Решение
Именем Российской Федерации
?????04 марта 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Абдурахмановой И.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО1 и ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
ФИО1 и ФИО2, 2000 г.р.. в лице законного представителя ФИО1 обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав, что с 2001 года и по настоящее время она проживает в жилом помещении - комнате №, расположенной в доме № 5/2 по ул. Земеца (ранее Псковская) в Промышленном районе г.Самары. Жилое помещение предоставлено ФИО1 на основании ордера на семейное общежитие выданного ФГЦП ГНПКРЦ «ЦСКБ – Прогресс» г. Самара от 22 октября 2001 года за №. Совместно с ФИО1 в жилое помещение вселены и проживают по настоящее время члены ее семьи муж ФИО4 и сын ФИО2, 2000 г.р. 22.10.2001г. между и Самарским заводом «Прогресс» и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении и использовании жилой площади в общежитии Самарского завода «Прогресс» в виде комнаты № в общежитии по адресу : г Самара, ул. Псковская, 5/2. Срок действия договора 2 года. Аналогичный договор за № от 22.10.2001 года заключен с мужем истицы ФИО1 – ФИО2 на то же самое жилое помещение – комнату № в доме № 5/2 по ул.Псковской в г Самаре. Договора заключались предприятием завод «Прогресс», так как ранее дом находился в ведомстве предприятия ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», использовался в качестве общежития для работников предприятия. В настоящий момент комната состоит в реестре муниципального имущества. Согласно выписке из реестра от 21.12.2012 года № комната №, по адресу : г Самара, Промышленный район, ул. Земеца, дом 5/2 является муниципальной собственностью и включен в реестр муниципального имущества 20.04.2012 года за номером № на основании Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области № от 20.04.2012 года.
Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи с ее работой на предприятии, откуда она уволилась в 2011 году. С момента вселения в спорное жилое помещение истец постоянно в нем проживает, несет расходы по его содержанию и оплате за коммунальные услуги. Право приватизации истец и ее сын не использовали, иного жилья они не имеют. Истец решила приватизировать занимаемое жилое помещение. Однако, в настоящий момент возникли препятствия в реализации права истца на приватизацию комнаты на общих основаниях, так как дом по указанному адресу до настоящего времени не исключен из состава специализированного жилищного фонда. Истец считает, что Федеральным законом установлен общий правовой режим использования спорного жилого помещения, а именно – жилое помещение социального использования, что обуславливает возможность его приватизации. Законность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспаривается, права третьих лиц этим не нарушены. Право приватизации истца основано на законе и подлежит удовлетворению вне зависимости от воли правообладателя, балансодержателя или иных уполномоченных лиц.
Истец просит признать за ней и ее сыном право общей долевой собственности по ? доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №, общей площадью 16, 10 кв.м., расположенную в доме № 5/2 по ул. Земеца в Промышленном районе г.Самары.
Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения
Представитель ответчика ФИО5 действующая по доверенности, исковые требования не признала и просила в иске отказать на том основании, что до настоящего времени дом, в котором расположено спорное жилое помещение. юридически является объектом специального жилищного фонда.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Статьей 2 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
Согласно ст. 11 указанного закона гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.
Судом в ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.
Здание, расположенное по адресу: г. Самара, ул Псковская ( позднее Земеца), д. 5/2 являлся ведомственным жилищным фондом предприятия ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» и использовалось в качестве общежития для семейных работников предприятия, при это само здание числилось как нежилое и входило в состав спецжилфонда.
Судом установлено, что спорная комната предоставлена ФИО6 предприятием «ЦСКБ-Прогресс» в связи с ее работой на предприятии, в которой она с семьей проживает с 2001 года по настоящее время.
Вселение происходило на основании ордера, выданного ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» от 22 октября 2001 года за №.
22.10.2001г. между и Самарским заводом «Прогресс» и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении и использовании жилой площади в общежитии Самарского завода «Прогресс», в виде комнаты № в общежитии по адресу : г Самара, ул. Псковская, 5/2.
Истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Земеца, дом 5/2, комната № на ее имя открыт лицевой счет № для оплаты квартирной платы и коммунальных услуг, совместно с ней проживает ее сын ФИО2, 2000 г.р. и муж ФИО4
Истица зарегистрирована по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Земеца, 5/2 – № постоянно с 11.06.2002 года, ее сына ФИО2, 2000 г.р. – постоянно с 11.06.2002 года.
Данные обстоятельства подтверждаются копией лицевого счета, справкой с места жительства, отметками в паспорте истицы ФИО1 ее мужа ФИО4, ее сына ФИО2, 2000 г.р.
Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г. о. Самары от 30.12.2011 года № РД-№ нежилое здание № 5/2 литера 3 по улице Псковской/Стационарному переулку в <адрес> г Самары переведено в статус жилого дома.
Согласно выписке из реестра от 21.12.2012 года № комната №, по адресу : г Самара, Промышленный район, ул. Земеца, дом 5/2 является муниципальной собственностью и включен в реестр муниципального имущества 20.04.2012 года за номером № на основании Приказа Министерства имущественных отношений Самарской области № от 20.04.2012 года.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти жилые помещения в собственность.
До возникновения настоящего спора истицы своим правом на приватизацию жилого помещения не воспользовались, что подтверждается справкой формы № Самарского филиал ФГУП «Ростехинвентаризаия – федеральное БТИ» и уведомлением об отсутствии в ЕГРПН сведений о правах истцов на объекты недвижимости по Самаре и Самарой области.
Муж истицы – ФИО4 дал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию указного жилья без его включения в число собственников.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение с момента передачи жилого дома в состав муниципального имущества перестал относиться к специализированному жилищному фонду, в связи с чем следует признать, что истец занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, поэтому занимаемая им комната может быть приватизирована на предусмотренных законом условиях.
Согласно техническому паспорта, изготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федерально БТИ» по состоянию на 21.12.2012 г., общая площадь занимаемой истцами комнаты составляет 16,10 кв.м., жилая площадь составляет 16,10 кв.м.
Таким образом, установлено, что право на приватизацию истцы не использовали.
Законность вселения истцов в спорное жилое помещение никем не оспаривается, права третьих лиц не нарушены.
Согласно п.2 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежит право собственности на недвижимое имущество, возникшее после 1998 г., то есть право собственности возникает только после такой регистрации. Поскольку до сих пор право муниципальной собственности на спорное жилое помещение и на здание в целом не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области, у истцов отсутствует возможность использовать право на приватизацию комнаты во внесудебном порядке.
Уставом городского округа Самара (ранее города Самара) предусмотрено, что права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент (ранее - Комитет) управления имуществом городского округа Самара. Так же, в соответствии с пунктом «а» п. 3.6. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Самары, утвержденного постановлением Главы города Самара№ от 30.05.2002 г., следует, что ответственным за проведение государственной регистрации права муниципальной собственности является Департамент управления имуществом г.о. Самара. До настоящего времени ответчик не зарегистрировал право муниципальной собственности на спорное жилое помещение.
Право истцов на приобретение жилья в собственность не может быть нарушено из-за отсутствия механизма регистрации первичного права собственности, перехода права собственности и регистрации права собственности муниципального образования г.о. Самара на спорное жилое помещение.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» - требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Учитывая, что занимаемое жилое помещение является муниципальным имуществом, истцами ранее право на приватизацию жилья не использовано, законом им предоставлено право на приватизацию жилья, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Решил:
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 - удовлетворить.
Признать за ФИО1 и ФИО2, 2000 г.р. право собственности по ? доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №, общей площадью – 16,10 кв.м., жилой площадью 16,10 кв.м., расположенную по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Земеца, д. 5/2.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий: И.В. Абдурахманова