Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2021 (2-701/2020;) ~ М-653/2020 от 25.11.2020

УИД 10RS0008-01-2020-001582-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2021 года                         г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-57/2021 по иску Дементьева С.В. к Администрации Повенецкого городского поселения о предоставлении жилого помещения,

установил:

Дементьев С.В. обратился с иском по тем основаниям, что проживает на основании договора социального найма в муниципальной квартире общей площадью 46,3 кв.м, расположенной по адресу: Республика Карелия, <адрес>. Истец включен в Список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии распоряжением Администрации Повенецкого городского поселения от 04.04.2019 № 17 признан аварийным и подлежащим сносу. На заявление истца о предоставлении жилья взамен аварийного ответчик предложил для проживания комнату в общежитии, находящуюся в непригодном для проживания состоянии. Проживание истца в доме, признанном аварийным, представляет угрозу, поскольку фундамент разрушен, дом трясется, стены, пол, кровля прогнили. Дементьев С.В. просит суд обязать Администрацию Повенецкого городского поселения предоставить истцу на состав семьи один человек во внеочередном порядке на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах п.г.т. Повенец Медвежьегорского района Республики Карелия.

Истец Дементьев С.В. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал. Дополнил, что указанный дом является 8-квартирным, в настоящее время в доме остался проживать он и еще одна семья, шесть квартир заброшены. Дом с печным отоплением, без водоснабжения и канализации, кровля течет, пол провалился, стены прогнили, поддерживающий ремонт не производится. Самостоятельно приобрести себе жилье он не имеет возможности, поскольку не работает, имеет инвалидность 3 группы. От предлагаемых ответчиком вариантов расселения в квартиру по адресу <адрес> или в комнату в общежитии отказался, так как указанные жилые помещения непригодны для проживания, являются неблагоустроенными, не соответствуют площади занимаемой им квартиры.

Представитель ответчика Никонова Н.В. против иска возражала. Не оспаривая право истца на внеочередное предоставление жилья взамен аварийного указала, что Дементьеву С.В. предлагалось временное жилье, от предложенных вариантов истец отказался.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из материалов дела, распоряжением и.о. Главы Повенецкого городского поселения от 04.04.2019 № 17-р многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения жителей до 04.04.2024.

Основанием к принятию указанного распоряжения послужило заключение межведомственной комиссии от 27.03.2019, согласно которому имеются основания для признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. В заключении комиссией отмечается, что здание имеет неравномерную осадку, нарушена жесткость каркаса, имеются деформация и увлажнение фундамента, сколы. Несущие конструкции и элементы деревянных конструкций поражены гнилью, стены промерзают. Кровельное покрытие (шифер) в трещинах и сколах, ослабление креплений листов к обрешетке. Частичное намокание обрешетки. Наблюдается частичное разрушение отопительных печей, стояков. Оконные блоки частично поражены гнилью, трещины, перекос.

Распоряжение от 04.04.2019 № 17-р не изменялось, не отменялось, незаконным не признавалось.

Согласно Техническому заключению ГУП РК РГЦ «Недвижимость» № 138-06-2019-ТЗ от 26.06.2019, уровень технического состояния здания жилого дома <адрес> в целом не позволяет обеспечить приемлемые условия проживания, безопасность жизни и здоровье граждан вследствие: высокой степени износа основных конструкций (фундаментов, стен, крыши), которая свидетельствует об исчерпании несущей способности; морального износа здания в целом; превышающего нормативного срока службы жилого дома.

Материалами дела также подтверждается, что истец Дементьев С.В. является нанимателем квартиры <адрес>, зарегистрирован в ней по месту жительства с 06.11.2008 и проживает по настоящее время. Указанная квартира находится в собственности Повенецкого городского поселения, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества. Общая площадь занимаемой истцом квартиры составляет 46,3 кв.м, в том числе жилая – 29 кв.м.

Решением Жилищной комиссии при Администрации Повенецкого городского поселения от 13.02.2018 Дементьев С.В. включен в очередь нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и являющихся малоимущими.

Согласно уведомлению Росреестра по РК, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных на имя Дементьева С.В. правах на объекты недвижимости.

Пунктом 6 ст. 9 Устава Повенецкого городского поселения к вопросам местного значения отнесено обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, обязанность по обеспечению проживающих в Повенецком городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями возложена на ответчика.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Учитывая, что истец в установленном порядке признан нуждающимся в жилых помещениях по договорам социального найма и малоимущим, является нанимателем жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, занимаемое истцом жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья, суд приходит к выводу, что истец в силу вышеприведенных положений ЖК РФ имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма. Жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, должно быть предоставлено на состав семьи один человек.

    Установленный распоряжением № 17 от 04.04.2019 срок расселения аварийного дома до 29.03.2024 не может ограничивать право истца, проживающего в аварийном доме, на внеочередное предоставление жилья, поскольку предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен аварийного не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014).

Доводы ответчика об отказе истца от предложенных вариантов временного расселения суд во внимание не принимает, поскольку ответчиком не представлены доказательства соответствия предложенных истцу жилых помещений предъявляемым требованиям.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска в размере 300руб.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию Повенецкого городского поселения предоставить во внеочередном порядке Дементьеву С.В. на состав семьи один человек по договору социального найма в границах Повенецкого городского поселения жилое помещение благоустроенное, применительно к условиям <адрес> Республики Карелия, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению площадью не менее 46,3 кв.м.

Взыскать с Администрации Повенецкого городского поселения в пользу Дементьева С.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                    Л.А.Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 20.01.2021.