Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1667/2013 ~ М-733/2013 от 05.02.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.03.2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1667/13 по иску Айбулатова И.Р., Айбулатовой А.И., Айбулатовой Г.К., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Айбулатова Р.И. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Айбулатовы обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Айбулатова Г.К. является нанимателем двух комнат площадью *** кв.м. в квартире №... дома №... по адресу: адрес. Ранее дом являлся общежитием. В общежитии истцы проживают с марта 2003 года, в комнате №.... Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от дата квартира была переведена из статуса нежилого помещения в жилое. В настоящее время статус общежития снят, квартира, занимаемая истцами включена в реестр муниципальной собственности. Просили признать за ними право собственности в равных долях на квартиру, расположенную по адресу: адрес.

В судебном заседании истец Айбулатова Г.К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Айбулатова Р.И., ее представитель Никитенко О.В., исковое заявление поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу заявления.

Истцы Айбулатов И.Р., Айбулатова А.И. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Департамента управления имущества г.о. Самара Пюльзю А.К., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в ордере на вселение истцов в общежитие по адресу: адрес, не указан номер комнаты.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Самара Потапов Я.Ю., действующий на основании доверенности, оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Айбулатова Г.К. является нанимателем квартиры №... в доме №... адрес, на нее открыт лицевой счет по указанному адресу. Согласно справке МП г. Самара «Единый информационно-расчетный центр» от 30.01.2013года № 1-1968 по адресу : адрес дата зарегистрированы Айбулатова Г.К., Айбулатов Р.И., Айбулатова А.И., Айбулатов И.Р. дата Айбулатовой Г.К., как работнику ООО «Приволжский ПЖРТ» был выдан ордер на получение жилой площади в общежитии, расположенной по адресу: адрес, на состав семьи 4 человека.

Айбулатова (Магдеева) Г.К. в период с дата по дата проживала и была временно зарегистрирована в адрес,что подтверждается справкой №... от дата, выданной паспортной слжбой ООО «Приволжский ПЖРТ». В период с дата по дата проживала с мужем и двумя детьми по адресу: адрес, что также подтверждается справкой
№... от дата, выданной главой Администрации муниципального образования Никулино-адрес.

Айбулатов И.Р. по дата проживал также в
адрес вместе с детьми и женой Айбулатовой Г.К.
В период с дата по дата проживал с семьей по
адресу: адрес,а с дата прописан по
адресу: адрес.

В период с дата по дата работал в г.Самаре в ООО «Нефмастрой» в должности прораба, что подтверждается надлежаще заверенной записью в трудовой книжке. В период с 22. 01.1992г. по дата проживал в адрес,что также подтверждается справками ООО «Региональный информационный центр» №... от дата и № б/н от дата

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 13.07.2012 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Магдеевой (Айбулатовой) Г.К. на имеющиеся объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Ульяновской области.

В соответствии с уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 07.03.2013 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Айбулатовой Г.К., Айбулатова И.Р., Айбулатовой А.И.на имеющиеся объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Самарской области.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.05.2012года Айбулатовой Г.К., Айбулатову И.Р. принадлежат на праве собственности доли земельных участков по адресу: адрес, права собственности на жилые помещения за ними не зарегистрированы; сведения о правах Айбулатова Р.И.на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества в ЕГРПН отсутствуют.

В соответствии со справками ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 08.06.2012года Айбулатова Г.К., Айбулатов И.Р., Айбулатова А.И., Айбулатов Р.И. до 05.08.1998 года строений и жилья на территории г.Самары и Волжского района не имели, право бесплатной приватизации в г.Самаре и Волжского района не использовали.

В соответствии со справками Ульяновского областного Государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 2012года,за Айбулатовым.И.Р., Айбулатовым Р.И., Айбулатовой (Магдеевой) Г.К. приватизированное жилье в адрес не зарегистрировано.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», составленному по состоянию на 03.06.2011 года площади жилого помещения №..., расположенного по адресу: адрес, составляют: площадь с учетом прочей *** кв.м., общая площадь *** кв.м., жилая площадь *** кв.м.

Квартира №... в доме №... по адрес поставлена на кадастровый учет, ей присвоен кадастровый номер №..., что подтверждается представленным в материалы дела кадастровым паспортом от дата

Айбулатова Г.К. обращалась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, комната №..., на которое был получен ответ от дата, о том, что в связи с отсутствием в предоставленном заявителем ордере №... на право занятия жилой площади номера предоставляемого жилого помещения, рассмотреть вопрос по существу не представляется возможным.

В соответствии с приказом Муниципального предприятия г.о. Самара по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара №... от дата помещениям №... в общежитии по адрес присвоен номер комнаты ***. Как следует из пояснений истца Айбулатовой Г.К. в судебном заседании, с 2007года она и ее семья проживают в к.№... дома №... по адрес.

Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 17.03.2011года № РД-337 определено перевести в жилое помещение нежилое помещение №... (комнаты №№...) площадью *** кв.м. в д. №... по адрес.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из представленных в суд документов и пояснений сторон, данным в судебном заседании следует, что общежитие по адресу: адрес принадлежало ГПП «Завод имени Масленникова», в реестре муниципального имущества включено 10.01.1996 года на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 8 от 10.01.1996 года.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от15.11.201г. № 15-07-16/58974, объект недвижимости – квартира, расположенный по адресу: адрес, является муниципальной собственностью г.о. Самара, включен в реестр муниципального имущества 10.01.1996года за номером №... на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 8 от 10.01.1996г.

На момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года указанное общежитие было передано в муниципальную собственность.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.06.2006 указал, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На утрату статуса общежития жилым помещением после его передачи в муниципальную собственность также указал Конституционный Суд РФ. Так, в Определении №425-О-О от 03.07.2007 «Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Конституционный Суд РФ указал, что введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений. Распространение законодателем, в полномочия которого входит определение действия закона по кругу лиц, на указанные жилые помещения действия норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма устранило неопределенность правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод, поскольку направлено исключительно на реализацию положений, закрепленных в статье 40 Конституции Российской Федерации. В силу Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой» изменение правового режима таких жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем. Сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее в связи с наймом жилых помещений в общежитии.

Суд приходит к выводу, что в связи с передачей дома №... по адрес в муниципальную собственность, он утратил статус общежития.

Таким образом, суд приходит к мнению, что исковые требования Айбулатова И.Р., Айбулатовой А.И., Айбулатовой Г.К., Айбулатова Р.И. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р ЕШИЛ:

Исковые требования Айбулатова И.Р., Айбулатовой А.И., Айбулатовой Г.К., Айбулатова Р.И. – удовлетворить.

Признать право собственности Айбулатова И.Р., Айбулатовой А.И., Айбулатовой Г.К., Айбулатова Р.И. в равных долях по *** доли за каждым на №..., расположенную в доме №... по адрес, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения суда, 19.03.2013.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2013 года.

Судья Л.А. Лещенко