Решение по делу № 2-369/2014 ~ М-333/2014 от 10.04.2014

Дело № 2-369-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губаха 28 апреля 2014 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Огарков А.В.,

с участием истца Шаманова С.И. и его представителя Смолякова В.Ю., а так же представителя ответчика Шакирова Р.Д., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Черняевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску Шаманова С.И. к МУП «Губахинское АТП» о взыскании недополученной заработной платы

УСТАНОВИЛ:

Истец Шаманов С.И. обратился в суд с иском к МУП «Губахинское АТП» о взыскании недополученной заработной платы с учетом Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014 - 2016 годы. Требования о взыскании недополученной заработной платы были заявлены истцом за период ДД.ММ.ГГГГ включительно, а их размер составлял <данные изъяты>. Свои требования истец Шаманов С.И. мотивировал тем, что его заработная плата состоит из основной заработной платы и дополнительных начислений. Согласно Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 г. (далее по тексту Федерального отраслевого соглашения на 2014-2016 годы), с 01 января 2014 г. установлен размер минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда 5 554 рубля. В МУП «Губахинское АТП» с 01 февраля 2014 года размер минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда составляет всего <данные изъяты>. Таким образом заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ выплачена ему ниже, чем предусмотрено законодательством.

В судебном заседании истец Шаманов С.И. исковые требования изменил, уменьшил их до <данные изъяты>, мотивируя это тем, что он при предъявлении исковых требований не внимательно изучил законодательство, а при подготовке к судебному заседанию понял, что он вправе требовать заработную плату с учетом Федерального отраслевого соглашения на 2014-2016 годы, только с 24.02.2014 г.

Представитель истца Смоляков В.Ю. в судебном заседании измененные истцом исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Шакиров Р.Д. в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд находит измененные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. ст. 40 – 43 Трудового кодекса РФ коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Порядок разработки и заключения коллективного договора, отдельных его положений, в том числе формы, системы и размеров оплаты труда определяются сторонами этого коллективного договора. Действие заключенного коллективного договора распространяется при этом на всех работников организации.

В соответствии со ст. 45 Трудового кодекса РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

В соответствии с п. 7 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

В соответствии с п. 8 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В соответствии с п. 10 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с п. 1.1. Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 г., указанное отраслевое соглашение заключено на основании Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и нормативных правовых актов и регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационно- правовых форм и видов собственности.

В соответствии с ч. 2 Порядка опубликования заключенных на Федеральном уровне отраслевых соглашений и предложений о присоединении к соглашению, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2007 г. N 260 - после опубликования в журнале «Охрана и экономика труда» и размещения на официальном сайте Министерства (www.minzdravsoc.ru) стороны соглашения вправе предложить Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли и не участвовавшим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему.

В соответствии с ч. 3 Порядка опубликования заключенных на Федеральном уровне отраслевых соглашений и предложений о присоединении к соглашению, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2007 г. N 260 - предложение работодателям о присоединении к соглашению составляется согласно приложению к настоящему Порядку и направляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для официального опубликования в «Российскую газету».

В судебном заседании установлено, что истец Шаманов С.И. работает водителем автобуса в МУП «Губахинское АТП» с ДД.ММ.ГГГГ. МУП «Губахинское АТП» в соответствии с уставом занимается осуществлением перевозок пассажиров автобусами и грузов грузовыми автомобилями. На указанном предприятии с 01.02.2014 г. и по настоящее время установлена минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда в размере <данные изъяты>. На федеральном уровне заключено Федеральное отраслевое соглашение на 2014-2016 годы, в соответствии с которым с 01.01.2014 г. в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, установлен размер минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда 5 554 рубля. МУП «Губахинское АТП» не входит в объединение работодателей, подписавших Федеральное отраслевое соглашение на 2014-2016 годы, но ему было известно о данном отраслевом соглашении. 24.02.2014 г. Минтруд России опубликовал в официальном источнике «Российская газета» предложение о присоединении к данному соглашению и обратил внимание работодателей, не участвовавших в заключении этого соглашения о содержании и последствиях предусмотренных ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса РФ. МУП «Губахинское АТП» мотивированного письменного отказа о присоединении к вышеуказанному отраслевому соглашению в Министерство труда и социальной защиты РФ в установленный законом тридцатидневный срок не направило. С учетом положений Федерального отраслевого соглашения на 2014-2016 годы ответчик не доплатил Шаманову С.И. заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере <данные изъяты> из которых за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями истца и его представителя, представителя ответчика, показаниями свидетеля и письменными документами.

Истец Шаманов С.И. и его представитель Смоляков В.Ю. в судебном заседании дали пояснения аналогичные установочной части решения. При этом истец Шаманов С.И. дополнительно пояснил, что он как председатель первичной профсоюзной организации сразу после официального опубликования в «Российской газете» предложения о присоединении к Федеральному отраслевому соглашению на 2014-2016 годы подошел к главному экономисту предприятия и сказал о публикации указанного соглашения. Однако главный экономист ему ответила, что не желает разговаривать с ним на эту тему. Представленный им расчет по заработной плате с учетом Федерального отраслевого соглашения на 2014-2016 годы у него проверяла бухгалтер по заработной плате их предприятия, она подтвердила правильность этого расчета.

