Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Самара 19 августа 2019 года
Красноглинский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,
при секретаре Мамышевой А.З.,
с участием истца Пасконовой В.Н.,
представителя истца по устному заявлению Ракушина О.В.,
представителя ответчика Алексеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1733/2019 по иску Пасконовой В.Н. к товариществу собственников жилья «Пятый квартал» о признании недействительным решения общего собрания,
у с т а н о в и л:
Истец Пасконова В.Н. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Пятый квартал» о признании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «Пятый квартал», оформленное протоколом от 25.04.2019 года, недействительным.
В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником помещения по адресу: <адрес>, и членом ТСЖ «Пятый квартал».
По итогам 2018 года ответчиком было проведено общее годовое очередное собрание членов ТСЖ в заочной форме, решения которого оформлено протоколом от 25.04.2019 года. Данное собрание было проведено с нарушениями действующего законодательства, а именно с нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Принятым решением нарушены права и законные интересы истца: на своевременное получение уведомлений о предстоящем собрании с соответствующими сведениями; право на получение бюллетеней для голосования с определенной повесткой дня и ознакомлением с документами, подлежащими утверждению; участие в голосовании лиц, не являющихся собственниками помещений.
Решение общего собрания влечет существенные неблагоприятные последствия для истца и других собственников, поскольку касается основных финансовых документов организации и соответственно имущественных затрат её членов.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель истца Ракушин О.В., действующий в силу ч.6 ст. 54 Гражданского процессуального кодекса РФ, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, указав, что общее собрание членов ТСЖ происходило 30.03.2019 года и не могло перейти в очно-заочную форму. Имеются сомнения в заполнении бюллетеней членами ТСЖ и одновременно собственниками жилых помещений, поскольку собственники меняются. Представленные бюллетени не заполнены в полном объеме, неверно указано количество голосов в каждом, в двух бюллетенях отсутствуют подписи лиц. Не разъяснение членам ТСЖ порядка заполнения бюллетеней и их заполнение не в полном объеме влечет недействительности документа, а следовательно отсутствие кворума собрания и недействительность принятых решений.
Представитель ответчика Алексеева Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку нарушений созыва собрания не имеется, осуществлен подсчет голосов по каждому вопросу, о чем члены ТСЖ уведомлены в установленном порядке. Оспариваемое решение собрания членов ТСЖ законное. Увеличение платы за содержание жилого помещения вынужденная мера в связи с повышением налога на добавленную стоимость с 01.01.2019 года. Вынесение статью расходов на вывоз мусора и ТБО из графы содержания жилья в коммунальные услуги является исполнением требования Правительства Самарской области, в связи с учреждением единого оператора по вывозу мусора в регионе.
Третье лицо Государственная жилищная инспекция по Самарской области, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу пункта 5 указанной статьи решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Частью 7 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Из положения статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ следует, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно статьи 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ч.1).
В части 2 указанной статьи закреплено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов (ч.3).
Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (ч.4).
Из положений ст. 146 Жилищного кодекса РФ следует, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания (ч.1).
Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом (ч.1.1).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (ч.2).
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч.3).
Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса (ч.6).
Из положения ч.3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В силу положений статьи 48 Жилищного кодекса РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п.3).
В пункте 5.1 данной статьи предусмотрено, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (п.6).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ТСЖ «Пятый квартал» создано решением общего собрания помещений домов №, №, №, №, №, по адресу: <адрес> (протоколом б/н от 28.02.2009 года) для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, обеспечения управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах.
Реестр членов ТСЖ «Пятый квартал» утвержден на 01.03.2019 года и подтверждается соответствующими заявлениями.
Протоколом заседания правления ТСЖ «Пятый квартал» от 15.03.2019 года утвержден отчет по итогам работы за 2018 год, утверждена повестка общего собрания членов ТСЖ, утверждены даты проведения общего собрания: очная часть 30.03.2019 года в 12.00 часов, в случае отсутствия кворума перейти к заочной части с 10.04.2019 по 24.04.2019 года.
Уведомлением от 20.03.2019 года Правление ТСЖ «Пятый квартал» известил о проведении общего отчетного выборного собрания членов ТСЖ в форме очного голосования по представленной повестке, 30.03.2019 года в 12.00 часов во дворе <адрес> на детской площадке по адресу: <адрес>, разъяснен порядок и место ознакомления с документами по работе товарищества.
Из листа регистрации присутствующих на очном собрании 30.03.2019 года следует, что явились 23 человека. Актом от 30.03.2019 года представители ТСЖ зафиксировали отсутствие кворума, поскольку присутствовало на собрании 6,07% от общего количество членов товарищества, обладающих правом голосования, и предложено перейти к голосованию в заочной форме.
Уведомлением от 30.03.2019 года Правление ТСЖ «Пятый квартал» известил о проведении общего отчетного выборного собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования по представленной повестке, с 10.04.2019 по 24.04.2019 года, с передачей бюллетеней в офис ТСЖ, разъяснением порядка и место ознакомления с документами по работе товарищества.
Актом от 30.03.2019 представители ТСЖ подтвердили размещение сообщения о проведении общего собрания собственников на информационной доске согласно уставу.
У суда не возникло сомнений в представленных документах о своевременности уведомления членов ТСЖ о проведении собрания, как в очной, так и в заочной форме голосования за 10 дней, а также об уведомлении собственников о принятом решении в местах общего доступа – информационных досках.
