Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-578/2019 ~ М-522/2019 от 17.09.2019

УИД 24RS0026-01-2019-000609-28

                                Дело № 2-578/2019

                     Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

16 октября 2019 года                                с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием истца Шпак П.Н.,

представителя ответчика Лосева И.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шпака П. Н. к ПАО «МРСК Сибири» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии и компенсации морального вреда,

                    У С Т А Н О В И Л:

Шпак П.Н. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири», указав, что 10.08.2019 г. в результате проверки, проведенной в его доме сотрудниками сетевой организации, составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии. Впоследствии, на основании данного акта, ему начислено к оплате за электроэнергию 37439 руб. С названием акта не согласен, поскольку незаконного подключения к электрическим сетям не допускал.

    По указанным основаниям просил признать незаконным акт от 10.08.2019 г., аннулировать счет на оплату электроэнергии, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

    Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Красноярскэнергосбыт».

    В судебном заседании истец Шпак П. Н., поддержав заявленное требование, пояснил, что является собственником ? долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу <...>. Собственником ? доли является его дочь, которая фактически в квартире не проживает. Более 20-ти лет назад квартира, в связи с переходом на электрическое отопление, оборудована 3-х фазной системой энергоснабжения. Провод от прежней линии сотрудники РЭС не демонтировали, и он находился в чердачном помещении дома. Сотрудникам РЭС об этом было достоверно известно, поскольку они неоднократно проводили соответствующие проверки. 10 августа 2019 г. у него вновь проводилась проверка и установлено наличие провода в чердачном помещении, что им не оспаривается. Сотрудниками составлен акт, содержание которого, а именно наличие свободного доступа к проводу, находящемуся под напряжением, соответствует действительности. Однако акт называется о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, что фактически обвиняет его в хищении электроэнергии. Именно с этим он не согласен, так как не подключал электроприборы к данному проводу. На основании этого акта ПАО «Красноярскэнергосбыт» выставило ему счет на оплату электроэнергии в размере более 30000 руб. и обратилось в суд с иском о взыскании данной суммы. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, так как на протяжении 23-х лет ему повреждали крышу на доме для проведения осмотра электропроводов. Компенсацию морального вреда оценивает в 100000 руб.. Просил удовлетворить заявленный им иск.

    Представитель ответчика- ПАО «МРСК Сибири», Лосев И. С. (полномочия подтверждены доверенностью) иск не признал, пояснив, 10 августа 2019 г. у истца проведена плановая проверка, о которой он извещен под личную подпись. В результате проверки установлено наличие в чердачном помещении жилого дома провода с зачищенными концами, находящегося под напряжением, то есть установлено наличие свободного доступа к электрическим сетям. Данный факт квалифицируется как безучетное потребление электроэнергии. С заявлением в сетевую организацию о демонтаже данного провода истец не обращался. В связи с выявленным нарушением составлен акт о безучетном потреблении, с которым истец ознакомлен и замечаний не выразил. На основании акта от 10.08.2019 г. рассчитан объем безучетного потребления электроэнергии за последние 3 месяца, предшествующие проверке. Полагает действия сетевой организации законными, в связи с чем просил отказать в удовлетворении иска.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Красноярскэнергосбыт» в судебное заседание не явился. Заявлений и ходатайств относительно своего участия в рассмотрении дела, а также позиции по рассматриваемому спору, не выразил. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

    Признав, в силу ст. 167 ГПК РФ, возможным рассмотрение данного гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абзац 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 года, определяет безучетное потребление - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996 года.

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пункт 193 указанных Основных положений предусматривает, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

    Судом установлено, что Шпак П.Н. является собственником ? долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу <...>. Собственником ? доли является дочь истца- Шпак А.П., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16.01.2012 г.

    Фактически в данном жилом помещении проживает только истец.

    На основании договора энергоснабжения от 26.09.1997 г. с АО «Красноярскэнергосбыт» ( в настоящее время ПАО) Шпак П.Н. является потребителем услуг по энергоснабжению жилого помещения.

