Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-60/2015 ~ М-60/2015 от 12.01.2015

Гражданское дело № 2-60-2015

мотивированное решение изготовлено

15 февраля 2015 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2015 года Качканарский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пановой И.В.,

при участии старшего помощника прокурора города Качканара - Кадушкина И.Н.,

при секретаре Погудиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело             по исковому заявлению прокурора города Качканара, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройДорРесурс» о признании незаконным бездействия страхователя по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством, взыскании в пользу ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по уплате страховых взносов,

установил:

Прокурор города Качканара, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройДорРесурс» (далее по тексту- ООО «СтройДорРесурс») о признании незаконным бездействия страхователя по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством, взыскании в пользу ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по уплате страховых взносов в размере 100392 руб.13 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой города Качканара проведена проверка исполнения на территории Качканарского городского округа требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в ходе которой установлен факт нарушений у ответчика ООО «СтройДорРесурс», расположенным по адресу: гор. Качканар, ул. Привокзальная, дом 2, в виде просроченной задолженности по уплате страховых взносов в размере 100392 руб. 13 коп. На внесенное в адрес руководителя ответчика представление, последний не отреагировал, задолженность не погашена.

В обоснование иска ссылается на положения Трудового кодекса РФ (ст. ст. 21-22), положения Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", ч.1,2 ст.1.2,4.1 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно информации ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, плательщик страховых взносов - ООО «СтройДорРесурс», имея задолженность по уплате страховых взносов наносит ущерб государству в лице Фонда социального страхования Российской Федерации, и бездействием ответчика затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц.

Право прокурора на обращение в суд с данным иском регламентирует ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве третьего лица на стороне истца привлечено ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 3.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Качканар Кадушкин И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснил, что спорная задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена. Согласно информации по другим проверкам данный ответчик не ведет производственной деятельности, уволены все работники, но общество не ликвидировано.

Представители ответчика ООО «СтройДорРесурс» в судебное заседание не явились, извещены своевременно (26.01.2015 года) и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовое извещение в материалах дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не направляли, в связи с чем, суд считает неуважительной причиной неявки ответчика в судебное заседание, не предоставившего информацию о перемене своего адреса, который судом проверен согласно выписки из ЕГРЮЛ (л.д.8).

Кроме того, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, что не является основанием для отложения судебного разбирательства.

Представители третьего лица на стороне истца без самостоятельных требований ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №3 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании изложенного, с учетом мнения прокурора г. Качканара Кадушкина И.Н., суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьего лица и ответчика в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и вынести судебное решение в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, (ст.21-22) работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, а работодатель, в свою очередь, обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

При разрешении заявленных прокурором требований суд применяет положения Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в ред. на 21.07.2014 года), который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования. Данный Федеральный закон принят в целяхреализации предусмотренной Конституцией Российской Федерации гарантии социального обеспечения (статья 39, часть 1). В качестве одной из мер, обеспечивающих всеобщность, доступность и своевременность предоставления социальных гарантий, данный закон предусматривает ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей, поступления и расходования средств обязательного социального страхования (подпункт 8 пункта 2 статьи 11).

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность плательщиков страховых взносов по правильному исчислению и своевременной уплате (перечислению) страховых взносов также установлена п. 1 ч. 2 ст. 28 указанного Закона.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам регламентирован ст. 15 Закона № 212-ФЗ.

Так, в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 года          N255-ФЗ "Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - страховые взносы) - обязательные платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу ч. 2 ст. 4.1 указанного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации (п. 2 ч. 2 ст. 4.1 указанного Закона); вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (п. 4 ч. 2 ст. 4.1 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, подтверждено выпиской из реестра страхователей (л.д.4), и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 8), что ООО «СтройДорРесурс» является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в системе ФСС с ДД.ММ.ГГГГ за № и является страхователем по обязательному социальному страхованию.

В нарушение положений действующего законодательства в сфере обязательного социального страхования ответчик обязанность по своевременной и полной уплате начисленных страховых взносов не выполняет. Кроме того, ответчик уклонился от исполнения представления прокурора, направленное ему ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5,6).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и ответчиком не оспаривались.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку неуплата обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме страховых взносов нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на социальное обеспечение, а также интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами государственного социального страхования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в части признания незаконным бездействия страхователя по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Относительно требований о взыскании в пользу ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по уплате страховых взносов, то согласно информации филиала № у ответчика имеется задолженность по неуплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 100392 руб.13 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Оснований для освобождения ответчика от обязанности выполнения требований действующего законодательства, суду не предоставлено, также как и доказательств погашения указанного долга.

Исследовав представленный расчет, суд с ним согласился, учитывая, что расчет составлен Филиалом N 3 ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в полномочия которого входит учет и контроль за начислением и уплатой страхователями страховых взносов. Кроме того, расчет по существу ответчиком оспорен либо опровергнут не был и подтверждается исследованными материалами дела.

На основании вышеизложенного, суд признает требования прокурора города Качканара обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме и взыскивает в пользу ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, вышеуказанную сумму.

При вынесении решения суд обязан разрешить вопрос о взыскании судебных расходов, в том числе, госпошлины, от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден (ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета (ст.61.1. и 61.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Качканар, действующего в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

1.Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «СтройДорРесурс», расположенного по адресу: Свердловская область, город Качканар, ул. Привокзальная, дом 2, как страхователя по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройДорРесурс» в пользу ГУ Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации недоимку по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 100392 (сто тысяч триста девяносто два) руб.13 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройДорРесурс» в доход местного бюджета госпошлину в размере 3507 руб.84 коп.

Реквизиты для перечисления страховых взносов:

ИНН 6660013279

КПП 667001001

УФК по <адрес> (ГУ Свердловское РО Фонда социального страхования Российской Федерации филиал №3)

р/счет 40101810500000010010

Уральское ГУ Банка России <адрес>

БИК 046577001

КБК 39310202090071000160

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием причин отсутствия в судебном заседании и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Качканарский городской суд течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Качканарского городского суда                                          И.В. Панова