В судебном заседании истец подтвердила, что объявление о проведении собрания очной форме было вывешено на информационной доске в подъезде дома возле помещения Правления ТСЖ 20.03.2019 года, о чем ей стало известно со слов Федоровской Н.П., также не опровергла факт сбора членов товарищества 20.03.2019 года во дворе домов на детской площадке.
Исходя из изложенных норм права и установленных обстоятельств, судом не установлено нарушений в проведении собрания членов ТСЖ в очной, а в последующем в проведении собрания в заочной форме голосования. Также истец до проведения собрания в очной форме ознакомилась с документами по деятельности ТСЖ в 2018 году и сметой на 2019 год, о чем имеется соответствующий письменный документ Пасконовой В.Н. от 25.03.2019 года.
Волеизъявление членов ТСЖ выражено в бюллетенях, которые соответствуют предъявляемым к ним требованиям.
По доводам истца судом проведена проверка подсчета лиц, участвующих в голосовании в форме письменного волеизъявления.
Так, бюллетени членов ТСЖ, собственников <адрес> (Косырева Т.В.) и <адрес> (Сулейманова Е.И.) <адрес> не содержат подписи, данные бюллетени признаются судом недействительными и исключаются из подсчета голосов участвующих членов ТСЖ.
Согласно п. 5.2 Устава ТСЖ «Пятый квартал» членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Исходя из сведений ЕГРН, судом установлено, что по некоторым квартирам ответчиком принято и учтено волеизъявление лиц, не являющихся собственниками жилого помещения, следовательно членами ТСЖ, что свидетельствует о недействительности бюллетеня заочного голосования.
Судом исключается из числа лиц, участвующих в заочном голосовании, по жилому дому № <адрес> Филичкина Н.Г. (собственники Спицын С.В. и Кондратьев Ю.Г.), площадь жилого помещения 47,3 кв.м, <адрес> Змановская В.Н. (собственники Елагина Н.В. и Шамитова В.В.), площадь жилого помещения 20,9 кв.м, <адрес> Воробьев В.П. (собственник Саяпина О.В.), площадь жилого помещения 46,4 кв.м; по жилому дому № <адрес> Алейников Р.С. (собственник Транцева О.А.), площадь жилого помещения 50,3 кв.м, <адрес> Батушев Г.Ю., Батушева Э.М., Конева Э.М. (собственник Батушев Ю.В.), площадь жилого помещения 65,8 кв.м; по жилому дому № <адрес> Долгих Л.А. (собственник Школьный В.В.), площадь жилого помещения 35,8 кв.м, <адрес> Кулямина О.К. (собственники Кулямин А.А. и Кулямина Ю.А.) площадь жилого помещения 71,3 кв.м.
Также судом признается недействительным бюллетень заочного голосования собственника <адрес>, площадью 50,8 кв.м, жилого <адрес>, не состоявшего в членах товарищества.
Иных оснований для признания бюллетеней участвующих лиц в заочном голосовании судом не установлено.
Судом не принимаются во внимание позиция представителя истца Ракушина В.А. о недействительности бюллетеней в связи с неверным указанием голосов члена ТСЖ и не доведения до сведения участвующих в голосовании граждан порядок заполнения бюллетеней, поскольку доводы не основаны на материальных нормах. Жилищный кодекс РФ устанавливает количество голосов участвующих лиц пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, и не закрепляет данную информацию обязательным условием действительности документа.
С учетом представленных доказательств, судом установлено, что членам ТСЖ принадлежит 13277,35 кв.м в праве общей собственности на общее имущество товарищества в многоквартирных домах, входящих в ТСЖ «Пятый квартал», без учета бюллетеней признанных судом недействительными в собрании принимало участие 7573, 48 голосов членов товарищества, что соответствует 57,04%.
Таким образом, при рассмотрении настоящего спора установлено наличие кворума членов товарищества собственников жилья, участвующих в проведении собрания в форме заочного голосования в период с 10 по 24 апреля 2019 года, проведенного по инициативе Правления ТСЖ «Пятый квартал».
Волеизъявление истца, зафиксировано в бюллетене и совпадает с позицией в судебном заседании.
Оспариваемое собрание проведено в соответствии с полномочиями ТСЖ, не противоречит уставу и нормам Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, нарушений на своевременное уведомление истца, на получение бюллетеней для голосования с определенной повесткой дня и ознакомлением с документами суду не представлено.
Исходя из не предоставления доказательств доводов в подтверждении заявленного требования стороной истца, позицию Пасконовой В.Н. суд признает голословной, не нашедшей подтверждения при рассмотрении дела.
Увеличение платы по оплате коммунальных услуг представителем ответчика разъяснено со ссылкой на требования нормативных актов.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие незаконность действий ответчика по рассмотрению данного вопроса на общем собрании членов товарищества. Решение по которому принято большинством голосов.
С учетом представленных доказательства, установленных обстоятельств по делу, существенных нарушений порядка проведения очередного общего собрания членов ТСЖ, нарушений прав истца, как члена товарищества и собственника жилого помещения, проведенным собранием, судом не усматривается.
Анализируя совокупность установленных обстоятельств, материальные нормы, судом не усматривается оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пасконовой В.Н. к товариществу собственников жилья «Пятый квартал» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «Пятый квартал», оформленное протоколом от 25.04.2019 года, недействительным, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2019 года.
Судья: И.А. Щетинкина