    10.08.2019 г. сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» в присутствии истца проведена плановая инструментальная проверка состояния прибора учета электроэнергии, установленном в жилом помещении, принадлежащем истцу. В результате проведенной проверки выявлено наличие свободного доступа к токоведущим частям, находящимся под напряжением до прибора учета в зоне ответственности потребителя.

    Данный факт истцом не оспаривается, поскольку из объяснений истца следует, что действительно на чердачном помещении его квартиры имеется сетевой кабель, через который ранее (более двадцати лет назад) осуществлялось энергоснабжение его квартиры. После изменения системы энергоснабжения данный кабель не был демонтирован.

    В связи с выявленным фактом, 10.08.2019 г. составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, с которым ознакомлен под личную роспись Шпак П.Н. В данном акте истец собственноручно написал объяснение о том, что «В 1991 г. при подключении 3-х фаз однофазная линия осталась не отключенной».

    Акт о безучетном потреблении электроэнергии подписан истцом без замечаний.

Поскольку наличие свободного доступа к токоведущим частям, находящимся под напряжением и расположенным до прибора учета расценивается как «иные действия (бездействие), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности ), в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442, суд приходит к выводу о законности составленного в отношении ответчика акта о безучетном потреблении электроэнергии.

По своему содержанию акт соответствует требованиям п. 193 Основных положений, поскольку содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта.

Доказательств порочности указанного акта, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

    При этом, суд отвергает как не имеющие правового значения в рассматриваемом споре, доводы истца о недоказанности совершения им хищения электроэнергии, поскольку достоверно установлено и не оспаривается истцом нахождение дополнительного кабеля под напряжением и то, что данный кабель к прибору учета не подключен. Установление фактического использования потребителем данного кабеля не входит в предмет доказывания по настоящему спору.

    Также суд отвергает доводы истца о том, что им не совершались действия, указанные в п. 2 Основных положений в понятии "безучетное потребление", поскольку приведенный в данном пункте перечень является открытым, а истцом совершенны действия, подпадающие под "иные действия (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)".

    Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии от 10 августа 2019 года, составленный в отношении потребителя Шпака П.Н. следует признать законным и обоснованным, в связи с чем заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

    Положения ст. 539 и ст. 544 ГК РФ возлагают на абонента обязанность по оплате принятой им энергии за фактически принятое количество согласно данным прибора учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 « О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном, и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

    Последняя проверка прибора учета ответчика проводилась 15.09.2016 г., что подтверждается представленным в материалы дела актом проверки № 93/194 от указанной даты.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Как следует из приложения к акту о безучетном потреблении энергии от 10.08.2019 г., ответчиком произведен расчет объема безучетного потребления за период с 11.05.2019 г. по 10.08.2019 г., то есть не превышающий установленного ограничения.

Согласно произведенного расчета, объем безучетного потребления электроэнергии в указанном периоде составил 12910кВт.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» направил в адрес истца платежный документ, в соответствии с которым истцу надлежало оплатить стоимость энергоресурсов, рассчитанную на основании акта о безучетном потреблении, в размере 37439 руб.

Поскольку требование об аннулировании задолженности за потребленную электроэнергию является производным от основного требования об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии, оснований для удовлетворения которого не имеется, то в данной части требование истца удовлетворению также не подлежит.

    Также суд не усматривает оснований и для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

    В силу абзаца 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    Причинение морального вреда истец обосновал тем, что в течение длительного периода времени сотрудники сетевой организации, осматривая чердачное помещение квартиры, повреждали кровлю. Таким образом, моральные страдания истец связывает с причинением ему имущественного вреда, не связанного с рассматриваемым спором.

    Между тем, законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена.

Доказательств, подтверждающих нарушение прав истца, носящих неимущественный характер, при которых возможна компенсация морального вреда, в суд не представлено.

    Кроме того, судом не установлено нарушений, допущенных при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии от 10.08.2019 г.

При таком положении заявленные истцом требования о компенсации морального вреда, по мнению суда, удовлетворению также не подлежат.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л:

Шпаку П.Н. в удовлетворении исковых требований к ПАО «МРСК Сибири» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии и компенсации морального вреда, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (21.10.2019) через Каратузский районный суд.

Председательствующий                            Т.В.Криндаль