Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-32/2011 от 11.04.2011

Дело № 05-37/30 - 2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Лахденпохья Республика Карелия                                           20 апреля 2011 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Шиляевой Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Лахденпохского городского поселения об отсрочке исполнения решения суда,

у с т а н о в и л :

Администрация Лахденпохского городского поселения (далее по тексту ЛГП) обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление мотивировали тем, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение суда не предоставляется возможным по тем причинам, что администрация ЛГП является бюджетной организацией, расходы которой осуществляются в соответствии с бюджетом, утверждаемым Советом ЛГП, на текущий год. Во исполнение решения суда ДД.ММ.ГГГГ не заседание Совета ЛГП был вынесен вопрос о выделении денежных средств из бюджета ЛГП на исполнение требований указанных в решении суда. Решением Совета ЛГП № IX/66-II от ДД.ММ.ГГГГ в выделении денежных средств было отказано в связи с отсутствием денежных средств в бюджете ЛГП. Необходимые для исполнения решения денежные средства планируется изыскать по результатам проведения открытых конкурсов на право заключения договоров аренды в отношении коммунального хозяйства. Проведение указанных конкурсов запланировано на май текущего года. Кроме того, администрацией ЛГП в ООО «РемСтройКом» направлялся запрос о возможности проведения капительного ремонта крыши в настоящее время года. На запрос был получен ответ, что ремонт кровель производится в весенне-летний период при благоприятных погодных условиях. При повышенной влажности и во время выпадения атмосферных осадков ремонт кровель не допускается. В связи с чем, заявитель просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель Ковалев Е.А. в судебном заседании полагал ходатайство не подлежащим удовлетворению. Администрация ЛГП, зная о том, что решение суда вступило в законную силу, с октября 2010 года не приняло никаких мер по обращению в Совет с целью включения в бюджет денежных средств для исполнения решения суда.

В судебное заседание не явились: заявитель - представитель Администрации ЛГП, взыскатель - Андреева Р.А., третьи лица - представители ООО «Гарант», ООО «Ремстройком», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ООО «ЖилКомСервис» в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы настоящего дела и исполнительного производства №, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Установлено, что решением Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Андреевой Р.А. удовлетворен частично. Согласно решению суда Администрация ЛГП обязана: произвести капитальный ремонт кровли <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ назначен новый срок исполнения судебного решения - до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени решение суда не исполнено.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.

На основании ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело вопрос об отсрочке исполнения.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» № 5 от 10 октября 2003 года, разъяснено, что при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции о защите прав человека и основных свобод об исполнении решений в разумные сроки.

В силу пункта 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на разумные сроки исполнения судебных решений.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ и Европейского суда по правам человека основания для отсрочки решения суда, должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

При таких обстоятельствах, суд находит невозможным предоставление отсрочки исполнения решения Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

При этом суд учитывает, что решение суда не исполняется длительное время (с октября 2010 года), в связи с чем отсрочка исполнения решения суда негативно отразится на состоянии всего дома, так как погодные условия могут привести к необратимым деформациям конструктивных элементов дома, где проживает истица, в связи с чем затраты на ремонт многократно возрастут. Кроме того, в результате протечек кровли истица вынуждена проживать в антисанитарных условиях, что может негативно отразиться на её здоровье.

Убедительных доказательств подтверждающих наличие обстоятельств, которые могли бы служить основанием для предоставления отсрочки решения суда, ответчик суду не предоставил.

Ссылки на отсутствие денежных средств во внимание не принимаются. С октября 2010 года до апреля 2011 г. Администрация ЛГП, зная об имеющемся решении суда, не обращалась в Совет ЛГП для решения вопроса о финансировании ремонта кровли дома, не предпринимала иных мер для разрешения данной ситуации.

Кроме того, согласно практике Европейского Суда по правам человека, государственные органы и иные публичные образования не вправе ссылаться на отсутствие финансовых средств или иных ресурсов в качестве оправдания неисполнения судебного решения (Постановления Европейского Суда по правам человека и по делам «Малиновский против Российской Федерации», «Горлова против Российской Федерации» и другие).

Несостоятельны ссылки заявителя на письмо ООО «РемСтройКом» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что при повышенной влажности и во время выпадения атмосферных осадков ремонт кровель не допускается. В настоящее время погодные условия являются благоприятными для ремонта, снегового покрова на кровле дома не имеется, то есть препятствия для осуществления ремонта кровли отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 203, 224, 225, 434 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

В удовлетворении заявления Администрации Лахденпохского городского поселения о предоставлении отсрочки решения Лахденпохского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На определение могут быть поданы частные жалобы в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня вынесения определения.

Председательствующий:                              А.Б. Каменев