Дело №2-2742/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2014 года г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Амелькиной М.В.,
при секретаре Поводыревой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Орле и Орловском районе Орловской области к Крученковой Нине Николаевне о взыскании штрафа,
установил:
Истец обратился с иском к ответчику, заявив требования о взыскании в бюджет штрафа в размере 10 975,50 рублей за не представление в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2012 года, по тем основаниям, что Крученкова Н.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, несвоевременно представила необходимый расчет.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Чудинова О.Н. исковые требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, пояснила, что в добровольном порядке Крученкова Н.Н. штраф не уплатила.
Представитель ответчика Крученков В.А. иск не признал, пояснил, что Крученкова Н.Н. (дата обезличена) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда Орловской области от (дата обезличена) по делу № А48-1048/2011 ИП Крученкова Н.Н. признана банкротом, открыто конкурсное производство на 6 мес.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №51 от 30 июня 2011 г. «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей», в случае утверждения в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя конкурсного управляющего он выступает в суде в качестве истца и ответчика, предъявляет требования к лицам, имеющим задолженность перед должником, управляет имуществом должника, в том числе голосует акциями должника на общих собраниях акционеров, а также совершает иные действия, направленные на формирование и поддержание конкурсной массы. При этом должник как лицо, участвующее в деле о банкротстве, вправе обжаловать действия конкурсного управляющего в деле о банкротстве. Должник также вправе как лицо, чьи права и интересы могут быть затронуты вынесенным судебным актом по результатам рассмотрения дела, в котором конкурсный управляющий выступал от имени должника, обжаловать соответствующие судебные акты.
(дата обезличена) конкурсным управляющим ИП Крученковой Н.Н. был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за (дата обезличена). (дата обезличена) конкурсным управляющим ИП Крученковой Н.Н. получен Акт камеральной проверки от (дата обезличена) № (номер обезличен), в котором в том числе начислен штраф в сумме 10 975,50 рублей.
Вместе с актом получено уведомление о вызове плательщика страховых взносов от (дата обезличена) на (дата обезличена) в 10.00 для рассмотрения материалов камеральной проверки.
Решение о привлечении к ответственности по итогам рассмотрения материалов камеральной проверки конкурсным управляющим ИП Крученковой Н.Н. не получено.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Камеральная проверка проводится уполномоченными должностными лицами в период трех месяцев со дня представления плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п. 1 ст. 38 Закона №212-ФЗ).
Акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (п. 4 ст. 38 Закона №212-ФЗ).
Акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (п. 1 ст. 39 Закона №212-ФЗ).
Таким образом, представитель ответчика считает, что Пенсионным Фондом РФ был грубо нарушен порядок и процедура оформления результатов камеральной проверки, что влечет ответственность должностных лиц Пенсионного фонда, а также отмену принятого с указанными грубыми и существенными нарушениями решения по результатам проверки.
Кроме того, указывает, что Определением Арбитражного суда Орловской области от (дата обезличена) по делу № (номер обезличен) Конкурсное производство в отношении индивидуального предпринимателя Крученковой Н.Н. завершено.
В пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» разъясняется, что после завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех оставшихся неудовлетворенными обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли указанные требования или обязательные платежи в деле о банкротстве (пункт 4 статьи 25 ГК РФ, пункт 1 статьи 212 Закона о банкротстве). Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Установлено, что Крученкова Н.Н. являлась индивидуальным предпринимателем и в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиком страховых взносов.
Согласно ст.ст. 10, 14, 16 указанного закона плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с ч.9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 г. №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
1) не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";
2) не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Ответчик расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за (дата обезличена) представил (дата обезличена) г., в связи с чем УПФ РФ был составлен акт камеральной проверки от (дата обезличена) (л.д. 6 )
Решением от (дата обезличена) конкурсный управляющий ИП Крученковой Н.Н. – М.Ю. привлечен к ответственности за нарушение сроков предоставления расчета по страховым взносам (л.д. 17 - 20).
Также установлено, что ИП Крученкова Н.Н. (дата обезличена) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда Орловской области от (дата обезличена) ИП Крученкова Н.Н. признана банкротом, открыто конкурсное производство, был утвержден конкурсный управляющий. Определением Арбитражного суда Орловской области от (дата обезличена) на основании отчета конкурсного управляющего конкурсное производство в отношении индивидуального предпринимателя Крученковой Н.Н. завершено.