Дело № 5-926/2020
59RS0005-01-2020-003526-67
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Пермь 22 июня 2020 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Корнилова Виктора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
10.05.2020 года в 14:50 часов Корнилов В. В. находился в общественном у дома № 5 по ул. Ушинского г. Перми, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п.10 ст.4.1, ст.28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239; п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п.п. 5.2, 5.3 Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), в части самоизоляции по месту проживания в период угрозы распространения коронавирусной инфекции, а именно находиться в квартире №15 дома №45 по ул. Старцева г. Перми, а также использовать маску и перчатки.
Корнилов В. В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принимая во внимание, что Корнилов В. В. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, обязательным присутствие Корнилова В. В. при рассмотрении дела не признано, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Постановлением правительства РФ от 02.04.2020 № 417, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения всеми гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).
Пунктом 5.2 указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 (в ред. от 06.05.2020) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц, находящихся на территории Пермского края возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Ограничение, установленное п. 5.2 Указа не распространяется, в том числе на случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, при наличии разрешения, выданного в соответствии с п. 10.1 настоящего Указа.
Пунктом 5.3 указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 (в ред. от 06.05.2020г.) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц, находящихся на территории Пермского края возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.
Положениями ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов, Корнилов В. В. находился вне избранного для самоизоляции жилого помещения, в общественном месте без средств индивидуальной защиты - без маски и перчаток.
Вина Корнилов В. В. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 10.05.2020 года, в котором должностным лицом описано событие вменяемого Корнилову В. В. нарушения;- рапортом сотрудника полиции от 10.05.2020 года, из которого следует, что 10.05.2020 года в 14:50 часов Корнилов В. В., проживающий по адресу: г. Пермь, ул. Старцева,45-15, находился вне избранного для места самоизоляции жилого помещения по адресу: г. Пермь, ул. Ушинского, 5, без маски и перчаток;
- объяснениями Корнилова В. В. от 10.05.2020 года, согласно которым 10.05.2020 года он находилась вдали от дома по адресу: г. Пермь, ул. Ушинского, 5, без маски и перчаток, вышел прогуляться;
- фотоматериалом и иными материалами.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.
Факт невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.
Исходя из изложенного прихожу к выводу, что действия Корнилова В. В. следует квалифицировать по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Процессуальных нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, влекущих невозможность его правильного разрешения, не установлено.
Вместе с тем, считаю необходимым исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение Корниловым В. В. п.10 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239, поскольку указанные нормы разграничивают полномочия, регулируют права и обязанности тех или иных должностных лиц, и не относятся к действиям Корнилова В. В. образующим состав вмененного ему правонарушения.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность Корнилова В. В. обстоятельств не установлено.
При назначении административного наказания Корнилову В. В. судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, полные данные о личности виновного, его имущественное положение, и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Иной, более мягкий вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не будет соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает. Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ также не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Корнилова Виктора Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми), КПП 590401001, ИНН 5904102830, Управление МВД России по г.Перми, код ОКТМО 57701000, номер счета 40101810700000010003 в Отделение Пермь г.Пермь, БИК 045773001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880459209061075612, наименование платежа – штраф, плательщик – Корнилов Виктор Викторович.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья: А.В. Булдакова
Секретарь: