Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23202/2018 от 24.07.2018

Судья Кетова Л.С.                                                       Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    15 августа 2018 года    <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе председательствующего: Байдаевой Л.В.

              судей: Мирошкина В.В. и Тегуновой Н.Г.

              при секретаре: Волковой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пахомова Ю. В. на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Пахомова Ю. В. к Российской академии наук о признании договора найма договором социального найма,

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.

УСТАНОВИЛА:

Пахомов Ю.В. обратился в суд с иском к РАН, просит признать договор найма жилого помещения <данные изъяты>Н от <данные изъяты> договором социального найма.

В обоснование исковых требований Пахомов Ю.В. указал, что <данные изъяты> между ним и РАН заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты>Н, согласно которому ответчик передает истцу за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, принадлежащую ответчику на праве оперативного управления. Согласно п.1.5 договора, квартира истцу предоставлена без отделки. В указанной квартире постоянно проживает истец с супругой и детьми. На момент предоставления истцу квартиры на основании договора <данные изъяты>Н от <данные изъяты> истец был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий. После предоставления истцу вышеуказанной квартиры истец был снят с учета и исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Спорная квартира является государственным жилищным фондом социального использования, так как она не является служебной и не относится к специализированному жилищному фонду. Предоставленное жилое помещение было приведено в надлежащее состояние пригодное для проживания самим истцом. Фактически между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

         Ответчик: представитель РАН в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо: представитель ФАНО России в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо: представитель ФАУГИ в судебное заседание не явился, извещен.

Решением Одинцовского городского суда от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Пахомов Ю.В. ставит вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты> на основании распоряжения от <данные изъяты> <данные изъяты>-И «О закреплении федерального имущества за РАН на праве оперативного управления», акта приема-передачи объектов недвижимого имущества в оперативное управление от <данные изъяты>, РАН на праве оперативного управления принадлежит квартира, площадью 39,9 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты>.

<данные изъяты> между Институтом Астрономии РАН и Пахомовым Ю.В. заключен трудовой договор <данные изъяты>.1, в соответствии с которым Пахомов Ю.В. принят на работу в н.и. группа нестационарных звезд на должность младшего сотрудника.

В соответствии с выпиской из протокола совместного заседания представителей администрации и профсоюзного комитета ИНАСАН от <данные изъяты> научный сотрудник ИНАСАН к.ф.м.н. Пахомов Ю.В. поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий по ст.51 ЖК РФ, в том числе в рамках федеральной программы.

<данные изъяты> между РАН (наймодатель) и Пахомовым Ю.В. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения <данные изъяты>Н, по условиям которого наймодатель сдает, а наниматель принимает во временное возмездное владение и пользование однокомнатную квартиру, общей площадью 39,9 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>, принадлежащую наймодателю на праве оперативного управления.

Согласно п.1.2 договора, срок найма жилого помещения устанавливается на 5 лет с <данные изъяты> по <данные изъяты> на время работы нанимателя в Институте астрономии РАН.

Согласно п.1.3 договора, жилое помещение предоставляется нанимателю и членам его семьи для проживания.

Согласно п.1.5 договора, квартира предоставляется без отделки.

Согласно п.1.6 договора, в случае прекращения трудовых отношений нанимателя с Институтом астрономии РАН наниматель обязан освободить занимаемое им с членами семьи жилое помещение и сдать его наймодателю.

В соответствии с выпиской из протокола совместного заседания представителей администрации и профсоюзного комитета ИНАСАН от <данные изъяты> научный сотрудник ИНАСАН к.ф.м.н. Пахомов Ю.В. снят с учета и исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно ст.51 ЖК РФ, в связи с предоставлением ему жилой площади по адресу: <данные изъяты> соответствии с договором <данные изъяты>Н от <данные изъяты> в рамках программы жилье молодым ученым.

В соответствии со справкой ИНАСАН <данные изъяты> от <данные изъяты> Пахомов Ю.В. действительно работает в ФГБУ науки Институте астрономии РАН с <данные изъяты> по настоящее время в должности старшего сотрудника.

Согласно справке ТСЖ «Трехгорка» <данные изъяты> от <данные изъяты> у Пахомова Ю.В. задолженность по жилищным и коммунальным услугам за период до <данные изъяты> отсутствует.

В соответствии с Распоряжением ФАНО России от <данные изъяты> <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, включена в специализированный жилищный фонд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходил из того, что    квартира, о которой возник спор, была предоставлена Пахомову Ю.В. в связи с трудовыми отношениями в Институте астрономии РАН, а не по договору социального найма.

Судебная коллегия находит выводы суда ошибочными, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

          В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Анализируя природу заключенного договора, судебная коллегия исходит из того, что такой договор по своему типу относится к договорам на приобретение права пользования именно жилым помещением, носил не возмездный характер, жилое помещение предоставлено с последующим снятием истца с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Суд оставил без внимания и не дал оценки тому факту, что в материалах дела отсутствуют сведения об отнесении квартиры в установленном порядке к числу специализированного жилищного фонда.

Кроме того, что положения ст. 56 ЖК РФ содержат исчерпывающий перечень оснований снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Данный перечень не содержит указание на предоставление квартиры по коммерческому найму, как основание для снятия с учета.

При этом, из смысла ст. 57 ЖК РФ следует, что предоставление квартиры на условиях социального найма, ведет к снятию с такого учета.

Таким образом, анализируя установленные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место быть заключение договора, в соответствии с которым произошло предоставление жилого помещения в пользование, со снятием нанимателя с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, то есть предоставление квартиры бессрочно.

С учетом положений ст. 60 ЖК РФ заключенный между сторонами договор найма соответствует договору социального найма.

При изложенных данных, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения, которым заявленные требования удовлетворить.

          Руководствуясь ст. ст. 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования Пахомова Ю. В. к Российской академии наук о признании договора найма договором социального найма- удовлетворить.

Признать договор найма жилого помещения <данные изъяты>Н от <данные изъяты>, заключенный между Российской академией наук ( РАН ) и Пахомовым Ю. В. – договором социального найма.

Апелляционную жалобу Пахомова Ю. В. удовлетворить

Председательствующий:

Судьи: