положений ст. 46 и п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство судебным приставом-исполнителем было окончено в связи с утратой возможности исполнения названного исполнительного документа, исполнительный документ был возращен взыскателю.

Представитель <данные изъяты> Собода А.А. возражала против доводов, изложенных в заявлении взыскателя, по тем же основаниям.

Выслушав пояснения представителей отдела судебных приставов по Шкотовскому району УФССП по Приморскому краю и ФГУ «Шкотовская квартирно-эксплуатационная часть района», проверив материалы дела, суд находит заявление необоснованным в силу следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по Шкотовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 22.09.2010г. возбуждено исполнительное производство № 5/34/12275/12/2010 на основании выданного Шкотовским районным судом исполнительного листа № 2-256/2010 в отношении должника –<данные изъяты> о возложении обязанности поставить Алехина А.В. и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включить в состав участников программы для получения ГЖС во исполнение решения Шкотовского районного суда от 02 апреля 2010года.

Определением от 30 ноября 2010года, суд, принявший решение, по заявлению должника разъяснил судебный акт, указав, что <данные изъяты> обязано восстановить Алехина А.В. с составом семьи три человека, включая жену и двоих детей, восстановить на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и включить его в состав участников программы для получения государственного жилищного сертификата как военнослужащего, уволенного с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе.

На момент вынесения судом решения и признания за Алехиным и членами его семьи права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), осуществлялся жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов по спискам очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) согласно Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации"( п. 26 Инструкции).

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" ранее действующий порядок отменен, утверждена "Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", согласно которой подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированная организация (структурное подразделение специализированной организации) наделено функциями по ведению единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, у должника<данные изъяты> отсутствуют законные полномочия по принятию Алехина А.В. и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и включению в состав участников программы для получения ГЖС во исполнение решения Шкотовского районного суда от 02 апреля 2010года.

Указанные полномочия переданы <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>.

Согласно Федерального закона от 08.12.2010 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" с 1 января 2011 года военнослужащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не будут выдаваться государственные жилищные сертификаты.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона №342-ФЗ предусмотрено, что гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, изъявившим желание получить государственные жилищные сертификаты до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона выдача указанных сертификатов не производится. Такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции настоящего Федерального закона).

Военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы по возрасту, состоянию здоровья, в связи с сокращением, прослужившим 10 лет и более и вставшим на жилищный учет до 1 января 2005 года, а также членам семей погибших или умерших военнослужащих (прослуживших не менее 10 лет; ранее было установлено - прослуживших не менее 20 лет), помимо предоставления жилого помещения в собственность бесплатно либо по договору социального найма (что было предусмотрено и ранее) будет предоставляться единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения. Размер такой выплаты будет определяться исходя из норматива общей площади жилого помещения, определяемого Правительством РФ, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого субъекта Российской Федерации.

Предоставление указанным гражданам жилого помещения либо единовременной выплаты на его приобретение или строительство будет осуществляться органами государственной власти субъектов РФ за счет субвенций из федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона(статья 47 Закона).

Поскольку постановление об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району УФССП по Приморскому краю от 27.12.2010 г. соответствует действующему законодательству об исполнительном производстве, суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого постановления, соответственно, не имеется оснований для удовлетворения жалобы заявителя на действия судебного пристава-исполнителя.

За Алехиным А.В., уволенным с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, и вставшим на жилищный учет до 01 января 2005года, указанным судебным постановлением признано право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", поэтому взыскатель в данном случае вправе обратиться в суд в порядке ст. 44 ГПК РФ и ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» с заявлением о замене должника, а также изменении способа исполнения решения суда, что предусмотрено ст. ст. 434 и 203 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, ст.ст. 121, 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»,

РЕШИЛ:

Заявление Алехина А.В. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя по Шкотовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю об окончании исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Шкотовский районный суд. С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 28.02.2011года.

Председательствующий Т.М. Шамхалова