Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2012/2021 от 21.07.2021

Дело №12-2012/21

Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово 24 сентября 2021 г.

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., рассмотрев с соблюдением требований ст.25.1, 25.5, 30.6 КоАП РФ, с участием представителя Сухорученко М.В. по доверенности – Проничевой А.В., жалобу на постановление заместителя руководителя ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» о привлечении

должностного лица – генерального директора ООО УК «Варежки» Сухорученко Михаила Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца АДРЕС, гражданина ....., зарегистрированного по адресу: АДРЕС

к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» от 29.06.2021 № должностное лицо – генеральный директор ООО УК «Варежки» Сухорученко М.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Как следует из названного постановления, при проведении 23.06.2021 в 14 часов 30 минут внеплановой проверки многоквартирного дома по адресу: АДРЕС, находящегося в управлении ООО УК «Варежки», генеральный директор Сухорученко М.Н. не принял надлежащих мер по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, выразившихся в поступлении грунтовых вод в подвальное помещение через бетонное основание пола и нижнюю часть стен фундамента.

Не согласившись с названным постановлением, Сухорученко М.Н. обратился в Одинцовский городской суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит отменить постановление, поскольку в результате данного правонарушения вред никому причинен не был, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей не возникло, с связи с чем, за впервые совершенное правонарушение возможно назначение предупреждения. На момент вынесения постановления все выявленные нарушения были устранены в добровольном порядке.

Сухорученко М.Н. в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания была надлежаще извещена. Поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела Сухорученко М.Н. не заявил, то суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Явившаяся в судебное заседание представитель Сухорученко М.В. по доверенности – Проничева А.В., доводы, изложенные в жалобе поддержала.

Суд, рассмотрев доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст.13.19.2 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что данное правонарушение было совершено должностным лицом при вышеуказанных обстоятельствах, что не оспаривается заявителем.

    Вина Сухорученко М.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки в отношении ООО УК «Варежки» от 17.06.2021, актом проверки от 23.06.2021, фототаблицей, предписанием, протоколом об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    Должностным лицом обоснованно установлена вина генерального директора ООО УК «Варежки» Сухорученко М.В. и его действия верно квалифицированы по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд считает, что должностным лицом Сухорученко М.В.. назначено суровое наказание, без учета конкретных обстоятельств дела, т.к. вред и ущерб никому не причинен, данных о том, что ранее она привлекалась к административной ответственности материалы дела не содержат, а факт того, что требования предписания по устранению выявленных нарушений, были исполнены, заслуживают внимания.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное генеральным директором Сухорученко М.В.. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 29.06.2021 №, вынесенное в отношении генерального директора ООО УК «Варежки» Сухорученко М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст.2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании ст.2.9, 30.1, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» от 29.06.2021 № по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо – генеральный директор ООО УК «Варежки» Сухорученко Михаил Николаевич, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ – отменить, жалобу - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО УК «Варежки» Сухорученко Михаила Николаевича прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Федеральный судья                                 И.Ю. Печурин