Представитель ответчика МУП «Губахинское АТП» в судебном заседании пояснил, что по собственному желанию МУП «Губахинское АТП» к Федеральному отраслевому соглашению на 2014-2016 годы не присоединялось. Письменный отказ был направлен в Минтруд по истечении срока для подачи отказа, а именно 27.03.2014 г. Пропуск срока в данном случае был из-за того, что истец Шаманов С.И., как председатель профсоюза, вовремя не оповестил об опубликовании данного соглашения руководство предприятия. Сам он вовремя отреагировать не смог, потому, что работает на предприятии незначительно время и не знал о данном соглашении, а Шаманов знает, в каком состоянии находится предприятие, оно является убыточным и если поднять тарифную ставку, то предприятие обанкротится.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она работает в МУП «Губахинское АТП» <данные изъяты>. Метод расчета, представленный истцом, является верным. Коэффициент <данные изъяты> высчитан следующим образом: минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда по Федеральному отраслевому соглашению на 2014-2016 годы в размере 5554 руб. поделена на минимальную тарифную ставку рабочего первого разряда, действующую на предприятии, это <данные изъяты> (5554 : <данные изъяты>), а затем все начисления умножены на этот коэффициент. Не увеличивается на этот коэффициент только премия за выручку, за проездные и за пробег.

В трудовом договоре от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что Шаманов С.И. принят в МУП «Губахинское АТП» водителем автобуса, срок начала работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В копии трудовой книжки Шаманова С.И. <данные изъяты> указано, что он работает водителем в Губахинском АТП с ДД.ММ.ГГГГ.

В расчетном листе Шаманова С.И. за ДД.ММ.ГГГГ указано, что ему за ДД.ММ.ГГГГ начислена заработная плата в размере <данные изъяты>

В расчетном листе Шаманова С.И. за ДД.ММ.ГГГГ указано, что ему за ДД.ММ.ГГГГ начислена заработная плата в размере <данные изъяты>

В расчете заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ представленном Шамановым С.И. указано, что ему недоплачена заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

В протоколе заседания комиссии МУП «Губахинское АТП» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что комиссия решила осуществить отказ от присоединения к Отраслевому соглашению.

В разделе 4 коллективного договора МУП «Губахинское АТП» на 2011 – 2014 г. указано, что оплата труда производится по единой тарифной сетке и составляет по пассажирскому транспорту <данные изъяты>

В копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в МУП «Губахинское АТП» установлена тарифная ставка 1-го разряда автомобильного транспорта в размере <данные изъяты>

В п. 2.2 раздела 2 Устава МУП «Губахинское АТП» указано, что предприятие осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автобусами и грузов грузовыми автомобилями.

В ходатайстве Шаманова С.И. от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он просит допустить к участию в деле в качестве его представителя Смолякова В.Ю. и взыскать за услуги представителя <данные изъяты>

Оценив и исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что МУП «Губахинское АТП» относится к организации автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта. Указанное предприятие в 30 дневный срок с момента официального опубликования предложения Минтруда РФ о присоединении к Федеральному отраслевому соглашению на 2014-2016 годы, т.е. до 24.03.2014 г. не представило мотивированный отказ от присоединения к этому соглашению в соответствии с ч. 8 ст. 48 ТК РФ, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, поскольку такой отказ был составлен ответчиком по истечении указанного срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ, поэтому данное соглашение считается распространенными на МУП «Губахинское АТП» и оно обязано его исполнять, в том числе и по установлению минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда в размере 5554 рубля. Действие Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы, с учетом предложения о присоединении к нему распространяется на ответчика исключительно с момента официальной публикации такого предложения в «Российской газете», а именно с 24.02.2014 года, в связи с чем исковые требования Шаманова С.И. подлежат удовлетворению за период с 24.02.2014 года. Расчет истца у суда сомнений не вызывает, коэффициент <данные изъяты>, на который увеличена заработная плата в расчете представленном истцом, вычислен правильно, размер минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда по Федеральному отраслевому соглашению на 2014-2016 годы в размере 5554 рубля разделен на размер минимальной тарифной ставки рабочего 1 разряда действующий на предприятии в размере <данные изъяты> (5554 : <данные изъяты>). Правильность этого расчета подтвердил бухгалтер по заработной плате, работающий у ответчика, а представитель ответчика иной расчет не представил, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ именно он как сторона по делу должен доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих возражений. Довод представителя ответчика о том, что истец как председатель профсоюза не сообщил ему как юристу о публикации 24.02.2014 г. в официальном источнике предложения Минтруда о присоединении к Федеральному отраслевому соглашению, по данному делу правового значения не имеет.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с абз. 3 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

В связи с рассмотрением данного дела истец понес расходы в размере <данные изъяты> на оплату услуг представителя в судебном заседании. Истец в письменном виде просит взыскать понесенные им по данному делу издержки. Суд считает размер оплаты истцом услуг представителя в размере <данные изъяты> за выполненную работу в виде составления расчета и участия в двух судебных заседаниях разумной и поэтому указанные расходы следует взыскать в пользу истца с ответчика.

Так же с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобожден.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Губахинское автотранспортное предприятие» в пользу Шаманова ФИО9 <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Губахинское автотранспортное предприятие» в пользу Шаманова ФИО10 расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Губахинское автотранспортное предприятие» государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход бюджета городского округа «Город Губаха».

Обратить к немедленному исполнению решение суда в части взыскания с МУП «Губахинское АТП» в пользу истца задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: