Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-139/2020 от 26.05.2020

Дело 5-139/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2020 года      город Орел

Судья Советского районного суда г. Орла Бардина Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела об административном правонарушении в отношении Арепьева ФИО7, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <...> ФИО1 <...>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ФИО1 <...>, ФИО1 <...>,

установил:

ДД.ММ.ГГ инспектором ППС 1 роты ОБППСП УМВД России по г. Орлу в отношении Арепьева В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГ в ДД.ММ.ГГ Арепьев В.А. в период повышенной готовности, введенной в Орловской области с 19 марта 2020 г. Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в части нарушения правил поведения, возложенных подпунктом «д» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, пунктом 4.1 Приложения 2 к Указу Губернатора Орловской области от 03 апреля 2020 г. № 156, а именно, не имея достаточных оснований, находился в общественном месте по адресу: <...> не имея при себе документа, удостоверяющего личность.

ДД.ММ.ГГ материалы дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Советский районный суд г. Орла.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Арепьев В.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В 2020 г. на территории Российской Федерации произошло распространение новой коронавирусной инфекции, в связи с чем Постановлением Правительства Орловской области от 19 марта 2020 г. № 155 в Орловской области с 19 марта 2020 г. был введен режим повышенной готовности.

Во исполнение подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктом «д» пункта 3 указанных выше Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Губернатором Орловской области от принят Указ 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом 4.1 раздела 1 Приложения 2 Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрено, что гражданам, не указанным в пунктах 2 - 4 настоящего порядка, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в установленном порядке, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Орловской области в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в установленном порядке (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в установленном порядке, к месту расположения садового или огородного земельного участка и обратно, выгула домашних животных, выноса отходов.

Ограничение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, также не распространяется на случаи проведения занятий спортом и физическими упражнениями на свежем воздухе индивидуально, прогулок на улице не более двух человек вместе, при условии соблюдения социальной дистанции, и посещения общественных пространств (парков культуры и отдыха, скверов, садов, детских площадок) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи на территории всех муниципальных образований Орловской области.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в нарушение приведенной обязанности Арепьев В.А., не имея достаточных оснований покинул место проживания, и, находясь в общественном месте, не имел при себе документ, удостоверяющий личность.

Из письменных объяснений Арепьева В.А. в протоколе об административном правонарушении следует, что он около <...> по ул. <...> выпил алкоголь, при себе не имел документов.

Таким образом, судья усматривает, что в деянии Арепьева В.А., выразившегося в том, что он покинул место проживания при отсутствии оснований, указанных в пункте 4.1 раздела 1 Приложения 2 Указа Губернатора Орловской области от 03.04.2020 № 156 и отсутствии у него при введении режима повышенной готовности документа, удостоверяющего личность, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Виновность Арепьева В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, содержаниями рапортов сотрудников полиции ФИО6, ФИО4, ФИО5, которые согласуются с обстоятельствами противоправного поведения Арепьева В.А., указанного в протоколе об административном правонарушении.

Из части 2 статьи 4.1 КоАП РФ следует, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что Арепьев В.А. признал свою вину в совершенном правонарушении, что в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ относится к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение Арепьевым В.А. однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и личность нарушителя, судья считает возможным назначить Арепьеву В.А.. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Арепьева ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО9

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья          Е.Е. Бардина